Судья 1 инстанции – Конева Н.В. № 22-1778/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
9 июня 2021 года г. Иркутск
Суд апелляционной инстанции Иркутского областного суда в составе председательствующего Покровской Е.С., при помощнике судьи Дыбовой Ю.А., с участием прокурора Славянской Ю.А., заявителя А. рассмотрел в открытом судебном заседании материал по апелляционной жалобе заявителя А. на постановление Усольского городского суда Иркутской области от 26 апреля 2021 года, которым жалоба заявителя А. в порядке ст.125 УПК РФ о признании незаконным отказа заместителя прокурора г.Усолье-Сибирское в изъятии уголовного дела из СО МО МВД России «Усольский» и передаче его по подследственности в СО СУ СК РФ по Иркутской области, оставлена без удовлетворения.
Заслушав выступление заявителя А., поддержавшего апелляционную жалобу, мнение прокурора Славянской Ю.А., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, однако, считавшей постановление суда подлежащим отмене, суд апелляционной инстанции
У С Т А Н О В И Л:
Заявитель А., признанный потерпевшим по уголовному делу (номер изъят), возбуждённому 11 июля 2016 года по ч.2 ст.167 УК РФ, обратился в суд с жалобой в порядке ст.125 УПК РФ на отказ прокурора в изменении подследственности уголовного дела, указав в обоснование следующее.
20 августа 2020 года заявитель обратился в прокуратуру Иркутской области с требованием об изменении подследственности уголовного дела, утверждая о том, что преступление, совершённое в отношении его имущества, было связано с его профессиональной деятельностью в качестве депутата городской Думы г.Усолье-Сибирское, в связи с чем в силу требований ст.447 УПК РФ расследование должно проводиться следователями Следственного комитета РФ.
В удовлетворении его заявления прокурором было отказано, этот отказ заявитель считает незаконным и необоснованным.
Постановлением Усольского городского суда Иркутской области от 26 апреля 2021 года в удовлетворении жалобы заявителя А. в порядке ст.125 УПК РФ было отказано.
В апелляционной жалобе заявитель А. считает постановление суда незаконным, ссылаясь на ст.125 УПК РФ, Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке ст.125 УПК РФ», просит его отменить, удовлетворив его жалобу.
На апелляционную жалобу заявителя прокурором города Усолье-Сибирское Скляровым С.С. поданы возражения, где приведены аргументы о несостоятельности доводов жалобы и высказаны суждения о законности и обоснованности постановления суда первой инстанции.
Проверив материалы судебного производства, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 7 УПК РФ постановление судьи должно быть законным, обоснованным и мотивированным.
Закон гарантирует участникам уголовного судопроизводства и иным лицам, в отношении которых допущены нарушения их прав и свобод, возможность обжалования в суд решений и действий (бездействия) должностных лиц, осуществляющих уголовное преследование, и определяет, чьи решения и действия (бездействие) могут быть обжалованы в соответствии с ч. 1 ст. 125 УПК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 125 УПК РФ в судебном порядке могут быть обжалованы постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, если они способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.
Согласно положениям Постановления Пленума Верховного суда РФ №1 от 10 февраля 2009 года, не подлежат обжалованию в порядке ст. 125 УПК РФ решения и действия (бездействие) должностных лиц, полномочия которых не связаны с осуществлением уголовного преследования в досудебном производстве по уголовному делу (например, прокурора, осуществляющего надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия или поддерживающего государственное обвинение в суде, начальника следственного изолятора).
В соответствии с положением п. 12 ст. 37 УПК РФ прокурор вправе передавать уголовное дело или материалы проверки сообщения о преступлении от одного органа предварительного расследования другому (за исключением передачи уголовного дела или материалов проверки сообщения о преступлении в системе одного органа предварительного расследования) в соответствии с правилами, установленными статьей 151 УПК РФ, изымать любое уголовное дело или любые материалы проверки сообщения о преступлении у органа предварительного расследования федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и передавать его (их) следователю Следственного комитета Российской Федерации с обязательным указанием оснований такой передачи.
Обжалуемый заявителем отказ прокурора в изъятии уголовного дела из СО МО МВД России «Усольский» и передаче его по подследственности в СО СУ СК РФ по Иркутской области по изложенным выше основаниям не образуют предмета судебного контроля в порядке ст. 125 УПК РФ, не причиняет ущерб конституционным правам и свободам заявителя и не затрудняет ему доступ к правосудию, поскольку заявителем фактически обжалуются иные действия прокурора, связанные с осуществлением надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия, предусмотренные ч. 2 ст. 37 УПК РФ, которые, в данном конкретном случае, не связаны с осуществлением уголовного преследования в досудебном производстве по уголовному делу.
В связи с допущенными нарушениями при принятии решения по вопросу приемлемости жалобы заявителя А., поданной в порядке ст. 125 УПК РФ, постановление судьи подлежит отмене, а производство по жалобе - прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.389.13, 389.15, 389.20, 389.28, 389.33 УПК РФ, суд апелляционной инстанции
П О С Т А Н О В И Л:
постановление Усольского городского суда Иркутской области от 26 апреля 2021 года об отказе в удовлетворении жалобы заявителя А. в порядке ст.125 УПК РФ отменить.
Производство по жалобе А. в порядке ст.125 УПК РФ о признании незаконным отказа заместителя прокурора г.Усолье-Сибирское в изъятии уголовного дела из СО МО МВД России «Усольский» и передаче его по подследственности в СО СУ СК РФ по Иркутской области прекратить в связи с отсутствием предмета обжалования в порядке ст.125 УПК РФ.
Апелляционную жалобу заявителя А. оставить без удовлетворения.
Апелляционное постановление может быть обжаловано в кассационном порядке, установленном главой 471 УПК РФ, непосредственно в судебную коллегию по уголовным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции (г.Кемерово). В случае обжалования заявитель вправе ходатайствовать об участии в рассмотрении кассационной жалобы судом кассационной инстанции.
Председательствующий Покровская Е.С.