Решение по делу № 2-3151/2020 от 07.10.2020

Дело №2-3151/2020

УИД 36RS0006-01-2020-004477-64

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2020 г. Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Багрянской В.Ю.,

при секретаре Плужник А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ковалева Владимира Семеновича к УПФР в г. Воронеже об установлении факта получения заработной платы в размере 220 рублей в период времени с 01.07.1987 по 31.12.1988 и о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с учетом размера заработной платы 220 рублей ежемесячно за период с 01.07.1987 по 31.12.1988,

у с т а н о в и л :

Ковалев В.С. обратился в суд с исковым заявлением к УПФР в г. Воронеже об установлении факта получения заработной платы в размере 220 рублей в период времени с 01.07.1987 по 31.12.1988 и о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с учетом размера заработной платы 220 рублей ежемесячно за период с 01.07.1987 по 31.12.1988. Обосновывая заявленные исковые требования, указывает, что 31.01.2015 является получателем страховой пенсии по старости, однако пенсия ему была назначена без учета получаемого заработка за 1987-1991 г.г. Истец полагает, что размер ее пенсии должен быть пересчитан с учетом ее фактического заработка за 60 месяцев (1987-1991 г.г.), исходя из ежемесячной заработной платы, которую он получал в указанный период. В период с 29.07.1985 по 31.10.1991 истец работал на различных должностях в арендном предприятии «Черноморская опытно-методическая экспедиция (ПО «Южморгеология»), что подтверждается трудовой книжкой и архивной справкой управления архива администрации муниципального образования г. <адрес> от 14.04.2016. Согласно данной справке документы по личному составу переданы на хранение с 1987 г. включительно, личные карточки формы Т-2 на хранение не передавались. Истцом были получены сведения о заработной плате только за 1989, 1990, 1991 г.г., которые отражены в архивной справке. Учитывая, что истец не располагает документами, подтверждающими фактический заработок в спорный период, просит суд установить факт получения заработной платы в размере 220 рублей ежемесячно за период с 01.07.1987 по 31.12.1988 и обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с учетом размера заработной платы 220 рублей ежемесячно за период с 01.07.1987 по 31.12.1988.

В судебном заседании истец Ковалев В.С. заявленные исковые требования поддержал, просит суд их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР в г. Воронеже, действующая на основании доверенности Суханова Н.Н., в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просит суд отказать в их удовлетворении. Суду представлены письменные возражения относительно заявленных исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение и прекращение личных или имущественных прав граждан.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из положений ст. 267 ГПК РФ следует, что заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных.

Согласно ст. 263 ч. 3 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из представленных суду документов и пояснений сторон следует, что с 31 января 2015 г. истец является получателем страховой пенсии по старости.

Порядок назначения страховых пенсий и определения их размера установлен Федеральным законом РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015. В соответствии с п. 3 ст. 36 указанного закона в целях определения размеров страховых пенсий применяются нормы Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующие исчисление размера трудовых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Исходя из положений п. п. 2, 3, 4 ст. 30 Федерального закона при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 г.г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Таким образом, законодателем предоставлена возможность гражданину выбрать наиболее выгодный для него вариант определения пенсионного капитала. При этом расчет размера пенсии осуществляется на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за период после регистрации лица в качестве застрахованного, а за период до такой регистрации - на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующим государственными или муниципальными органами, организациями, коими являются справки о размере заработка работника.

В соответствии с пунктом 6 статьи 21 Федерального закона Российской Федерации о 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Минтруда России от 28.11.2014 г. №958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Согласно данному Перечню, гражданин, обратившийся за назначением пенсии, представляет соответствующие документы.

Документами, подтверждающими заработок до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, являются справки о заработной плате, представляемые по форме и правилам, утвержденными Указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 20.08.1992 г. «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии» № 1-68-У. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. Указанные документы должны содержать ссылку на первичные бухгалтерские документы в отношении конкретного работника.

В соответствии с письмом Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.11.2001г. № 8389-ЮЛ-ЛЧ-06-27/9704, в тех случаях, когда архивы предприятия не сохранились в связи с чрезвычайными ситуациями (военными действиями, наводнением, землетрясением, ураганом) и отсутствует возможность истребования сведений о заработке за какие-либо другие периоды, среднемесячный заработок может быть определен на основании косвенных документов, подтверждающих индивидуальный фактический заработок работника на конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки и билеты членов партии, комсомола и профсоюза, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Указанное письмо Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.11.2001г. № 8389-ЮЛ-ЛЧ-06-27/9704 содержит исчерпывающий перечень причин утраты документов.

Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких как: количество отработанного времени, объем проделанной работы (изготовленной продукции), квалификация (разряд), режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, и других обстоятельств). Какие-либо усредненные показатели - средние данные о заработке по предприятию, региону, отрасли, сведения о тарифных ставках и должностных окладах не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка, поскольку это противоречит принципу об обязательном подтверждении индивидуального характера заработка.

Из представленных суду документов следует, что истец в период с 1985 по 1991 г.г. работал в Арендном предприятии «Черноморская опытно-методическая экспедиция (ПО «Южморгеология»), что подтверждается трудовой книжкой и архивной справкой управления архива администрации муниципального образования <адрес> от 14.04.2016. Согласно данной справке документы по личному составу переданы на хранение с 1987 г. включительно, личные карточки формы Т-2 на хранение не передавались. Как видно из справки от 14.04.2016 согласно лицевому счету по начислению заработной платы за 1989 г. Ковалев В.С. принят на работу с 29.07.1985, уволен 31.10.1991 в порядке перевода в СП «СИПАСА». Управлением архива представлены сведения о заработной плате истца за период с января 1989 г. по ноябрь 1991 г.

Согласно копии приказа от 14.10.1986 истец зачислен с 01.10.1986 слушателем курсов подготовки первых помощников капитанов (л.д. 22). Согласно архивной справке от 17.04.2019 истец являлся слушателем курсов подготовки первых помощников капитанов с 01.10.1986 по 27.06.1987 (л.д. 24). Суду представлена копия справки от 03.06.2019 (л.д. 23) согласно которой истец получал заработную плату за период с октября 1986 г. по июнь 1987 г. в размере 220 рублей ежемесячно (за исключением заработной платы за март 1987, размер которой составил 211, 54 рублей). Сведений о получении истцом заработной платы, начиная с июля 1987, в указанной справке не отражено.

Каких либо иных документов, подтверждающих размере заработной платы истца в спорный период, в материалы дела не представлено.

Таким образом, каких-либо доказательств, в том числе косвенных, подтверждающих размер заработка истца в рассматриваемый период, истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ в материалы дела представлено не было, в связи с чем заявленные исковые требовании я удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ковалева Владимира Семеновича к УПФР в г. Воронеже об установлении факта получения заработной платы в размере 220 рублей в период времени с 01.07.1987 по 31.12.1988 и о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с учетом размера заработной платы 220 рублей ежемесячно за период с 01.07.1987 по 31.12.1988 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Багрянская В.Ю.

Решение в окончательной форме принято 03.12.2020.