Решение по делу № 12-86/2022 от 02.12.2022

Дело № 12-86/2022

УИД: 05RS0018-01-2022-017286-26

Р Е Ш Е Н И Е

19 декабря 2022 года Кизлярский район, с. Юбилейное, РД

Судья Кизлярского районного суда Республики Дагестан Коваленко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Максудова ФИО9 на постановление командира полка ДПС ГИБДД МВД по РД ФИО4 от 05.10.2022г. которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением командира полка ДПС ГИБДД МВД по РД ФИО4 от 05.10.2022г. Максудов ФИО10. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Максудов ФИО12. обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование доводов своей жалобы Максудов ФИО11. указал на то, что постановление командиром полка ДПС ГИБДД МВД по РД ФИО4 от 05.10.2022г. было вынесено на основании протокола об административном правонарушении серии №, составленного инспектором ДПС 3-го взвода полка ДПС МВД по РД ФИО3. Указанный протокол был составлен без его присутствия, в нем отсутствует его подпись, а также имеются исправления. В протоколе об административном правонарушении, указано на то, что, государственный регистрационный знак номер № был установлен им с нарушением ГОСТ Р №, то есть установлен по оси симметрии задней части автомобиля. Согласно ГОСТ 50577-2018 на которую ссылается инспектор, регистрационный знак должен устанавливается по оси симметрии транспортного средства или слева от нее по направлению движения. Таким образом установление государственного номера по оси симметрии транспортного средства, не является нарушением.

В судебное заседание Максудов ФИО14. надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился.

Должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление – командир полка ГИБДД МВД по РД ФИО4 также не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявил, в связи с чем, учитывая его надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

В соответствии с пунктом 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 20 от 25 июня 2019 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо учитывать, что объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством: без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них); при наличии государственных регистрационных знаков, установленных в нарушение требований государственного стандарта на не предусмотренных конструкцией транспортного средства для этого местах (в том числе только одного из них); с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть (в том числе только одного из них), включая случаи, когда на момент остановки транспортного средства такие устройства или материалы не применялись для видоизменения или сокрытия государственных регистрационных знаков (в том числе только одного из них).

Согласно пункту 2.3.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее по тексту - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Транспортные средства должны быть оборудованы государственными регистрационными знаками в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 50577-2018 "Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования" (принят и введен в действие Приказом Росстандарта от 4 сентября 2018 г. N 555-ст).

В силу пунктов Ж2 Приложения Ж к ГОСТ Р 50577-2018, место для установки регистрационного знака должно выбираться таким образом, чтобы исключалось загораживание знака элементами конструкции транспортного средства. При этом регистрационные знаки не должны уменьшать углы переднего и заднего свесов транспортного средства, закрывать внешние световые и светосигнальные приборы, выступать за боковой габарит транспортного средства.

Согласно Ж.3 Приложения Ж к ГОСТ Р 50577-2018 передний регистрационный знак должен устанавливаться, как правило, по оси симметрии транспортного средства. Допускается установка переднего регистрационного знака слева от оси симметрии транспортного средства по направлению движения транспортного средства.

Место установки заднего регистрационного знака должно обеспечивать выполнение следующих условий (Ж.4):

Регистрационный знак должен устанавливаться по оси симметрии транспортного средства или слева от неё по направлению движения (Ж.4.1),

Регистрационный знак должен устанавливаться перпендикулярно продольной плоскости симметрии транспортного средства с отклонением не более 3 градусов (Ж.1.4.2),

Регистрационный знак на транспортном средстве должен располагаться перпендикулярно опорной плоскости транспортного средства с отклонением не более 5 градусов (Ж.4.3),

Регистрационный знак должен быть видимым в пространстве, ограниченном следующими четырьмя плоскостями: двумя вертикальными и двумя горизонтальными, касающимися краев знака в пределах углов видимости. Ж.4.5

Согласно Ж.4.7 Приложения Ж к ГОСТ Р 50577-2018, регистрационный знак должен устанавливаться таким образом, чтобы в темное время суток обеспечивалось его прочтение с расстояния не менее 20 м при освещении штатным фонарем (фонарями) освещения знака транспортного средства.

В силу пунктов 2, 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации), на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка. Запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

Как следует из материалов административного материала 28.09.2022 года в 16 часов 50 минут на 333 км. АД «Астрахань-Махачкала» водитель Максудов ФИО15 управляя транспортным средством «№ « грузовой тягач седельный », с государственным регистрационным знаком №, совершил нарушение требования 2 ОП ПДД РФ - управление ТС государственный регистрационный знак которого, в нарушение требований ГОСТ Р 50577-2018 был оборудован на задней оси транспортного средства.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 28.09.2022г. (л.д.2); фотоснимком (л.д.3); рапортом должностного лица, составившего протокол (л.д. 4); постановлением по делу от 05.10.2022г. (л.д.5).

Основанием для оформления протокола об административном правонарушении явилось непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, что согласуется с пунктом 1 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия Максудова ФИО16. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы о том, что в материалы дела не представлены убедительные доказательства совершения ФИО1 правонарушения и, что регистрационный знак на транспортном средстве установлен в соответствии с ГОСТ 50577-2018, несостоятелен, поскольку приложенным к протоколу об административном правонарушении фотоснимком наглядно подтверждается тот факт, что регистрационный знак № установлен на задней части транспортного средства на оси симметрии, который загораживается элементами конструкции транспортного средства, которая безусловно затрудняет его идентификацию.

Следует учесть, что согласно ГОСТу 50577-2018 установка государственного регистрационного знака допускается по оси симметрии транспортного средства, но при этом он не должен загораживается элементами конструкции транспортного средства, которая, затрудняет идентификацию государственного регистрационного знака не только с 20 метров, но и с близкого расстояния.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит данные, прямо перечисленные в части 2 этой статьи. Исправление допущенное в протоколе об административном правонарушении должностным лицом ГИБДД, не может являться основанием для признания данного процессуального документа недопустимым доказательством.

В соответствии с частью 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

По смыслу статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 14 Международного пакта от 16 декабря 1966 г. "О гражданских и политических правах" лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Отказ в силу личного волеизъявления от подписания составленных в отношении лица, привлекаемого к ответственности, процессуальных документов является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина.

В связи с отказом Максудова ФИО17. от подписания протокола об административном правонарушении, в том числе о разъяснении ему прав, предусмотренных статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем в соответствии с приведенными выше положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом ГИБДД сделана соответствующая запись.

Оснований признать, что Максудову ФИО18 при составлении протокола об административном правонарушении создавались препятствия во внесении в протокол об административном правонарушении свои замечания, в том числе относительно неразъяснения ему прав, совершения сотрудниками полиции незаконных действий, если таковые имели место, не имеется.

Не указание в протоколе об административном правонарушении свидетелей, которые могли бы подтвердить обстоятельства составления протокола об административном правонарушении, в том числе разъяснение (неразъяснение) Максудову ФИО19. процессуальных прав, также не может являться основанием для признания указанного процессуального документа недопустимым доказательством. Имеющиеся в материалах дела доказательства достаточны для вывода о наличии в действиях Максудова ФИО20 вменяемого ему административного правонарушения и не подтверждается материалами дела получение этих доказательств с нарушением закона.

Таким образом, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ Максудов ФИО21. привлечен обоснованно. Юридическая квалификация и оценка его действиям даны верные.

К административной ответственности Максудов ФИО22. привлечен с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.

Административное наказание назначено Максудову ФИО23. согласно санкции части 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление № командира Полка ДПС ГИБДД МВД по <адрес> подполковника полиции ФИО4 от 05.10.2022г. о признании Максудова ФИО24 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.2 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, оставить без изменения, а жалобу Максудова ФИО25. – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке главы 30 КоАП РФ.

Судья И.В. Коваленко