Решение по делу № 33-3705/2023 от 26.04.2023

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 33-3705/2023

УИД: 36RS0006-01-2022-009184-40

Строка № 070 г

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Воронеж 18 мая 2023 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Храпина Ю.В.,

судей Кожевниковой А.Б., Кузнецовой Л.В.,

при секретаре Тарасове А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи
Кузнецовой Л.В.

гражданское дело № 2-536/2023 по иску Казьминой Дарьи Алексеевны к ОСФР по Воронежской области о признании незаконным решения об отказе в выплате пенсионных накоплений, возложении обязанности произвести выплату

по апелляционной жалобе представителя ОСФР по Воронежской области по доверенности Князевой Л.Л.

на решение Центрального районного суда г. Воронежа от 26 января 2023 г.

(судья райсуда Панин С.А.),

У С Т А Н О В И Л А:

Казьмина Д.А. обратилась в суд с вышеназванным иском к ОПФР по Воронежской области (в настоящее время – ОСФР по Воронежской области), указывая, что 3 июня 2022 г. она обратилась к ответчику с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений отца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ Решением № 046026-ОТК01385 от 1 августа 2022 г. в удовлетворении заявления ответчиком отказано, указав, что лицо, обратившееся с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, не является правопреемником умершего застрахованного лица. Такое решение считает незаконным, поскольку она является наследником - правопреемником ФИО1 на основании части 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о рождении V-МЕ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, и справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ нотариусом.

На основании изложенного просит признать незаконным решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области об отказе в выплате средств пенсионных накоплений, а также обязать ответчика произвести выплату пенсионных накоплений ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-5).

Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 26 января 2023 г. исковые требования Казьминой Д.А. удовлетворены (л.д. 39, 40-42).

В апелляционной жалобе представителя ОСФР по Воронежской области по доверенности Князевой Л.Л. ставится вопрос об отмене решения суда в части признания незаконным решения пенсионного органа об отказе в выплате правопреемнику умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска в данной части (л.д. 46-48).

В возражениях на апелляционную жалобу Казьмина Д.А. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения (л.д. 60-62).

В суде апелляционной инстанции представители ОСФР по Воронежской области по доверенности Дудина Е.Н. и Москалева Е.А. поддержали доводы апелляционной жалобы, просят решение суда отменить в части признания незаконным решения пенсионного органа.

Казьмина Д.А. просит решение суда оставить без изменения, считая его законным и обоснованным, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав пояснения истца и представителей ответчика, приходит к следующему.

Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (пункт 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «О накопительной пенсии»).

Средства пенсионных накоплений - это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования (пункт 3 части 1 статьи 3 Федерального закона «О накопительной пенсии»).

Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона «О накопительной пенсии»).

Согласно части 6 статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 названного федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 указанной статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства.

При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 этой же статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Частью 7 статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» предусмотрено, что в случае, предусмотренном частью 6 названной статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В силу части 8 статьи 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди.

Статьей 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» предусмотрены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Так, за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 3 июня 2022 г. Казьмина Д.А. обратилась в клиентскую службу в Семилукском районе ОПФР по Воронежской области с заявлением правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО1 №-V000043 (л.д. 12).

Решением ОПФР по Воронежской области № 046026-0ТК01385 от 1 августа 2022 г. в выплате правопреемнику умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, отказано на основании подпункта «а» пункта 22 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, так как лицо, обратившееся с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, не является правопреемником умершего застрахованного лица.

Из материалов дела также видно, что согласно справке от 5 апреля 2022 г., выданной нотариусом нотариального округа Семилукского района Воронежской области ФИО9 и ответу последней от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда,в нотариальной конторе нотариального округа Семилукского района Воронежской области открыто наследственное дело к имуществу ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного и проживавшего на момент смерти по адресу: <адрес>.

Наследницей, принявшей наследство на все принадлежавшее умершему имущество, является Казьмина Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которой выданы свидетельства о праве на наследство на квартиру, расположенную в <адрес>, и на денежные вклады (л.д. 13).

В материалы дела представлена копия свидетельства о праве на наследство на указанную выше квартиру от 29 июля 2022 г. (л.д. 36)

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, оценив представленные письменные доказательства, принимая во внимание документальное подтверждение факта родственных отношений между истцом и застрахованным лицом, пришел к выводу о том, что решение № 046026-ОТК01385 от 1 августа 2022 г. об отказе в выплате правопреемнику умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежит признанию незаконным, а на ответчика подлежит возложению обязанность произвести выплату истцу средств пенсионных накоплений ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ

Судебная коллегия не находит оснований для несогласия с выводами суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Казьмина Д.А. до момента подачи заявления проинформирована о необходимости предоставления другого документа, подтверждающие родственные отношения с умершим, а также о возможных последствиях неподтверждения такого факта, судебной коллегией отклоняются.

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов.

Согласно пункту 1 названных Правил их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации.

В пункте 2 Правил от 30 июля 2014 г. № 711 приведены основные понятия, которые используются в названных правилах.

Правопреемники - это правопреемники по заявлению и правопреемники по закону.

Правопреемники по заявлению - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений.

Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).

По смыслу пункта 3 Правил от 30 июля 2014 г. № 711, правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

Согласно пункту 5 Правил от 30 июля 2014 г. № 711, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (пункт 8 Правил от 30 июля 2014 г. № 711).

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт 9 Правил от 30 июля 2014 г. № 711).

Пунктом 7 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел. В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

Исходя из позиции ответчика, 31 мая 2022 г. Казьмина Д.А. обратилась в клиентскую службу в Семилукском районе ОПФР по Воронежской области с документами личного хранения на устную консультацию по вопросу подачи заявления о выплате пенсионных накоплений как правопреемник умершего застрахованного лица, однако в ходе консультации выяснилось, что в свидетельстве о рождении фамилия, имя и отчество отца Казьминой Д.А. не читаются, в связи с чем невозможно установить степень родства, при этом Казьминой Д.А. было предложено предоставить дубликат свидетельства о рождении или иной документ, подтверждающий факт родства, или обратиться в суд за установлением факта родственных отношений между Казьминой Д.А. и ФИО1, а также была предупреждена о том, что в случае отсутствия подтверждающих родство документов, будет вынесено решение об отказе в выплате по вышеназванному основанию. Однако истец сообщила о своем намерении подать заявление без предоставления дополнительных документов.

Согласно имеющему в материалах дела акту экспертного исследования № 7979/2 от 8 ноября 2022 г., выполненному ФБУ «Воронежский региональный центр судебной экспертизы» Минюста РФ, представленное Казьминой Д.А. свидетельство о рождении представляет собой типографский бланк установленного образца (выходные данные типографии - «МТ Гознака. 1986.»), заполненный рукописным текстом и содержащий подпись, а также оттиск круглых печатей и штампов. Рукописный текст, которым заполнены графы и подпись выполнены серо-фиолетовым красящим веществом, оттиски нанесены красящим веществом фиолетового, серо-фиолетового и серого цвета. В данном свидетельстве о рождении текст в графе «Отец» частично не читается (перекрыт штрихами оттиска штампа). Согласно выводам экспертного исследования в свидетельстве о рождении серииV-МЕ № 351883, выданном ДД.ММ.ГГГГ рукописный текст в графе «Отец» первоначален и имеет следующее содержание: «Отец ФИО1» (л.д. 8).

Относительно указанного выше обстоятельства в суде апелляционной инстанции истец пояснила, что 31 мая 2022 г. обратилась в пенсионный орган с вопросом, какие документы необходимы представлять для получения средств пенсионных накоплений, где ей сказали, что она должна представить свидетельство о рождении и банковские реквизиты, иная информация до нее доведена не была, не вставал вопрос о нечитаемости отчества отца в ее свидетельстве о рождении. Представить заключение эксперта не предлагалось. При обращении с заявлением и необходимыми документам 3 июня 2022 г. было сказано о том, что отчество отца в свидетельство о рождении нечитаемо, имеющиеся у нее свидетельство о смерти отца, завещание, справка от нотариуса с указанием, что она является правопреемником не приняли.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Подпунктом «в» пункта 11 Правил решение о выплате средств пенсионных накоплений принимается на основании заявления о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений) и документов, в том числе, подтверждающие родственные отношения с умершим застрахованным лицом (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство об усыновлении, иные документы, подтверждающие степень родства с умершим застрахованным лицом) - для правопреемников по закону.

Следовательно, как верно указал суд, по смыслу указанного пункта перечень документов, подтверждающих родственные отношения, не является исчерпывающим.

В силу подпункта «а» пункта 19 Правил на ответчика возложена обязанность обеспечить проверку соответствия лиц, подавших заявления о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), кругу правопреемников, указанных в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений, а при отсутствии такого заявления устанавливать факт и степень родства указанных лиц с умершим застрахованным лицом.

Доказательств исполнения указанной обязанности ответчиком не представлено.

Пояснения представителей ответчика, данные в судебном заседании суда апелляционной инстанции, о том, что Казьминой Д.А. предлагалось представить акт экспертного исследования, иным образом установить факт родственных отношений или произвести экспертизу документов, своего документального подтверждения также не находят и истцом отрицаются.

Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают и не содержат каких-либо подтвержденных данных, свидетельствующих о неправильности решения суда.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, которые соответствуют установленным обстоятельствам и оценкой представленных в материалы дела доказательств, которая судом дана по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на основании всестороннего и полного их исследования.

Нормы материального права применены и истолкованы судом верно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено. Доводы апелляционной жалобы в указанной части нельзя признать состоятельными.

Каких-либо данных, свидетельствующих о нарушении судом положений статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, сводятся к субъективному изложению фактических обстоятельств и толкованию правовых норм, являлись предметом исследования суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку, выражают несогласие с выводами и оценкой суда установленных обстоятельств. Учитывая фактические обстоятельства судебная коллегия не находит достаточных и законных оснований для иной оценки доказательств по делу.

Таким образом, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь частью 1 статьи 327.1, статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Центрального районного суда г. Воронежа от 26 января 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ОСФР по Воронежской области по доверенности Князевой Л.Л. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26.05.2023 г.