Решение по делу № 2-190/2018 от 14.03.2018

                                                                                    Дело № 2-190/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    11 мая 2018 года                 с. Павловск

          Павловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего - судьи Ждановой С. В.,

при секретаре                                 Осыко А. В.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Королева А. В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Алтайского края (межрайонному) о включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Королев А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Алтайского края (межрайонному) о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению реализации пенсионных прав граждан <номер> от ДД.ММ.ГГГГ., включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <...> у индивидуального предпринимателя Ушакова Г.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о возложении обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Алтайского края (межрайонное) назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования обосновывает тем, что в указанный период работал по специальности, которая дает право на назначение страховой пенсии досрочно в связи с тяжелыми условиями труда.

ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Алтайского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Получил отказ в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с отсутствием специального стажа по Списку №2. Считает решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Алтайского края (межрайонного) незаконным, так как его специальный стаж подтвержден представленными им ответчику документами. Свое решение от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Алтайского края (межрайонное) обосновывает отсутствием на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ. требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом, названным решением, по мнению заявителя, в стаж на соответствующих видах работ неправомерно не включены периоды, в том числе и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <...> у индивидуального предпринимателя Ушакова Г.А. Указанный период работы на специальных видах работ не включен в специальный стаж, так как работодатель за указанный период отчитался без указания льготы по Списку № 2. По доводам заявителя названное решение в этой части является незаконным, в виду того, что в соответствии с п.2 ст. 14 ФЗ от28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» действительно подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, однако, право на досрочное назначение страховой пенсии порождается не наличием, либо отсутствием таких сведений, а характером осуществляемой лицом трудовой деятельности, и неуказание работодателем соответствующих сведений индивидуального (персонифицированного) учета характера трудовой деятельности работника не изменяет, в связи с чем не может рассматриваться в качестве основания к лишению его права на досрочное назначение пенсии.

Из положений Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что сведения о застрахованных лицах в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ предоставляются страхователями (работодателями). Пенсионный фонд РФ осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с действующим пенсионным законодательством Российской Федерации, контроль за соответствием представленных индивидуальных сведений возложен на территориальные органы Пенсионного фонда.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют, в том числе, право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователем, в том числе, и физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений, и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу.

Истец указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. он работал в качестве <...> у индивидуального предпринимателя Ушакова Г.А., при этом выполнял следующие работы: работал на сварочном трансформаторе <номер>, который был предназначен для резки и ручной сварки металлов, для питания электрической дуги при ручной сварке и наплавке металлов однофазным переменным током. Кроме электросварки, по мере необходимости, занимался газосваркой, работал постоянно, полный рабочий день и полную рабочую неделю. В ходе работы осуществлял также подготовку деталей и соединений к сварке, осуществлял зачистку швов после сварки, наплавку простых деталей, устранял наличие в изделиях раковин и трещин. Невключение Пенсионным фондом указанного периода работы в специальный стаж нарушает его права, лишает возможности своевременно получать досрочную страховую пенсию по старости.

         Просит суд признать незаконным решение комиссии по рассмотрению реализации пенсионных прав граждан <номер> от ДД.ММ.ГГГГ., обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Алтайского края (межрайонное) включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <...> у индивидуального предпринимателя Ушакова Г.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Алтайского края (межрайонное) назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

         В судебном заседании истец Королев А.В. исковые требования в части включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <...> у индивидуального предпринимателя Ушакова Г.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и о возложении обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Алтайского края (межрайонное) назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. поддержал, просил суд их удовлетворить, на остальных исковых требованиях не настаивает. Суду пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ. он устроился на работу к ИП Ушакову Г.А. <...>. Занимался изготовлением печей и котлов. Работал на электросварке и газосварке. Примерно около часа в день занимался газовой резкой, когда производил резку металла. Ему работодателем был установлен 8-ми часовой рабочий день. Работал в две смены на сварочном трансформаторе. При этом, велся табельный учет рабочего времени. Заработную плату ему выплачивали ежемесячно. Заработная плата выдавалась по ведомостям. Также постоянно проводились инструктажи по технике безопасности. Проработал он у ИП Ушакова Г.А. до ДД.ММ.ГГГГ. льгота об особых условиях труда в спорном периоде ему не была проставлена, а за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работодатель направил в Пенсионный фонд сведения об особых условиях труда, хотя он в обозначенные периоды трудовой деятельности выполнял одну и ту же работу. Он всегда занимался, работая у ИП Ушакова Г.А., одним и тем же видом деятельности, характер работы не менялся, сварочные аппараты были теми же. В период его работы ИП Ушаков Г.А. постоянно говорил, что отчисления в Пенсионный фонд он осуществляет. Полагает, что спорный период не был включен в стаж, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости незаконно. Судебные расходы просит отнести на его счет и отказывается от их взыскания с ответчика.

      Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Алтайского края (межрайонного) в настоящее судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, возражает относительно удовлетворения исковых требований. Ранее в судебном заседании суду представитель ответчика сообщил, что решение об отказе в назначении пенсии Королеву А.В. принято в соответствии с действующим законодательством, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на момент обращения - ДД.ММ.ГГГГ не наступило, в связи с чем, решение Пенсионного фонда об отказе в назначении истцу досрочной пенсии по старости является законным.

       Третье лицо – индивидуальный предприниматель Ушаков Г.А. в судебном заседании пояснил, что относительно удовлетворения исковых требований не возражает. Указал, что он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Истец Королев А.В. действительно работал у него с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. <...> по трудовому договору. Истец занимался ручной сваркой и резкой в сварочном цехе. Его работа была связана с тяжелыми условиями труда. В ДД.ММ.ГГГГ г. году сведения в Пенсионный фонд он не подавал. В ДД.ММ.ГГГГ г. сведения были поданы, но зачтены льготы не были, так как он отчитался без указания льгот. Заработную плату он выплачивал истцу ежемесячно. Табельный учет и всю документацию вел Суспицин А.И. Заработная плата выдавалась работникам по ведомостям. Также проводились инструктажи по технике безопасности. В настоящее время ни какая документация у него не сохранилась, штатного бухгалтера не было. Сварочные аппараты он покупал б/у, поэтому документов на них у него также нет.

      Суд, выслушав доводы явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

      Согласно частям 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

      Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

      Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который действует с 1 января 2015 года.

       В силу ч.1 ст. 8 указанного Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пункт 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ устанавливает, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно, не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

       Частью 2 - 4 указанной статьи установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 в целях реализации ст. ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. № 258н.

Согласно пункту 3 Порядка от 31.03.2011г. № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подтверждаются:

    - до даты регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (ОПС) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

    - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица — на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

    Дата регистрации Королева А.В. в системе государственного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г., в число общих профессий (раздел ХХХII) были включены «газосварщики и их подручные» и «электросварщики и их подручные».

        В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 в числе профессий с тяжелыми и вредными условиями труда в разделе (ХХХIII.Общие профессии.) указаны: 23200000-11620     Газосварщики; 23200000-19756     Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

        Из исследованной в судебном заседании трудовой книжки Королева А.В. следует, что он обучался в <...> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <...> <...> в <...>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <...> в Автоколонне <номер>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <...> в <...>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <...> в <...>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <...> в <...>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <...> в <...>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <...> <...> у ИП Ушаков Г.А.

       Истцом представлен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ПБОЮЛ Ушаков Г.А. (так в документе) как работодателем и Королевым А. В., как работником. Из названного договора следует, что работник принимается на работу в качестве <...>, а также, что работнику устанавливается восьмичасовой рабочий день: с 8 до 17 часов, пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями: суббота и воскресенье.

      Кроме того, в материалах дела имеется справка от ДД.ММ.ГГГГ., уточняющая характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с вредными условиями труда, из которой следует, что Королев А.В. работал полный рабочий день в ИП Ушаков Г.А. в должности <...> в сварочном цехе с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., при этом работал постоянно, полный рабочий день, полную рабочую неделю, занятость во вредных условиях составляет не менее 80% рабочего времени.

       В качестве доказательства истцом в материалы дела представлена копия паспорта Трансформаторов сварочных, из которого следует, что сварочный трансформатор предназначен для питания одного сварочного поста однофазным переменным током частотой 50Гц. При ручной дуговой сварке, резке и наплавке металлов покрытыми металлическими электродами.

       Допрошенные в судебном заседании свидетели Петухов А.А.,Шахиев Г.Х.о. подтвердили, что у ИП Ушакова в работе использовались именно такие трансформаторы, на них работали они и на одном из таких аппаратов работал и истец Королев А.В.

        Кроме того, в материалах дела имеются сведения о проведении ДД.ММ.ГГГГ. в ПБОЮЛ Ушаков Г.А. аттестации рабочих мест по условиям труда: профессии 23200000-19756     Электрогазосварщик, вид производства: ХХХIII.Общие профессии; виды работ: ручная дуговая, газовая сварка.

Из информационного письма Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 следует, что "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Не оспаривая то обстоятельство, что наименование должности Королева А.В. согласно трудовой книжке электросварщик ручной дуговой сварки соответствует Списку №2, при отказе во включении периодов работы в специальный стаж пенсионный орган указал на отсутствие сведений индивидуального (персонифицированного) учета о работе с тяжелыми условиями труда.

Действительно, в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно Федеральному закону от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", обязанность по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета лежит на работодателе, невыполнение им указанных обязанностей не может ущемлять права работника на исчисление специального стажа с учетом всего периода работы, особые условия которого подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами.

Суд не соглашается с позицией пенсионного органа об отсутствии оснований для включения указанных периодов в специальный стаж Королева А.В.

Вины истца в том, что работодатель ненадлежащим образом исполнял свои обязанности по предоставлению сведений в Пенсионный Фонд Российской Федерации, не имеется.

Статья 14 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не предусматривает обязанности застрахованного лица, работающего по трудовому договору, осуществлять контроль за предоставлением работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионный фонд.

В силу ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) и сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

        В соответствии со ст. 8 указанного Федерального закона сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Из ст. 8.1 данного Федерального закона следует, что Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития РФ №69 от 10.10.2003, в трудовую книжку вносятся, в том числе сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.

Раздел "Сведения о работе" заполняется с указанием наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием.

Трудовая функция (должность) относится к существенным условиям трудового договора.

Трудовая книжка Королева А.В. не содержит сведений о переводах истца на какие-либо иные должности в периоды работы <...> в сварочном цехе ИП Ушакова Г.А.

    В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

                                                                Таким образом, поскольку в трудовой книжке истца наименование должности в спорный период его работы – <...> соответствует Списку № 2, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, то периоды работы согласно данным трудовой книжки и заявленным требованиям подлежит включению в специальный стаж истца по пп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Отказ в удовлетворении исковых требований Королева А.В. означал бы нарушение гарантированных Конституцией Российской Федерации прав на социальное обеспечение.

Ответчиком не зачтен (с учетом заявленных требований) период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Между тем, данный период входит в общий период работы истца у ИП Ушакова Г.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В выписке из лицевого счета застрахованного лица – Королева А.В. содержатся сведения, предоставленные работодателем (ИП Ушаков Г.А.), согласно которым период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ определен, как период работы застрахованного лица с тяжелыми условиями труда. Из имеющихся в материалах дела доказательств, сведений о переводе истца на иную работу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не имеется. Согласно записям в трудовой книжке, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Королев А.В. выполнял одну трудовую деятельность, работая в сварочном цехе ИП Ушакова Г.А. в качестве <...> <...>.

       Представленные доказательства в совокупности позволяют суду сделать вывод о том, что Королев А.В. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у индивидуального предпринимателя Ушакова Г.А. в сварочном цехе электросварщиком ручной дуговой сварки, что соответствует должности, указанной в позиции 23200000-19756, раздела ХХХIII. «Общие профессии», Списка №2.

       Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд удовлетворяет исковые требования Королева А.В. и обязывает Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Алтайского края (межрайонное) включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <...> в сварочном цехе у индивидуального предпринимателя Ушакова Г.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

        В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Заявление о назначении пенсии Королев А.В. подал в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Павловскому району Алтайского края (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ года, право на назначение досрочной пенсии по старости у истца возникло с ДД.ММ.ГГГГ, а потому суд обязывает Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Алтайского края (межрайонное) назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

         Руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Королева А. В. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Алтайского края (межрайонное) включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <...> в сварочном цехе у индивидуального предпринимателя Ушакова Г.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Павловскому району Алтайского края (межрайонное) назначить досрочно Королеву А. В. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда через Павловский районный суд Алтайского края в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья                                    С.В. Жданова

Мотивированное решение изготовлено 16 мая 2018 года.