Дело № 12-35/2019
РЕШЕНИЕ
08 апреля 2019 года горорд Питкяранта
Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:
Председательствующего судьи Пуцыкиной Н.Ю.,
при секретаре Шиловской М.Н..,
рассмотрев жалобу акционерного общества «ТНС энерго Карелия» на определение УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Питкярантскому району Н.А.П. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по Питкярантскому району поступило заявление руководителя Питкярантского представительства АО «ТНС энерго Карелия» В.Т.А.. о том, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> выявлено самовольное подключение энергопринимающих устройств к электрическим сетям, самовольное использование электрической энергии М.В.С.
Определением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Питкярантскому району Н.А.П.. от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении дела об административном правонарушении на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
С таким определением не согласно АО «ТНС энерго Карелия». В поданной жалобе ставит вопрос о его отмене. Указывает, что при вынесении определения должностным лицом неверно применены Основные положения № 442, поскольку они не подлежат применению к правоотношениям, связанным с выявлением факта самовольного подключения к электрическим сетям и самовольного (безучетного) использования гражданами-потребителями электрической энергии. Акт о самовольном подключении к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ является надлежащим доказательством самовольного подключения к электрическим сетям и самовольного использования электроэнергии.
В судебном заседании представитель АО «ТНС энерго Карелия» В.Т.А.. поддержала доводы жалобы.
Н.А.П. с доводами жалобы не согласен. Пояснил, что в действиях М.В.С. он не установил состава административного правонарушения, поскольку он не присутствовал на составлении акта о самовольном подключении. Проведенной проверкой не установлена причастность М.В.С. к самовольному подключению. М.В.С. данный факт отрицает.
Проверив материалы дела, заслушав В.Т.А. Н.А.П.., прихожу к следующему.
Согласно ст. 30.1 КоАП РФ в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ, могут быть обжалованы постановление по делу об административном правонарушении и определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Исходя из положений ст. ст. 1.5,2.1 и 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в рамках производства по делу об административном правонарушении подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании АО «ТНС энерго Карелия» осуществляет поставку электрической энергии по адресу: <адрес> на основании заключенного в силу закона договора энергоснабжения. Потребителями, проживающими по вышеуказанному адресу, оплата электрической энергии производилась несвоевременно и не в полном объеме. Размер задолженности по состоянию на 19.11.2018 составил 3030,28 руб.
ДД.ММ.ГГГГ ввиду наличия задолженности инженером-инспектором АО «ТНС энерго Карелия» было введено ограничение режима потребления электроэнергии в отношении М.В.С.
ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенной АО «ТНС энерго Карелия» проверки соблюдения потребителями, проживающими по указанному адресу, введенного ограничения было обнаружено несанкционированное подключение энергопринимающих устройств потребителей к внутридомовым инженерным системам многоквартирного дома путем снятия контрольных пломб. По данному факту был составлен акт о самовольном подключении к электрическим сетям и направлено в адрес ОМВД России по Питкярантскому району РК заявление о выявлении признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.
Должностное лицо, не установив в действиях М.В.С. состава административного правонарушения, отказало в возбуждении дела об административном правонарушении.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что должностным лицом преждевременно сделан вывод об отсутствии состава административного правонарушения.
Поскольку при принятии должностным лицом решения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении исследуются лишь обстоятельства, исключающие административное производство, которых должностным лицом не установлено, с учетом положений ст. 1.5 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены определения.
Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, составляет 1 год.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Жалобу акционерного общества «ТНС энерго Карелия» удовлетворить.
Определение УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Питкярантскому району Н.А.П. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении отменить, дело в отношении М.В.С. возвратить на новое рассмотрение в ОМВД России по Питкярантскому району.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Питкярантский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья Н.Ю.Пуцыкина