Решение по делу № 33а-373/2020 от 05.02.2020

Судья Анашкина Н.А. Дело № 33а-373/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе судьи Тамарова Ю.П., рассмотрев 14 февраля 2020 г. в г. Саранске Республики Мордовия материал № 9а-5/2020 по частной жалобе административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Нижегородской области на определение Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 10 января 2020 г.,

установила:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Нижегородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Гущину В.И. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени.

Определением Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 26 декабря 2019 г. административное исковое заявление оставлено без движения, предоставлен срок для устранения недостатков не позднее 10 января 2020 г.

Определением Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 10 января 2020 г. административное исковое заявление возвращено на основании пункта 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В частной жалобе Межрайонная ИФНС России № 10 по Нижегородской области просила данное определение суда отменить, поскольку инспекция своевременно устранила недостатки административного искового заявления и направила в адрес суда требуемые документы.

На основании части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без проведения судебного заседания.

Проверив на основании части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации законность и обоснованность определения судьи в полном объёме, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья, установив, что административное исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 125 и 126 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьёй, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьёй 129 настоящего Кодекса.

Пунктом 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.Возвращая административное исковое заявление, судья пришёл к выводу о том, что указанные в определении суда от 26 декабря 2019 г. недостатки в установленный срок не исправлены.

Данный вывод не соответствует обстоятельствам дела.

10 января 2020 г. в целях исполнения определения суда от 26 декабря 2019 г. Межрайонная ИФНС России № 10 по Нижегородской области сдала в организацию почтовой связи дополнение к административному исковому заявлению, которое поступило в Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия 13 января 2020 г., что подтверждается штемпелем на конверте и списком внутренних почтовых отправлений от 10 января 2020 г.

Более того, 9 января 2020 г. вышеуказанное дополнение к административному исковому заявлению было направлено Межрайонной ИФНС России № 10 по Нижегородской области в адрес суда посредством электронной почты, даже учитывая то, что при оставлении административного искового заявления без движения, судья районного суда не разъяснил административному истцу о необходимости информирования суда о направлении документов об исправлении недостатков до окончания установленного судьёй срока.

Частью 4 статьи 93 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырёх часов последнего дня установленного процессуального срока, срок не считается пропущенным.

В пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что лицо, подавшее заявление, должно предпринять все зависящие от него меры для устранения указанных судьёй недостатков заявления и поступления в суд соответствующих документов (например, в электронном виде) либо информации об их направлении (например, телеграммы, телефонограммы и т.п.) до окончания установленного судьёй срока (части 6, 7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что основания для возвращения административного искового заявления отсутствовали.

В связи с этим доводы частной жалобы заслуживают внимания, определение суда подлежит отмене с возвращением материала для разрешения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 10 января 2020 г. отменить, возвратить представленный материал для разрешения судьёй вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.

Судья Верховного Суда

Республики Мордовия     Ю.П.Тамаров