Решение от 18.12.2020 по делу № 2а-796/2020 от 01.10.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2020г                    г.Волгореченск Костромской обл.

Дело №2а-796/2020

44RS0027-01-2020-001317-83

Нерехтский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Моховой А.В.,

при секретаре Поздеевой В.В.,

с участием и.о.старшего судебного пристава ОСП по г.Волгореченску УФССП по Костромской области Паладьева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО Агентство Финансового Контроля об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

ООО Агентство Финансового Контроля (Истец, ООО «АФК») обратилось в суд с иском, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Волгореченску УФССП по Костромской области Малкова А.Е., выразившееся в не соблюдении установленного ч.6 ст.47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № взыскателю. В целях восстановления нарушенных прав Истец просит обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Волгореченску УФССП по Костромской области Малкова А.Е. направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № от 03.09.2012г. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Волгореченску УФССП по Костромской области Малковым А.Е. в соответствии с п.3 ч.1 ст.47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа №-ИП № с должника Груздева А.В. в пользу взыскателя ООО «АФК». Указанная информация получена ООО «АФК» 23.09.2020г из Банка данных исполнительных производств, размещенной на официальном сайте ФССП России. Исполнительный документ № в отношении должника Груздева А.В. в адрес взыскателя ООО «АФК» не поступал, в связи с чем ООО «АФК» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению.

В судебном заседании установлено, что судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Волгореченску УФССП по Костромской области Малков А.Е. в настоящее время в ОСП по г.Волгореченску не работает.

В связи с изложенным к участию в деле в качестве ответчика привлечено ОСП по г.Волгореченску.

Представитель Истца в судебное заседание не явился, в ходатайстве в суд просил рассмотреть дело без его участия, настаивает на заявленных требованиях. Просит принять во внимание позицию Второго кассационного суда по аналогичному делу, изложенную в определении от ДД.ММ.ГГГГ №А-16882/2020. (л.д.56)

И.о.старшего судебного пристава ОСП по г.Волгореченску УФССП по Костромской области Паладьев А.В. в суде возражал против удовлетворения исковых требований. Указал, что мировым судьёй судебного участка № Борского судебного района (,,,) ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о выдаче дубликата судебного приказа №. Как только дубликат судебного приказа поступит в ОСП по г.Волгореченску, будет возбуждено исполнительное производство и выполнены все необходимые исполнительные действия.

Старший судебный пристав ОСП по г.Волгореченску УФССП по Костромской области Зобнина О.И. в судебном заседании 29.10.2020 года пояснила, что действительно судебным приставом-исполнителем Малковым 30.10.2019 года исполнительное производство было окончено с возвращением исполнительного документа взыскателю. Однако, данный исполнительный документ был утрачен ОСП, поэтому 28.10.2020 года направлено заявление мировому судье судебного участка № (,,,) о выдаче дубликата судебного приказа.

Ответчик УФССП по Костромской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.24,33,45,50) заявлений, ходатайств в суд не поступало.

Заинтересованное лицо Груздев А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в телефонограмме просил рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Груздев А.В. пояснил, что у него действительно имеется задолженность перед ООО «АФК», и задолженность на сегоднешний день не погашена.

    Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

С исковым заявлением Истец обратился в суд 28.09.2020 года, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте (л.д.17). Из искового заявления следует, что Истцу о нарушении его права стало известно 23.09.2020г из Банка данных исполнительных производств, размещенной на официальном сайте ФССП России. Доказательств обратного Ответчиками суду не представлено. У суда нет оснований не доверять пояснениям Истца. На основании изложенного суд приходит к выводу, что Истец обратился в суд в 10-ти дневный срок, предусмотренный законом.

Согласно ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) одним из принципов исполнительного производства является принцип законности.

Согласно п.3 ч.1 ст.46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 данного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

    Согласно ч.4 ст.46 Закона об исполнительном производстве возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

    В суде установлено, что в производстве ОСП по г.Волгореченску УФССП по Костромской области находилось исполнительное производство ранее №-ИП, в дальнейшем №-ИП, возбужденное по заявлению ООО «АФК» о взыскании с Груздева А.В. задолженности в размере 23651руб 78коп.

Судебный пристав-исполнитель Малков А.Е. ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю (л.д.26-27). Постановление вынесено на основании п.3 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47, ст.14, ч.1 ст.46, ч.1 ст.47, ст.6 Закона об исполнительном производстве.

В исполнительном производстве отсутствуют доказательства направления в адрес ООО «АФК» постановления от ДД.ММ.ГГГГ и оригинала исполнительного документа.

Из пояснений старшего судебного пристава ОСП по г.Волгореченску УФССП по Костромской области Зобниной О.И. следует, что исполнительный документ был утрачен ОСП в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ею направлено заявление мировому судье судебного участка № (,,,) о выдаче дубликата судебного приказа.

По ходатайству и.о.старшего судебного пристава ОСП по г.Волгореченску УФССП по Костромской области Паладьева А.В. к материалам дела приобщено определение мирового судьи судебного участка № Борского судебного района (,,,) от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что мировой судья определил выдать начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по г.Волгореченску УФССП России по Костромской области Зобниной О.И. дубликат судебного приказа № мирового судьи судебного участка № города областного значения (,,,) от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Груздева А.В. в пользу ООО «АФК» суммы задолженности по Кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 30100,28руб, расходов по уплате госпошлины в размере 551,50руб.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что имеет место бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не направлении Истцу копии постановления об окончании исполнительного производства и не возвращении Истцу исполнительного документа. Данное бездействие является незаконным, поскольку нарушает право Истца на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению.

Истец в целях восстановления нарушенных прав просит обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Волгореченску УФССП по Костромской области направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № от 03.09.2012г. Данные требования Истца не противоречат закону. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в целях восстановления нарушенных прав Истца необходимо обязать старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Волгореченску УФССП по Костромской области направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № от 03.09.2012г.

Учитывая, что в соответствии с определением мирового судьи судебного участка № Борского судебного района (,,,) от ДД.ММ.ГГГГ дубликат судебного приказа № выдан, но еще не поступил в ОСП по г.Волгореченску, то срок исполнения данного решения должен исчисляться с момента получения ОСП по г.Волгореченску дубликата судебного приказа №.

Руководствуясь ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ 03.09.2012░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░                                ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 21 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░                    ░.░. ░░░░░░