Решение от 04.07.2023 по делу № 2-2749/2023 от 31.03.2023

                                                                  УИД 63RS0№-90

                                          Р Е Ш Е Н И Е

                              Именем Российской Федерации

04 июля 2023                                                                                <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Турбиной Т.А.,

при секретаре судебного заседания Шкатовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Головко А. АлексА.а к Отделению фонда пенсионного и социального фонда страхования РФ по <адрес> о включении в стаж периодов работы, об обязании назначить пенсию по страховую старости,

                                        УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с заявленными исковыми требованиями к Отделению фонда пенсионного и социального фонда страхования РФ по <адрес>, с учетом уточнения, указав, что решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии истцу отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа работы в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. Факт работы истца в указанные выше периоды подтверждается трудовой книжкой и справками о стаже, в том числе заверенными в установленном законом порядке. Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, с последующим уточнением, просит суд включить в специальный стаж истца периоды работы в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в Ноябрьском управлении внутрипромыслового сбора и использования газа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя Сургутской БПТОИК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве токаря в п/о Сибнефтегазпереработка, включить в страховой и специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в ВПО «Тюменгазпром», назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель истца Отпущенникова Е.Н., действующая на основании доверенности не явилась, согласно представленному заявлению ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования с учетом уточнения поддержав в полном объеме, по доводам, изложенным в иске, настаивав на их удовлетворении.

Представитель ответчика Севастьянова В.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на 3 года, в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав пояснения стороны ответчика, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Основания и порядок назначения и перерасчета размера страховых пенсий по старости установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ). Частью 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

    В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

    Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.

    При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

    Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

    При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

    В соответствии с частью 1 статьи 33 Закона от ДД.ММ.ГГГГ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 Закона от ДД.ММ.ГГГГ) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ право на досрочную страховую пенсию по старости предоставлено мужчинам при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 16,2 (в 2019 году, часть 3 статьи 35 Закона от ДД.ММ.ГГГГ) по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 06 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного возраста, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с" учетом которых назначается страховая пенсия по старости, предусмотренная пунктом 1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения страховых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", закреплено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо приравненных к ним местностям и имеющие страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Головко А.А. обратился в ГУ УПФ РФ в г.о. Самара с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа работы в районах Крайнего Севера. Документально подтвержденный специальный стаж истца в РКС составляет 9 лет 6 месяцев 7 дней.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Исчисление стажа работы, осуществляющейся вахтовым методом на Крайнем Севере, регулируется п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Абзацем 2 данного пункта Правил определено, что периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути до места выполнения работы и обратно.

    Порядок учета рабочего времени при вахтовом методе работы определен Основными положениями о вахтовом методе организации работ, утвержденными постановлением Госкомтруда С., Секретариата ВЦСПС и Минздрава С. от ДД.ММ.ГГГГ №, действующими в настоящее время.

В силу пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

    Из трудовой книжке истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он трудоустроен в Ноябрьском управлении внутрипромыслового сбора и использования газа на должность водителя 2 класса в автотранспортный участок, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал водителем в ВПО «Тюменгазпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Ноябрьском филиале Сургутской БПТОК водителем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал токарем в в п/о Сибнефтегазпереработка.

           Представленные архивные справки подтверждают факт работы истца за спорные периоды, в соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, Ямало-Ненецкий автономный округ <адрес> отнесен к району Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президента Верховного Совета С. от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях.

Рассматривая заявленные истцом требования о включении периодов работы в специальный стаж, суд исходит из того, что факт работы истца в спорные периоды подтвержден материалами дела, в том числе архивными справками.

В страховой стаж истца не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанные периоды, внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе по основаниям, указанным в решении Пенсионного фонда.

           Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что истец не является специалистом в области кадровой политики, самостоятельно записей в трудовую книжку не вносил, соответственно наступление неблагоприятных последствий, связанных с неправильным оформлением трудовой книжки работниками отдела кадров указанных выше организаций не должны ухудшать его положение в части включения периодов работы в общий страховой стаж, влияющий на определение его права, на пенсионное обеспечение и размер такового.

            Именно на работодателе лежит обязанность не только по правильному и полному заполнению трудовых книжек, но и по хранению и учету их бланков, а потому ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей не может являться основанием для ограничения пенсионных прав работника.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

           Оценивая представленные выше доказательства, суд находит заявленные истцом требования законными и подлежащими удовлетворению, с включением в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера периодов отраженных истцом в иске, как документально подтвержденных.

          Учитывая достижение истцом установленного законом возраста, в соответствии с нормами ч. 1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ и наличии требуемого стажа при включении оспариваемых периодов работ в районах Крайнего Севера, суд считает необходимым назначить Головко А.А. досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

                     Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                               РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░.░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░– ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░.░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░:

    - ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░,

     - ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░,

     - ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░,

     - ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░.░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░.░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

            ░░░░░                                                                                      ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░:

                  ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░