Решение по делу № 12-214/2016 от 28.10.2016

Дело № 12-214/2016 Судья Димитриева Н.С.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

17 ноября 2016 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Краснова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главы администрации Мариинско-Посадского городского поселения Чувашской Республики Арсентьева О.В. на постановление судьи Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 27 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ, в отношении юридического лица – администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинского-Посадского района Чувашской Республики,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 27 сентября 2016 года юридическое лицо – администрация Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики привлечена к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20тыс. рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, глава администрации Мариинско-Посадского городского поселения Арсентьев О.В. просит отменить постановление судьи Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 27 сентября 2016 года, считая его незаконным и необоснованным.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, полагая возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, прихожу к следующему.

Статьей 9.11 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Как следует из материалов дела, в Приволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору поступило обращение гражданина Мариинско-Посадского района Чувашской Республики ФИО1 вх. № 45/ж от 09.08.2016 г. о неудовлетворительном техническом состоянии линии электропередач ВЛ-0,4 кВ (опора освещения), расположенной на пересечении улиц Лермонтова и Короленко г. Мариинский Посад Чувашской Республики.

В рамках проведенного административного расследования по обращению гр. ФИО1 должностными лицами Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору был проведен осмотр электроустановок ВЛ-0,4 кВ от трансформаторной подстанции в сторону жилых домов по улицам Короленко и Лермонтова, в ходе которого установлено, что электроснабжение группы жилых домов по улицам Короленко и Лермонтова осуществляется от ВЛ-0,4 кВ, подключенной от трансформаторной подстанции ЗТП-10/0,4 кВ № 6/320 кВА, состоящей на балансе администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики. В ходе осмотра выявлено, что администрация Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики не обеспечила содержание электроустановок ВЛ-0,4 кВ в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, а именно: опора ВЛ-0,4 кВ на пересечении улиц Короленко и Лермонтова г. Мариинский Посад имеет видимое отклонение от вертикальной плоскости; на опорах ВЛ-0,4 кВ не нанесены постоянные знаки; техническое состояние выключателя, предназначенного для включения и отключения уличного освещения перекрестка улиц Лермонтова и Короленко г. Мариинский Посад не соответствует требованиям п.п. 1.2.2, п. 1.1.19 «Правил устройства установок», утвержденных приказом Минэнерго России от 08.07.2002 г.; в одном пролете ВЛ-0,4 кВ в сторону ул. Короленко более одного соединения на каждый провод; не обеспечена смена перегоревших ламп в светильнике уличного освещения.

Вина администрации Мариинско-Посадского городского поселения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 06 сентября 2016 года № 44-14000435; письменным ответом главы администрации Мариинско-Посадского городского поселения от 24.08.2016 года № 01/02-12-1533, согласно которому линии электропередач ВЛ-0,4 кВ по улицам Чкалова, Короленко, Лермонтова г. Мариинский Посад находятся в собственности Муниципального образования Мариинско-Посадского городского поселения; актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между филиалом ОАО «МРСК Волги»-«Чувашэнерго» и ООО «Вител» от 01.09.2012 г., актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между филиалом ОАО «Росспиртпром»-«Спиртовой завод Марпосадский» и администрацией Мариинско-Посадского городского поселения от 17.08.2011 г.; фотоматериалом и другими материалами дела, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Бездействие администрации Мариинско-Посадского городского поселения квалифицировано правильно, в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Вывод судьи о наличии вины администрации Мариинско-Посадского городского поселения в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 КоАП РФ, основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями статей 2.1 и 2.2 КоАП РФ.

Наказание назначено в пределах санкции ст. 9.11 КоАП РФ с учетом конкретных обстоятельств по делу и требований статей 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Суд считает, что допущенное администрацией Мариинско-Посадского городского поселения правонарушение, предусмотренное ст. 9.11 КоАП РФ, не являлось малозначительным, поскольку в рассматриваемом случае имеется существенная угроза охраняемым общественным отношениям, выразившаяся в пренебрежительном отношении администрации Мариинско-Посадского городского поселения к требованиям законодательства о пользовании электрической энергией и эксплуатации электроустановок, несоблюдение которых влечет угрозу жизни и здоровью людей.

Доводы жалобы не опровергают правильность выводов суда о совершении администрацией Мариинско-Посадского городского поселения административного правонарушения и доказанности его вины.

Нарушений норм процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении, которые могут повлечь отмену или изменение постановления судьи не установлено.

Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 27 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ, в отношении юридического лица – администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинского-Посадского района Чувашской Республики, оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Судья Н.П. Краснова