Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 декабря 2015 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Кривенцовой Н.Н., при секретаре Андреевой К.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «...» к Молчанову К. А. о признании межевания недействительным, исключении сведений из ГКН, установлении границ земельного участка,
У С Т А Н О В И Л :
Представитель истца просит суд признать недействительными результаты межевания земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым №, категория земель – земли ..., разрешенное использование – ..., местоположение (адрес); исключить из ГКН сведения о прохождении характерных поворотных точек (координат) границ земельного участка с кадастровым №, в месте наложения площадью ... кв.м., согласно следующим координатам:
(таблица)
установить границы земельного участка, находящегося во владении и пользовании ОАО «...», для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: (адрес), кадастровый квартал №, общей площадью ... кв.м., согласно следующим координатам:
(таблица)
(исковые требования уточнены в соответствии со ст.39 ГПК РФ),
мотивируя просьбу тем, что истец является собственником производственного центра, необходимого для производства сельскохозяйственной продукции, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. Являясь фактическим владельцем земельного участка, необходимого для эксплуатации зданий и сооружений расположенных на нем, ОАО «...» обратилось на основании ст.36 ЗК РФ в Администрацию ... муниципального района с заявлением о его выкупе. (дата) главой ... муниципального района ... области издано постановление № «...». Согласно данной схеме, под производственный центр истца сформирован земельный участок площадью ... кв.м. На основании данной схемы кадастровым инженером был подготовлен межевой план земельного участка от (дата) При подготовке межевого плана выявилось наложение границ земельного участка истца на границы земельного участка с кадастровым №, в связи с чем, истец лишен возможности оформить свои права на фактически используемый земельный участок по правилам ст.36 ЗК РФ. Согласно выписке из ЕГРП от (дата) г., земельный участок кадастровым № принадлежит на праве собственности Молчанову К.А. Координаты характерных точек границ данного земельного участка обозначены в кадастровый выписке. Согласно заключению эксперта, имеется наложение границ земельного участка ответчика на фактические границы земельного участка истца, площадь наложения составляет ... кв.м. Кроме того, кадастровые границы земельного участка с кадастровым № накладывается на нежилое здание – теплая .... Таким образом, при межевании земельного участка с кадастровым № не учтено фактическое местоположение границ земельных участков истца и ответчика, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд.
Представитель истца в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Ответчик Молчанов К.А. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.
Представители третьих лиц ФБУ «ФКП Росреестра» по ... области, Администрации ... муниципального района ... области в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со ст.6 ЗК РФ, объектами земельных отношений являются: земельные участки.
Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
В соответствии со ст.11.1 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 19.07.2011 г. №246-ФЗ), земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
В соответствии со ст.36 ЗК РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В соответствии со ст.60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.
Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
В соответствии со ст.7 Федерального закона 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.
В соответствии со ст.16 Федерального закона 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.
В соответствии с ч.ч.1, 4 ст.28 Федерального закона 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:
1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);
2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
В соответствии со ст.38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.
В соответствии с пп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ закреплен один из принципов земельного законодательства РФ - единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
По делу установлено, что на основании передаточного акта от (дата) г., утвержденного решением общего собрания членов СПК «Совхоз ...» с приложением № и протокола внеочередного общего собрания членов СПК «Совхоз ...» от (дата) истцу на праве собственности принадлежит здание: теплая стоянка с двумя пристройками общей площадью ... кв.м., инв. №, расположенное по адресу: (адрес). Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от (дата) г., копия которого имеется в материалах дела.
Постановлением главы ... муниципального района ... области № от (дата) утверждена ОАО «...» схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории для сельскохозяйственного производства, (адрес) площадью ... кв.м. из земель ..., категория земель – .... Истец был уполномочен провести государственный кадастровый учет земельного участка.
На основании договора купли-продажи земельного участка от (дата) ответчику Молчанову К.А. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым №, категория земель – ..., разрешенное использование – для ..., местоположение (адрес). Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от (дата) г., копия которого имеется в материалах дела. Из кадастровой выписки на земельный участок с кадастровым №, следует, что границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, дата внесения номера в ГКН (дата) г.
По пояснениям представителя истца кадастровые границы земельного участка ответчика налагаются на фактические границы земельного участка истца, кроме того, кадастровые границы земельного участка с кадастровым № накладываются на нежилое здание – ..., принадлежащее ОАО «...» на праве собственности.
По ходатайству представителя истца по делу была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза, заключение которой имеется в материалах дела. Оснований не доверять заключению экспертов, предупрежденных судом об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ, суд не усматривает. Согласно заключению эксперта, в фактических границах земельного участка с кадастровым № расположено капитальное железобетонное строение, имеющее неразрывную связь с землей посредством фундамента. Земельный участок частично обнесен забором, существующие границы (забор) имеют неразрывную связь с землей, позволяют однозначно определить их местоположение и нет оснований полагать, что границы земельного участка перемещались. Площадь земельного участка с кадастровым № по фактическому пользованию, а при отсутствии забора по точкам, указанным представителем собственника, составляет ... кв.м., что на ... кв.м. больше площади, указанной в правоустанавливающих и правоподтверждающих документах. Фактические границы земельного участка не соответствуют данным ГКН. Кадастровые границы земельного участка с кадастровым № в точках ... пересекают часть строения (КН1), расположенного в его границах, площадь «наложения» составляет ... кв.м. Кадастровые границы земельного участка с кадастровым № пересекают часть строения (КН2), площадь «наложения» составляет ... кв.м.
Экспертом была произведена геодезическая съемка фактических границ земельного участка, расположенного по адресу: (адрес). При отсутствии забора геодезическая съемка проводилась по точкам, указанным представителем истца, существующие границы (забор) имеют неразрывную связь с землей, позволяют однозначно определить их местоположение и нет оснований полагать, что границы земельного участка перемещались. Площадь земельного участка по фактическому пользованию, а при отсутствии забора по точкам, указанным представителем истца, составляет ... кв.м., что на ... кв.м. меньше площади, указанной в постановлении главы ... муниципального района ... области № от (дата) Определить, соответствуют ли фактические границы земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), по фактическому пользованию схеме расположения земельного участка, утвержденной постановлением главы ... муниципального района ... области № от (дата) г., не представляется возможным, так как в данной схеме, являющейся приложением к постановлению, отсутствует координатная привязка данного земельного участка к местности.
При камеральной обработке данных, полученных в результате геодезических измерений, было выявлено «наложение» кадастровых границ земельного участка с кадастровым № (по сведениям ГКН) на фактические границы земельного участка, находящегося в пользовании ОАО «...», площадь «наложения» составляет ... кв.м.
Земельный участок с кадастровым № образован путем раздела исходного земельного участка с кадастровым № на четыре земельных участка с кадастровыми номерами №, №, №, №. Имеет место кадастровая ошибка, которая возникла при внесении в ГКН сведений о границах исходного (первичного) земельного участка с кадастровым №. Вероятнее всего, внесение в ГКН сведений о прохождении характерных поворотных точек (координат) границ земельного участка с кадастровым № производилось картометрическим способом, без необходимых исследований и полевого выезда. Экспертом предложены варианты устранения кадастровой ошибки и имеющегося «наложения». Суд считает, что заключение эксперта получено без нарушений норм ГПК РФ и соответствует требованиям Федерального закона от 31.05.2001 г. №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», в связи с чем, у суда нет оснований не доверять данному доказательству. Доказательств заинтересованности или отсутствия беспристрастности экспертов, ответчиком суду не представлено.
Суд, оценив все представленные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, учитывая установленные обстоятельства по делу, приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства в соответствии со ст.56 ГПК РФ истцом были представлены достаточные и бесспорные доказательства, позволяющие суду сделать вывод о нарушении прав истца ответчиком Молчановым К.А., поскольку судом установлено, что границы земельного участка ответчика пересекают часть строения нежилое здание – ..., принадлежащего ОАО «...» на праве собственности, площадь «наложения» составляет ... кв.м. С учетом изложенного, суд полагает обоснованными требования истцов о признании недействительным межевания земельного участка с кадастровым №, и считает возможным признать результаты межевания частично недействительными, в месте наложения земельного участка с кадастровым № на фактические границы нежилого здания – ....
Суд считает требования ОАО «...» об установлении границ земельного участка площадью ... кв.м., расположенного по адресу: (адрес), находящегося в пользовании ОАО «...», не подлежащими удовлетворению, поскольку истцом не доказано, в каких конкретно границах была утверждена ОАО «...» схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории для сельскохозяйственного производства, (адрес), на основании постановления главы ... муниципального района ... области № от (дата) Фактическое землепользование не является единственным основанием для определения границ и площади земельного участка.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ОАО «...» удовлетворить частично.
Признать частично недействительными результаты межевания земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым №, местоположение установлено (адрес)
Исключить из ГКН сведения о прохождении характерных поворотных точек (координат) границ земельного участка с кадастровым №, категория земель – земли ..., разрешенное использование – ..., местоположение (адрес), в месте наложения данного участка на фактические границы строения площадью ... кв.м., согласно приведенной ниже таблице:
(таблица)
В удовлетворении исковых требований ОАО «...» к Молчанову К. А. об установлении границ земельного участка, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Рузский районный суд Московской области.
Судья: Н.Н.Кривенцова