Решение от 19.02.2021 по делу № 5-328/2021 от 02.02.2021

Дело № 5-328/2021 (протокол №)

УИД 43RS0034-01-2021-000302-82

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Слободской

Кировской области          19 февраля 2021 года

Судья Слободского районного суда Кировской области Кабакова Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

Скоковой Ольги Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

25.01.2021 г. в 14 часов 20 минут в помещении магазина «Ярмарка» ООО «Парус», расположенном по адресу: Кировская область, г. Слободской, проспект Гагарина, д. 9, при введенном режиме повышенной готовности на территории Кировской области (введен указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 г. № 44), в нарушение п.п.1.8.2 п.1 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-п (в редакции Постановления Правительства Кировской области от 19.01.2021 № 9-п), ст.10 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Скокова О.Н., находясь в объекте торговли, деятельность которого не ограничена постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-п, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор), при этом в её действиях отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание Скокова О.Н., надлежащим образом извещенная судом о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, вину в совершенном административном правонарушении признаёт полностью, с протоколом согласна.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - УУП МО МВД России «Слободской» ФИО6, надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.11).

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему:

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, - в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Указом Президента РФ № 239 от 02.04.2020 в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации установлены ограничительные и иные мероприятия в период на территории Российской Федерации с 04 по 30 апреля 2020 года включительно.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 установлены Правила, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера») (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44 в связи с угрозой распространения в Кировской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Кировской области введен режим повышенной готовности. Правительству Кировской области поручено обеспечить разработку и принятие в установленном порядке правовых актов по реализации Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239.

В соответствии с п. п. 1.8.2 п.1 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-п (в редакции Постановления Правительства Кировской области от 19.01.2021 № 9-п) граждане, проживающие (находящиеся) на территории Кировской области:

обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) (далее - масочный режим): при нахождении на территориях органов государственной власти, органов местного самоуправления, любых организаций (индивидуальных предпринимателей), деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением.

Вина Скоковой О.Н. в инкриминируемом административном правонарушении подтверждается всеми исследованными в судебном заседании доказательствами:

    - протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором Скокова О.Н. собственноручно указала, что «с протоколом согласна» (л.д.5),

- объяснениями Скоковой О.Н., из которых следует, что 25.01.2021 г. в 14 часов 20 минут она находилась в торговом помещении магазина «Ярмарка» по адресу: г. Слободской, проспект Гагарина, д. 9 без медицинской маски, забыла её надеть, в связи с чем продавец сделала ей замечание. В магазине были также другие посетители (л.д.8),

- фотографией Скоковой О.Н., подтверждающей изложенные в административном протоколе обстоятельства (л.д.14),

    - рапортом УУП МО МВД России «Слободской» ФИО6, в котором изложены обстоятельства выявления им административного правонарушения, аналогичные тем, что указаны в административном протоколе (л.д.10).

    Оценив изложенные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прихожу к выводу, что в действиях Скоковой О.Н. отсутствуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, а также о доказанности вины Скоковой О.Н. в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Кировской области, то есть в совершении ею административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания Скоковой О.Н. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает: признание вины, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Оснований для признания правонарушения малозначительным и применения статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не усматриваю.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные личности Скоковой О.Н., судья приходит к выводу о необходимости назначения ей наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░