Решение по делу № 33а-1770/2020 от 07.02.2020

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 33а-1770/2020

№ 2а-1658/2018

Строка 189а

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«03» марта 2020 года судья Воронежского областного суда Кобзева И.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Воронежской области к Аксенову Валерию Васильевичу о взыскании задолженности по земельному налогу за 2016 год, по частной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Воронежской области на определение Левобережного районного суда г. Воронежа от 14 октября 2019 года,

(судья районного суда Заева В.И.)

У С Т А Н О В И Л :

МИФНС России № 1 по Воронежской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Аксенову В.В. о взыскании задолженности по земельному налогу за 2016 год в размере 1 014 594,84 рубля.

Решением Левобережного районного суда г. Воронежа от 24 сентября 2018 года, вступившим в законную силу 19 марта 2019 года, заявленные МИФНС России № 1 по Воронежской области требования удовлетворены (т.1 л.д.164,165-170, 207, 208-212).

В районный суд поступило заявление Аксенова В.В. о рассрочке исполнения решения суда, в котором заявитель, с учетом уточнений просил предоставить рассрочку исполнения решения от 24 сентября 2018 года сроком на тринадцать календарных месяцев, определив к взысканию ежемесячный платеж в размере 70 353,45 рубля (т.1 л.д.217-219, т.2 л.д.9-11, 34, 47).

Определением Левобережного районного суда г. Воронежа от 14 октября 2019 года заявление Аксенова В.В. о рассрочке исполнения решения суда от 24 сентября 2018 года удовлетворено, предоставлена рассрочка исполнения решения от 24 сентября 2018 года сроком на тринадцать календарных месяцев, определив к взысканию ежемесячный платеж в размере 70 353,45 рубля (т.2 л.д.83, 84-85).

В частной жалобе МИФНС России № 1 по Воронежской области просит отменить определение Левобережного районного суда г. Воронежа от 14 октября 2019 года, как необоснованное, в удовлетворении заявления Аксенова В.В. о предоставлении рассрочки исполнения решения отказать (т.2 л.д.92-97, 107-114).

В соответствии со статьей 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Исследовав материал в полном объеме, изучив доводы частной жалобы, возражений на жалобу, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 189 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Частью 1 статьи 358 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в обоснование заявления о предоставлении рассрочки исполнения решения Левобережного районного суда г. Воронежа от 24 сентября 2018 года Аксенов В.В. указывает на отсутствие у него финансовой возможности единовременно выплатить взысканную судом задолженность по земельному налогу в размере 1 014 594,84 рублей, ввиду трудного материального положения и отсутствия имущества, на которое возможно обратить взыскание.

Заявление Аксенова В.В. о предоставлении рассрочки исполнения судебного решения, заключении мирового соглашения на стадии исполнения судебного акта руководителем МИФНС России №1 Воронежской области оставлено без удовлетворения (т.2 л.д.41-42).

Административный ответчик Аксенов В.В., как и его супруга, являются пенсионерами (т.1 л.д.223, т.2,23-24).

Суммарный размер пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости у Аксенова В.В. по состоянию на 09 апреля 2019 года составлял 15 442,86 рубля, пенсия за выслугу лет – 6 129,32 рублей (т.1 л.д.223,226-227), на 30 июля 2019 года - суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии, определенный к выплате в соответствии со статьей 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» супруге заявителя - Аксеновой В.И. установлен в размере 15 028,42 рублей (т.2 л.д.25).

Денежных средств на вкладах и иного имущества, на которое возможно обращение взыскания, кроме гаража в ГСК «Левобережник», административный ответчик, исходя из представленных документов, не имеет (т.1 л.д.232, 249, т.2 л.д.1-6, 20-22, 37-40).У Аксенова В.В. имеется в собственности квартира, расположенная по адресу: г. Воронеж, ул. <адрес>, которая является единственным жилым помещением, принадлежащем административному ответчику и его семье.

16 августа 2019 года и 09 сентября 2019 года административным ответчиком погашена часть задолженности в общей сумме 100 000 рублей (т.2 л.д.36, 45).

Удовлетворяя заявление Аксенова В.В. и предоставляя ему рассрочку исполнения решения Левобережного районного суда г. Воронежа от 24 сентября 2018 года, районный суд обоснованно принял во внимание материальное положение административного ответчика, представленные доказательства дохода, недостаточного для погашения задолженности единовременно, и пришел к выводу о том, что имущественное положение Аксенова В.В. исключает возможность единовременной уплаты оставшейся задолженности по налогу в размере 914 594,84 рубля.

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 358 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Таким образом, учитывая интересы не только должника, но и взыскателя, а также, принимая во внимание необходимость обеспечения баланса прав и законных интересов взыскателей и должников, соблюдения гарантированных прав, требований справедливости и соразмерности, районный суд обоснованно удовлетворил заявление Аксенова В.В. о предоставлении рассрочки исполнения решения суда.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции находит определение районного суда законным и обоснованным, постановленным при правильном применении норм процессуального права, оснований для отмены определения не усматривает.

Кроме того, следует отметить, что Аксеновым В.В. исполняется определение суда о предоставлении рассрочки, что подтверждается копиями квитанций, представленными с возражениями на частную жалобу, из которых следует, что им произведено три платежа по 70 400 рублей.

Доводы частной жалобы о том, что на момент принятия решения суда от 24 сентября 2018 года и на момент обращения Аксенова В.В. в суд с заявлением о предоставлении рассрочки у него имелось имущество, на которое могло быть обращено взыскание, не могут повлечь отмену оспариваемого определения, поскольку судом обоснованно проверялся факт наличия имущества у Аксенова В.В. на момент рассмотрения заявления о предоставлении рассрочки и было установлено, что имущества, за счет которого может быть погашена задолженность, не имеется.

Кроме того, обращение взыскания на имущество должника может быть произведено должностными лицами службы судебных приставов с соблюдением требований Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», при этом из материалов дела не следует, что МИФНС № 1 по Воронежской области исполнительный лист в отношении Аксенова В.В. направлялся для принудительного исполнения в службу судебных приставов после вступления решения в законную силу.

Доводы частной жалобы основаны на неправильном толковании норм процессуального права, не содержат факты, опровергающие выводы суда первой инстанции, выражают лишь несогласие с принятым судом определением, в связи с чем, не могут повлечь отмену судебного постановления.

Руководствуясь статьями 308, 309, 311, 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

О П Р Е Д Е Л И Л:

определение Левобережного районного суда г. Воронежа от 14 октября 2019 года оставить без изменения, частную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Воронежской области – без удовлетворения.

Судья областного суда И.В. Кобзева