Решение по делу № 33-2439/2024 от 15.05.2024

Дело № 33-2439/2024                          докладчик Огудина Л.В.

Суд 1 инстанции № 2-2624/2023                 судья Маслова Н.С.

УИД 33RS0003-01-2023-002957-56

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:

председательствующего Никулина П.Н.,

судей Огудиной Л.В. и Михеева А.А.

при секретаре Серякове И.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире 26.06.2024 гражданское дело по апелляционной жалобе Степанова Н. С. на решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 22.12.2023, которым исковые требования Степанова Н.С. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о перерасчете пенсии оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Огудиной Л.В., судебная коллегия

установила:

Степанов Н.С. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (далее – ОСФР по Владимирской области) об обязании произвести перерасчет пенсии с момента возникновения права и выплатить образовавшуюся задолженность.

В обоснование требования указано, что истец с 2017 года является получателем досрочной пенсии по старости, но полагает, что расчет его пенсии был произведен неверно. Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском, в соответствии с которым истец просил обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости и выплатить образовавшуюся задолженность.

В судебное заседание суда первой инстанции истец Степанов Н.С., извещенный надлежащим образом о его времени и месте, не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика - ОСФР по Владимирской области - Денисова А.Н. исковые требования не признала, указывая, что расчет размера страховой пенсии истца произведен верно, в соответствии с нормами действующего законодательства, правовых оснований для осуществления перерасчета не имеется.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Степанов Н.С. просит отменить решение суда, полагая его незаконным. По мнению апеллянта, размер его пенсии рассчитан неверно. Указано, что поскольку после даты назначения пенсии Степанов Н.С. продолжал осуществлять трудовую деятельность, он обратился за перерасчетом фиксированной выплаты за работу в районах Крайнего Севера, однако не согласен с суммами перерасчетов; указано, что пенсия выплачивается в меньшем размере, чем указано в справке о размерах пенсии за период с 01.01.2019 по 20.07.2023. Апеллянт не согласен с выводами суда о трудовом стаже в районах Крайнего Севера – 19 лет 4 мес.19 дн., полагая, что его трудовой стаж составил 19 лет 10 мес. 27 дн. Также указано, что апеллянту не выплачивались надбавки за работу в тяжелых условиях труда.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу Степанова Н.С. - ОСФР по Владимирской области полагает решение суда законным и обоснованным.

В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях относительно жалобы. Новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции.

Апелляционное рассмотрение в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ проведено в отсутствие не прибывших сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания по правилам ст. 113 ГПК РФ, в том числе с размещением сведений о слушании дела на официальном сайте суда в сети Интернет.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда с учетом следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Фонд пенсионного и социального Федеральным страхования Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном Федеральным законом от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении исчисления размера величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Степанов Н.С. с 21.01.2017 является получателем досрочной страховой пенсии по старости за работу с вредными условиями труда (Список № 1) в районах Крайнего Севера в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Указанный вид пенсии назначен УПФР в г. Воркуте Республики Коми.

Продолжительность страхового стажа истца, учтенного при определении права Степанова Н.С. на пенсию, составила 22 года 06 месяцев 07 дней, льготного стажа 17 лет 02 месяца 06 дней, что подтверждается данными о стаже.

Размер пенсии истца определен с учетом:

- страхового стажа, который на 01.01.2002 составил 12 лет 04 месяца 18 дней, стажа для валоризации до 1991 года - 1 год 06 месяцев 24 дня,

- отношения среднемесячного заработка застрахованного лица Степанова Н.С. (8225 руб. 25 коп.) за период с 01.01.2000 по 31.12.2001 к среднемесячной заработной плате в РФ за тот же период (1494 руб. 50 коп.) - 5,504 (ограничение максимально учитываемым значением 1,7);

- страховых взносов за период работы с 01.01.2002 по 31.12.2014 - 517751 руб. 04 коп.;

- величины индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) за периоды работы после 01.01.2015 - 13,879.

Расчетный размер пенсии Степанова Н.С. определен по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 01.01.2020 выплатное (пенсионное) дело истца, в связи с его переездом в Вязниковский район, принято на учет в УПФР в Вязниковском районе Владимирской области.

При постановке пенсионного дела на учет страховая пенсия не изменилась, а фиксированная выплата была установлена в соответствии со ст.16 Федерального закона № 400-ФЗ (у заявителя отсутствовало 25 лет страхового стажа), что не оспаривалось истцом, и размер его пенсии составил 15499 руб. 42 коп. (но, учитывая, что заявитель - работающий пенсионер, к выплате сумма пенсии составляла 14539 руб. 58 коп.).

Поскольку после даты назначения пенсии (27.01.2017) Степанов Н.С. продолжал и продолжает осуществлять трудовую деятельность, на основании его заявления от 15.05.2023 ему был дополнен страховой стаж, и в связи с приобретением необходимого страхового стажа в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.23 Федерального закона № 400-ФЗ истцу с 01.06.2023 произведен перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии.

На момент перерасчета 01.06.2023 стаж истца составил: страховой стаж - 27 лет 3 месяца 22 дня, стаж работы по Списку № 1 - 24 года 7 месяцев 21 день, стаж в районах Крайнего Севера - 19 лет 4 месяца 19 дней.

Периоды работы после 01.01.2002 учитываются в размере пенсии посредством суммы страховых взносов, начисленных работодателем на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица (ИЛС) в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Разрешая исковые требования Степанова Н.С., суд первой инстанции, верно установив юридически значимые по делу обстоятельства, учитывая нормы материального права, регулирующего спорные правоотношения, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, исходил из того, что перерасчет размера страховой пенсии как работающему пенсионеру производился Степанову Н.С. в соответствии с нормами действующего законодательства, в беззаявительном порядке, ежегодно с 1 августа в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 400, в связи с чем величина ИПК истца увеличивалась. Кроме того, как истцу, работающему пенсионеру, с 01.08.2023 также произведен перерасчет, в результате которого его пенсия с указанной даты увеличилась на 221 руб. 15 коп. и составила 19138 руб. 91 коп., что подтверждается историей выплат за 2023 год.

При этом из истории выплаты за 2023 год следует, что до февраля 2023 г. из пенсии Степанова Н.С. производились удержания по постановлениям Отдела судебных приставов по г. Воркуте, с марта по июнь 2023 г. истцу ОСФР по Владимирской области ежемесячно выплачивалась пенсия в размере 16074 руб. 63 коп.; в июле 2023 г. Степанов Н.С. получил 21760 руб. 89 коп. (из них: увеличенный размер пенсии 18917 руб. 76 коп. + доплата за июнь 2023 г. в размере 2843 руб. 13 коп.); с августа по декабрь 2023 г. истцу перечислено по 19138 руб. 91 коп. (увеличенная сумма после перерасчета по страховым взносам как работающему пенсионеру).

Также обоснованно судом отклонен довод истца о том, что ему не выплачена накопительная часть пенсии. При этом судом принято во внимание, что 20.07.2018 УПФР в г. Воркуте Республики Коми на основании заявления Степанова Н.С. от 16.07.2016 было принято решение о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, в размере 129717 руб. 26 коп., и выплата данной суммы была произведена истцу в сентябре 2018 г., что подтверждается историей выплаты.

Оценив представленные доказательства в соответствии с нормами материального и процессуального права, и установленными обстоятельствами, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Вопреки доводам апелляционной жалобы истца судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Ссылка истца в жалобе о несогласии с расчетом его трудового стажа и довод о том, что стаж апеллянта составляет 19 лет 10 мес. 27 дн., несостоятельна, поскольку основана лишь на данных трудовой книжки, в которой, в соответствии с Правилами ведения трудовых книжек, отражаются лишь записи о приеме, переводе и увольнении с работы, поощрениях и дисциплинарных взысканиях, а записи об отвлечениях от основной работы (отпусках, простоях, больничных и пр.) не вносятся.

В материалы дела пенсионным органом были представлены данные о стаже истца (также данные о стаже представлены в суд апелляционной инстанции) /58-62, 67-87, 172-179/, согласно которым стаж истца в районах Крайнего Севера составляет 19 лет 4 мес. 19 дней. Представленные доказательства были исследованы судом, и им дана надлежащая оценка.

Каких-либо доказательств, опровергающих правильность подсчета стажа, произведенного пенсионным органом, контрарасчета истцом в материалы дела не представлено.

При этом согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе в связи с работой на Крайнем Севере, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, (далее – Правила № 516).

В силу п.4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются период работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии оплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 01.03.2023 – Фонд пенсионного и социального страхования РФ). Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в таких условиях не менее 80% рабочего времени от продолжительности (100%) рабочего времени (смены), установленной трудовым законодательством для конкретной категории работников.

На основании п. 5 Правил № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянное в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Другие отпуска, предоставляемые наряду с ежегодными и дополнительными оплачиваемыми отпусками, в стаж работы, с учетом которой досрочно назначается страховая пенсия по старости, не включаются.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ.

Согласно п. 1 и 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается на основании сведений индивидуального учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, периоды работы после регистрации – на основании сведений индивидуального учета.

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей прав на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, предусмотрено, что периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению работодателем.

Таким образом, для включения периодов работ в стаж работы на Крайнем Севере необходимо документальное подтверждение осуществления работ на Крайнем Севере, начисление и уплата страховых взносов за такие периоды и выполнения работы постоянно в течение полного рабочего дня.

При подсчете стажа работы в районах Крайнего Севера пенсионным органом были учтены сведения персонифицированного учета, представляемые страхователями, у которых истец осуществлял трудовую деятельность, уточняющие справки, выданные работодателями, в которых также указаны периоды отвлечений от основной работы (отпуска без сохранения заработной платы, дни без оплаты, простои и т.п.), не подлежащие зачету в стаж за работу на Крайнем Севере.

С учетом изложенного, подсчет стажа работы Степанова Н.С. в районах Крайнего Севера пенсионным органом осуществлялся в соответствии с нормами действующего законодательства, на основании сведений персонифицированного учета, представленных страхователями, и документов (уточняющих справок), представленных работодателями, и в отсутствие иных доказательств, опровергающих данный расчет, оснований полагать подсчет стажа неправильным судебной коллегией не установлено.

Таким образом, отраженный в апелляционной жалобе вариант подсчета стажа в районах Крайнего Севера только по данным трудовой книжки, без учета периодов, в силу действующего законодательства не подлежащих включению в стаж, является ошибочным и не может повлечь отмену решения суда.

Исковых требований о зачете какого-либо неучтенного периода работы истца на Крайнем Севере в страховой стаж для досрочного назначения пенсии, заявлено не было. В связи с чем дело судом рассмотрено в пределах заявленных исковых требований, а в суде апелляционной инстанции увеличение исковых требований не допускается (ч.6 ст. 327, ч.4 ст.327.1 ГПК РФ).

Не могут повлечь отмену решения суда и иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Как верно указано судом, поскольку Степанов Н.С. является работающим пенсионером, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пении выплачивались и выплачиваются ему в размере без учета индексаций, имевших место в период осуществления им работы, в частности: с 01.01.2023 – 16074,63 руб., с 01.06.2023 – 18917,76 руб., с 01.08.2023 – 19138,91 руб., что соответствует ч.1 ст. 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ, в силу которой пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачиваются в размере без учета индексаций, имевших место в период осуществления работы.

То есть, в случае увольнения истца, сумма страховой пенсии и фиксированной выплаты будет выплачиваться с учетом индексаций, имевших место в период осуществления работы.

Доводы истца со ссылкой на справку о видах и размерах пенсии, зачисленных на счет Сбербанка, за период с 01.01.2019 по 20.07.2023, с указанием о том, что апеллянт продолжает получать пенсию в сумме 14539,58 руб. вместо 18917,76 руб., голословны и опровергаются историей выплат за 2023 год, а также были предметом проверки суда первой инстанции, давшим надлежащую оценку установленным обстоятельствам. С 01.01.2020 выплатное (пенсионное) дело истца принято на учет в УПФР в Вязниковском районе, и с указанной даты ему производится выплата пенсии в размере, установленном в соответствии с действующим законодательством, что также подтверждается историей выплаты за период с 01.01.2020 по 31.07.2024 (л.д.74-77,179-189). Также апеллянтом не учтено, что с мая 2021г. по февраль 2023г. из его пенсии производились удержания по постановлениям судебных приставов-исполнителей, в связи с чем сумма к выплате осуществлялась за вычетом удержаний. С марта 2023г. пенсия истцу выплачивалась в установленном размере 16074,63 руб., что соответствует сведениям, указанным в письме от 19.04.2023, а в июле 2023г. апеллянт получил 21760,89 руб., из которых увеличенный размер пенсии 18917,76 руб., а в августе 2023г. истцу перечислено 19138,91 руб. (то есть увеличенная сумма пенсии после перерасчета по страховым взносам как работающему пенсионеру).

Исследовав историю выплаты, оснований полагать о недоплате пенсии не имеется.

Несогласие в жалобе с произведенной судом оценкой представленных в материалы дела доказательств основанием отмены решения суда не является, поскольку в силу ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ суд самостоятельно определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Необходимая совокупность доказательств по делу судом первой инстанции исследована, и оснований для переоценки доказательств судебной коллегией не установлено.

Правовых доводов, которые могли бы повлиять на существо состоявшегося судебного решения и, соответственно, явиться основаниями к его отмене, апелляционная жалоба не содержат. Доводы жалобы повторяют правовую позицию истца, выраженную им в суде первой инстанции, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и надлежащей оценки суда, выражают несогласие с выводами суда относительно установленных обстоятельств и представленных доказательств, и по существу выводы суда не опровергают. Каких-либо допустимых доказательств, ведущих к иным выводам, апеллянтом не представлено, выраженные им сомнения голословны и доказательствами не подтверждены.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, принятым в пределах заявленных исковых требований, в соответствии с установленными обстоятельствами и на основании надлежащей оценки доказательств, при правильном применении и толковании норм материального права. Существенных нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены решения суда, по делу не допущено.

Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 22.12.2023, оставить без изменения, апелляционную жалобу Степанова Н. С. – без удовлетворения.

Председательствующий                        П.Н. Никулин

Судьи:                                    Л.В. Огудина

                                        А.А. Михеев

Мотивированное апелляционное определение составлено 03.07.2024.