Решение по делу № 33-22875/2017 от 17.10.2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33-22875/2017

г. Уфа                             1 ноября 2017 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Кривцовой О.Ю.,

судей                     Александровой Н.А. и Родионовой С.Р.

при секретаре     Муртазине И.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23 августа 2017 г., по иску Зарифуллина И.А. к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок.

Заслушав доклад судьи Кривцовой О.Ю., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Зарифуллин И.А. обратился в суд с иском к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее – УЗИО) о признании права собственности на земельный участок № №..., с кадастровым номером №..., площадью 826 кв.м, расположенный в Товариществе собственников недвижимости (далее – ТСН) «Пчелка» Орджоникидзевского района г. Уфы Республики Башкортостан.

Заявленные требования мотивированы тем, что истец является членом ТСН «Пчелка» и владеет земельным участком с кадастровым номером №... площадью 826 кв.м, предоставленным на основании постановления главы Администрации города Уфы Республики Башкортостан № 2345 от 25 июня 1999 г.

Истец Зарифуллин И.А. обратился с заявлением в адрес Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее – Администрация города) о предоставлении садового участка в собственность бесплатно, в чем письмом № 24702 от 10 декабря 2014 г. отказано в связи с отсутствием доказательств выделения земельного участка данному ТСН «Пчелка», а также указано, что ТСН «Пчелка» образовано после 23 апреля 1998 г.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23 августа 2017 г. постановлено:

Исковое заявление Зарифуллина Ильшата Аваловича к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, удовлетворить в полном объеме.

Признать за Зарифуллиным Ильшатом Аваловичем право собственности на земельный участок № №..., площадью 826 кв.м., с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: г. Уфа, Орджоникидзевский район, ТСН «Пчелка» бесплатно в порядке приватизации.

Данное решение является основанием для регистрации в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан права собственности Зарифуллина Ильшата Аваловича на земельный участок № №..., площадью 826 кв.м., с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: г. Уфа, Орджоникидзевский район, ТСН «Пчелка».

В апелляционной жалобе УЗИО ставит вопрос об отмене вышеуказанного решения суда, считая его постановленным с нарушением норм материального и процессуального права.

Истец Зарифуллин И.А., представитель ответчика – УЗИО, представители третьих лиц – ТСН «Пчелка», Администрации города в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщали. В связи с чем, на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, материалами дела подтверждается, что Зарифуллин И.А. является членом ТСН «Пчелка» и за ним закреплен земельный участок № №..., с кадастровым номером №..., площадью 826 кв.м, что подтверждается выпиской из членских книжек садовода (л.д. 41), протоколами внеочередных общих собраний от 12 января 2012 г. (л.д. 46-47), от 17 декабря 2016 г., от 11 марта 2017 г., а также списком членов ДНТ «Пчелка».

Земельный участок с кадастровым номером №... сформирован, 10 декабря 2005 г. поставлен на государственный кадастровый учет, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, площадь 826+/-10 кв.м, местоположение: Республика Башкортостан, г. Уфа, Орджоникидзевский район, ТСН «Пчелка», уч. 44 (л.д. 24).

Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции исходил из того, что Зарифуллин И.А. является членом ТСН «Пчелка», земельный участок которому предоставлен до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории данного ТСН; использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет; доказательств того, что испрашиваемый участок изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении, ответчиком не представлено.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, верном применении норм материального права.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» (изменения внесены Федеральным законом от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ и вступили в силу с 1 марта 2015 г.) в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Таким образом, действующее с 1 марта 2015 г. законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях, которые при рассмотрении настоящего спора судом установлены.

Как следует из материалов дела, согласно протоколу общего собрания садоводов коллективного сада № 10 «Пчелка» ОАО «Уфанефтехим» от 26 июля 1998 г. решено создать Садоводческое Товарищество «Коллективный сад № 10 «Пчелка» ОАО «Уфанефтехим» (далее – СТ № 10 «Пчелка» ОАО «Уфанефтехим»).

Постановлением главы Администрации города Уфы от 25 июня 1999 г. № 2345 «О предоставлении в постоянное пользование земельного участка садоводческому товариществу СТ № 10 «Пчелка» ОАО «Уфанефтехим» в Орджоникидзевском районе г. Уфы» СТ № 10 «Пчелка» ОАО «Уфанефтехим» предоставлен в постоянное пользование занимаемый им земельный участок общей площадью 22,73 га у населенного пункта Вотикеево в Орджоникидзевском районе г. Уфы (л.д. 13).

Решением общего собрания садоводов от 26 февраля 2000 г. создано Садоводческое некоммерческое товарищество коллективный сад № 10 «Пчелка», что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации юридического лица от 22 ноября 2000 г. № 0437.

Как следует из протокола внеочередного общего собрания СНТ «Пчелка» от 12 января 2012 г., решено создать Дачное некоммерческое товарищество «Пчелка», а в последующем решением общего собрания садоводов от 17 декабря 2016 г. утверждена новая редакция товарищества. 29 декабря 2016 г. выдано свидетельство серии 02 № 007758803 о постановке на учет в налоговом органе ТСН «Пчелка».

В соответствии с п. 1.2 Устава ТСН «Пчелка», указанное товарищество является полным правопреемником по всем правам и обязательствам СТ № 10 «Пчёлка» ОАО «Уфанефтехим» и осуществляет свою деятельность на вышеуказанном земельном участке размером 22,73 га, выделенном постановлением № 2345 от 25 июня 1999 г.

Таким образом, материалами дела достоверно подтверждено, что ТСН «Пчелка» является правопреемником СТ № 10 «Пчелка» ОАО «Уфанефтехим», которому земельный участок предоставлен в июне 1999 г.

Из представленных материалов дела, выписки из членской книжки садовода, протоколами общих собраний, списком членов товарищества установлено, что испрашиваемым участком №... в ТСН «Пчелка» пользуется истец, является членом ТСН; испрашиваемый земельный участок расположен в границах ТСН «Пчелка», что не оспаривалось сторонами, подтверждается описанием местоположения границ земельного участка №.... В настоящее время сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок отсутствуют.

Таким образом, Зарифуллин И.А. является членом ТСН «Пчелка», земельный участок которому предоставлен до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории данного ТСН; использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства.

Довод апелляционной жалобы о том, что не представлено доказательств выделения ТСН «Пчелка» земельного участка, в пределах которого расположен испрашиваемый земельный участок, для организации коллективного сада до введения в действие ФЗ от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», судебной коллегией отклоняется, поскольку он противоречит установленным по делу обстоятельствам. Как выше указано, первоначальное предоставление спорного земельного участка, входящего в границы СТ № 10 «Пчелка» ОАО «Уфанефтехим», имело место в 1999 г., правопреемником которого в настоящее время является ТСН «Пчелка».

Доводы апелляционной жалобы о том, что истцом не представлены оригиналы садовых книжек, других документов, подтверждающих членство в ранее существовавшем КС № 10 ОАО «Уфанефтехим», и документов о распределении земельного участка истцу в указанном садовом товариществе, не соответствуют представленным в дело доказательствам, которыми подтверждено членство истца Зарифуллина И.А. в ТСН «Пчелка», предоставление ему спорного земельного участка и отсутствие правопрятизаний третьих лиц. В материалы дела приобщены копии документов, подлинность которых удостоверена. Для передачи земельного участка члену ТСН в собственность бесплатно необходимо, чтобы испрашиваемый участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», и чтобы земельный участок в установленном порядке был распределен члену указанного объединения. В рассматриваемом случае необходимая совокупность имеется.

Несогласие подателя жалобы с оценкой, которую суд первой инстанции дал представленным доказательствам, не может повлечь отмену состоявшегося по делу решения, поскольку соответствующие мотивированные выводы суда в переоценке не нуждаются. При оценке всех представленных в дело доказательств, судом требования статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации нарушены не были.

С учетом приведенных обстоятельств судебная коллегия считает, что доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании закона, и не содержат ссылок на обстоятельства, опровергающие выводы суда.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы материального права, дал надлежащую оценку имеющимся в материалах дела доказательствам и постановил законное и обоснованное решение, оснований для отмены которого по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 198, 327 – 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23 августа 2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Справка: судья Власюк М.А.