Решение от 13.07.2022 по делу № 33-19085/2022 от 07.06.2022

Судья: Калашникова Ю.А.                               Дело № 33-19085/2022

50RS0044-01-2020-000380-97

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 июля 2022 года                                                           г. Красногорск

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Магоня Е.Г.

судей: Гущиной А.И., Колпаковой Е.А.

при помощнике судьи Даниловой А.В.

    рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобы администрации городского округа Серпухов Московской области, на решение Серпуховского городского суда Московской области от 13 июля 2020 года по делу по иску администрации городского округа Серпухов Московской области к Бараташвили А. Б. о сносе самовольной постройки,

встречному иску Бараташвили А. Б. к администрации городского округа Серпухов Московской области о сохранении нежилого здания в реконструированном виде и признании на него права собственности,

заслушав доклад судьи Магоня Е.Г., объяснения явившихся представителей сторон,

                            УСТАНОВИЛА:

администрация городского округа Серпухов Московской области обратилась в суд с иском к Бараташвили А.Б. о сносе самовольной постройки, в обоснование своих требований, указав, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 58 кв. м с видом разрешенного использования: под размещение торгового павильона, В целях контроля за надлежащим использованием земельного участка администрацией городского округа Серпухов Московской области 5 ноября 2019 года было произведено обследование указанного выше земельного участка, в результате которого было установлено, что на данном земельном участке расположено двухэтажное здание, в котором ведется торговая деятельность. Согласно заключению кадастрового инженера от 20 ноября 2019 года указанный выше объект торгового назначения расположен частично на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, частично на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 20 кв. м с видом разрешенного использования "для размещения киоска "Союзпечать", а также частично на землях неразграниченной государственной собственности. Указанный объект представляет собой двухэтажное здание на заглубленном бетонном монолитном фундаменте, данный объект не может быть перемещен без несоразмерного ущерба назначению, таким образом, он является объектом недвижимости.

По сообщению Управления архитектуры и строительства администрации городского округа Серпухов Московской области от 23 октября 2019 года разрешение на строительство двухэтажного объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> не выдавалось.

Спорный объект возведен без соответствующего разрешения на строительство и согласованной проектной документации, а, следовательно, является самовольной постройкой.

Письмом от 4 декабря 2019 года <данные изъяты> ответчику было указано на необходимость осуществить снос самовольной постройки, расположенной частично на земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты>, а также частично на землях неразграниченной государственной собственности.

Администрация городского округа Серпухов Московской области просила обязать Бараташвили А.Б. в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу осуществить снос основного строения площадью 89,2 кв. м. и демонтаж пристройки к основному строению площадью 34,6 кв. м, расположенных частично на земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты>, а также частично на землях неразграниченной государственной собственности.

Бараташвили А.Б. обратился в суд с встречным иском к администрации г.о. Серпухов Московской области о сохранении нежилого здания в реконструированном виде, признании права собственности.

Решением Серпуховского городского суда Московской области от 13 июля 2020 года исковые требования администрации городского округа Серпухов Московской области удовлетворены частично.

На Бараташвили А.Б. возложена обязанность в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу осуществить демонтаж пристройки к основному строению площадью 34,6 кв. м, расположенной частично на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> и землях, государственная собственность на которые не разграничена.

Исковые требования администрации городского округа Серпухов Московской области о возложении обязанности на Бараташвили А.Б. в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу осуществить снос основного строения площадью 89,2 кв. м, расположенного частично на земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты> и землях, государственная собственность на которые не разграничена, оставлены без удовлетворения.

В удовлетворении встречных исковых требований Бараташвили А.Б. отказано.

Администрация городского округа Серпухов Московской области в апелляционной жалобе просила решение городского суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о сносе основного строения отменить, принять в указанной части новое решение об удовлетворении исковых требований.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 12 апреля 2021 года решение Серпуховского городского суда Московской области от 13 июля 2020 года оставлено без изменения.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 8 сентября 2021 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 12 апреля 2021 года отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований администрации городского округа Серпухов Московской области к Б. о сносе самовольной постройки - основного строения, дело в указанной части направлено на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию. В остальной части судебные акты оставлены без изменения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 6 декабря 2021 года решение Серпуховского городского суда Московской области от 13 июля 2020 года в части оставления без удовлетворения исковых требований администрации городского округа Серпухов Московской области об обязании Бараташвили А. Б. в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу осуществить снос основного строения площадью 89,2 кв.м., расположенного частично на земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты> и землях, государственная собственность на которые не разграничена, по адресу: <данные изъяты> отменено.

В отмененной части принято новое решение, которым на Бараташвили А. Б возложена обязанность в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу осуществить снос основного строения площадью 89,2 кв.м., расположенного частично на земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты> и землях, государственная собственность на которые не разграничена, по адресу: <данные изъяты>.

В остальной части решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации городского округа Серпухов Московской области -удовлетворена, апелляционная жалоба Бараташвили А. Б. оставлена без удовлетворения.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 12 мая 2022 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 12 апреля 2021 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

В суд апелляционной инстанции явился представитель администрации городского округа Серпухов Московской области, просил судебную коллегию решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель Бараташвили А. Б. просил судебную коллегию решение суда первой инстанции не отменять, в удовлетворении апелляционной жалобы истца отказать.

Согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Обсудив доводы апелляционной жалобы истца, проверив материалы дела в пределах этих доводов, выслушав объяснения представителей сторон, судебная коллегия находит основания к отмене обжалуемого решения в части оставления без удовлетворения исковых требований администрации городского округа Серпухов Московской области об обязании Бараташвили А.Б. осуществить снос основного строения площадью 89,2 кв.м., с принятием по делу нового решения в силу нижеследующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в абз. 1 п. 2 и в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года N 23 (ред. от 23.06.2015года) "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Принятое по данному делу и обжалуемое сторонами решение в части отказа в удовлетворении требований истца не соответствует указанным требованиям.

Судом установлено и материалами дела подтверждается что Бараташвили А.Б. является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 58 кв. м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под размещение торгового павильона, на основании договора купли-продажи земельного участка от 3 сентября 2014 года. Право собственности зарегистрировано 10 октября 2014 года.

Из акта осмотра земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> следует, что на земельном участке на момент осмотра находится двухэтажное здание, в котором ведется торговая деятельность.

Согласно заключению кадастрового инженера от 25 ноября 2019 года указанный выше объект торгового назначения расположен частично на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, частично на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, с видом разрешенного использования "для размещения киоска "Союзпечать", а также частично на землях неразграниченной государственной собственности.

Объект торгового назначения представляет собой двухэтажное здание на заглубленном бетонном монолитном фундаменте, данный объект не может быть перемещен без несоразмерного ущерба назначению, таким образом, он является объектом недвижимости. К экспертному заключению приложения схема расположения земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> с проведением фотофиксации.

Администрацией городского округа Серпухов Московской области в адрес Бараташвили А.Б. направлено письмо от 4 декабря 2019 года <данные изъяты>, в котором сообщено, что на принадлежащем ему земельном участке находится объект торгового назначения - нежилое двухэтажное здание, возведенное без разрешительной документации. Данный объект частично располагается на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> с видом разрешенного использования "для размещения киоска "Союзпечать", а также частично на землях неразграниченной государственной собственности.

Данные земельные участки на каком-либо праве Бараташвили А.Б. не предоставлялись. Объект возведен без согласования проектной документации и оформления соответствующего разрешения на строительство, в том числе на землях, не предоставленных для этих целей.

Возведение самовольной постройки нарушает права и законные интересы администрации городского округа Серпухов Московской области, в связи с чем, заявлено требование в месячный срок с момента получения уведомления снести указанную самовольную постройку.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 20 кв. м категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования "для размещения киоска "Союзпечать". 18 июня 2013 года в отношении земельного участка на основании Договора аренды от 29 июня 2011 года <данные изъяты> 18.06.2013 с ОАО "Московское областное предприятие "Союзпечать" зарегистрировано обременение.

29 июня 2011 года между администрацией Серпуховского муниципального района Московской области (арендодатель) и ОАО "Московское областное предприятие Союзпечать" (арендатор) заключен договора аренды земельного участка <данные изъяты>, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 20 кв. м, с кадастровым номером <данные изъяты> категории земель "земли населенных пунктов", расположенный по адресу: <данные изъяты>, для размещения киоска "Союзпечать". Срок аренды участка устанавливается с 29 июня 2011 года по 28 мая 2016 года.

В материалы дела представлен кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, границы земельного участка установлены.

Согласно сообщению Министерства жилищной политики Московской области от 12 ноября 2019 года <данные изъяты> реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройки, перестройки, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций элементы и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций и (или) восстановления указанных элементов. В случае, если изменение параметров объекта капитального строительства соответствует вышеуказанному понятию реконструкции, то реконструкция осуществляется на основании разрешения на строительство. В связи с отсутствием проектной документации, определить отношение выполненных работ в нежилом помещении к понятию капитальный ремонт или реконструкция не представляется возможным.

Из технического плана здания с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 17 марта 2020 года усматривается, что оно является двухэтажным, общая площадь составляет 124,1 кв. м. Здание расположено в границах земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>. Часть здания выходит за границу участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

В материалы дела также представлена выписка из Правил землепользования и застройки, в соответствии с которой земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> расположены в зоне "0-1" "Многофункциональная общественно-деловая зона", которая включает в себя такой вид разрешенного использования как "объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы)", "рынки", "магазины"

Представлены расширенные выписки из ЕГРН в отношении земельных участков <данные изъяты> с указанием координат поворотных точек, выписка из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 94 кв. м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, собственником которого является Петрова В.М.

Из акта планового (рейдового) осмотра земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 20 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, от 25 июня 2020 года следует, что участок не имеет ограждения, на данной территории киоск ОАО "МОП Союзпечать" не располагается на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> и находится в стороне, из чего следует, что участок не используется по целевому назначению.

26 июня 2020 года администрацией городского округа Серпухов Московской области в адрес Генерального директора АО "МОП Союзпечать" направлено уведомление о прекращении договора аренды земли <данные изъяты>, заключенного 29 июня 2011 года, на земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, заключенный на неопределенный срок.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы <данные изъяты> обследуемый объект - нежилое здание с кадастровым номером <данные изъяты> представляет собой 2-этажную строительную конструкцию, состоящую из основного здания площадью 89,2 кв. м и пристройки к основному зданию площадью 34,6 кв. м. Согласно данным государственного технического учета 2011 года объект является ранее учтенным, год постройки 2004, на исследуемый объект зарегистрировано право собственности. Экспертом выявлено изменение площади и этажности обследуемого здания при сравнении результатом натурного обследования и данных, содержащихся в сведениях ЕГРН, в связи с чем эксперт пришел к выводу о проведенной реконструкции здания. Общая площадь здания после реконструкции составила 123,8 кв. м с учетом основного строения площадью 89,2 кв. м и пристройки площадью 34,6 кв. м, разрешение на реконструкцию здания в материалы дела не представлено. До проведения реконструкции нежилое здание было одноэтажным, площадь здания до реконструкции составляла 28 кв. м, здание было полностью расположено в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, за исключением Прихвата 1 площадью 0,2 кв. м. Нежилое здание фактически расположено на нескольких земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>, а также на землях, государственная собственность на которые не разграничена. Исследуемый объект (в части размещения основного здания после реконструкции) заступает на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> глубину 0,9 м от границы земельного участка: Прихват 2 площадью 3,8 кв.м. и на земли государственная собственность на который не разграничена на глубину 0,9 м от границы земельного участка Прихват 3 площадью 0,7 кв. м. Исследуемый объект с кадастровым номером <данные изъяты> (в части размещения пристройки к основному зданию после реконструкции) заступает на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>: Прихват 4 площадью 13,3 кв.м. и на землях государственная собственность на которые не разграничена: Прихват 5 площадью 6,6 кв. м. Основное здание 2-этажное, общей площадью 89,2 кв. м, является объектом капитального строительства,

К основной части нежилого здания от центральных сетей подведены инженерные коммуникации (электроснабжение, канализация, водопровод, отопление). Инженерные коммуникации находятся в работоспособном состоянии. Мероприятия пожарной безопасности выполнены в соответствии с требованием Федерального закона от 22 апреля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". В соответствии с результатами обследования техническое состояние конструктивных элементов основного здания оценивается как работоспособное. Строительные узлы и конструкции выполнены с соблюдением строительных норм и правил, не подтверждены сверхнормативным осадкам, прогибам, деформациям. Имеющиеся конструктивные элементы основного здания на момент проведения обследования не создают угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, не нарушают требований Технического регламента о безопасности зданий и сооружений. Пристройка представляет собой 2-этажную строительную конструкцию, является пристройкой к основному зданию и имеет с данным зданием общую стену. Конструктивное решение пристройки - сборный металлический 3-стенный каркас на сварном соединении, возведен на мелкозаглубленном фундаменте (монолитная железобетонная плита на естественном основании).

С учетом изложенного, суд первой инстанции, пришел к выводу о том, что заявленные администрацией городского округа Серпухов Московской области требования о сносе торгового павильона, расположенного частично на земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> и землях, государственная собственность на которые не разграничена, подлежат удовлетворению, на Бараташвили А.Б. должна быть возложена обязанность по демонтажу пристройки к основному строению площадью 34,6 кв. м, поскольку она полностью возведена на земельном участке, не предоставленном Бараташвили А.Б. на каком-либо праве, без получения соответствующего разрешения.

При этом суд не нашел оснований для удовлетворения исковых требований о сносе основного строения площадью 89,2 кв. м., поскольку истцом не представлено относимых, допустимых и достаточных доказательств, свидетельствующих о нарушении прав истца действиями Бараташвили А.Б., в собственности которого находится спорное строение, при этом, площадь нахождения здания на землях, государственная собственность на которые не разграничена, составляет 4,5 кв. м, данное нарушение не является существенным, с учетом выводов экспертизы о том, что привести нежилое здание в первоначальный вид без нанесения ему несоразмерного ущерба невозможно, снос основного строения приведет к необоснованным убыткам со стороны Бараташвили А.Б..

С выводом суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований о сносе основного строения судебная коллегия не соглашается по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 1 августа 2018 года) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи (пункт 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положениями приведенной нормы права закреплены признаки самовольной постройки, в частности возведение строения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом; создание строения без получения на это необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Земли, указанные в пункте 1 названной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (пункт 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации).

Зонирование территории для строительства регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации, в пункте 7 статьи 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

В соответствии со статьей 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации утверждение правил землепользования и застройки территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые подразделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования (части 1 и 2 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Исходя из изложенного постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (статья 7 Земельного кодекса Российской Федерации) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (статьи 35 - 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статья 85 Земельного кодекса Российской Федерации, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка).

Как следует из материалов дела, в том числе договора купли-продажи земельного участка от 3 сентября 2014 года, Бараташвили А.Б. принадлежит земельный участок площадью 58 кв. м, категория земель - "земли населенных пунктов", разрешенное использование - "для размещения торгового павильона".

Согласно пункту 62 ГОСТ Р 51303-2013 "Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 августа 2013 года N 582, торговый павильон: Нестационарный торговый объект, представляющий собой отдельно стоящее строение (часть строения) или сооружение (часть сооружения) с замкнутым пространством, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест продавцов.

В соответствии с техническим паспортом по состоянию на 2011 год, площадь торгового павильона составляет 28 кв. ░ (░. 1 ░.░. 54-63).

░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 89,2 ░░. ░., ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░), ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 222 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 03 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ N 339-░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ 2014-2015 ░.░., ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ -░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 199, 328 ░ 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,

                                         ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░ 2020 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 89,2 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>- ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 89,2 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ –░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░