Решение от 16.12.2024 по делу № 12-1393/2024 от 13.06.2024

№12-1393/2024

УИД 77RS0029-02-2024-008785-42

Р Е Ш Е Н И Е

город Москва 16 декабря 2024 года

Судья Тушинского районного суда г. Москвы Чирков Д.В., рассмотрев жалобу защитника МУП «Межрайонный Щёлковский Водоканал» Сереженко Е.А. на постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве №18810577240408107983 от 08 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.11 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве №18810577240408107983 от 08 апреля 2024 г., вынесенным в порядке ст. 28.6 КоАП РФ, МУП «Межрайонный Щёлковский Водоканал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.11 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Защитник МУП «Межрайонный Щёлковский Водоканал» Сереженко Е.А. обратилась с настоящей жалобой, в которой поставлен вопрос об отмене указанного постановления в связи с малозначительностью административного правонарушения; участие транспортного средства в ликвидации последствий теракта в Крокус Сити Холл.

МУП «Межрайонный Щёлковский Водоканал» извещено о месте и времени рассмотрения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления должностного лица, явку законного представителя, защитника не обеспечило.

Проверив материалы дела и изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 12.11 КоАП РФ устанавливается за движение на грузовом автомобиле с разрешенной максимальной массой более 3,5 тонны по автомагистрали далее второй полосы, а равно учебная езда по автомагистрали.

В силу п. 1.3 ПДД РФ, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с п. 16.1 ПДД РФ на автомагистралях запрещается, в том числе, движение грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой более 3,5 т далее второй полосы.

В силу п. 16.3 ПДД РФ требования данного раздела распространяются также на дороги, обозначенные знаком 5.3.

Дорожный знак 5.3 Приложения №1 ПДД РФ «Дорога для автомобилей» указывает, что дорога предназначена для движения только автомобилей, автобусов и мотоциклов.

Как установлено должностным лицом административного органа при рассмотрении дела, 25 марта 2024 года в 11 час. 17 мин. по адресу: *, водитель, управляя грузовым транспортным средством марки «2790Е БЕЗ МОДЕЛИ 37», государственный регистрационный знак *, с разрешенной максимальной массой ТС более 3,5 т., собственником которого является МУП «Межрайонный Щёлковский Водоканал», в нарушение требований пункта 16.1 ПДД РФ, двигался далее второй полосы дороги.

Действия МУП «Межрайонный Щёлковский Водоканал» квалифицированы по ч. 2 ст. 12.11 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются: фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений – ККДДА «Стрелка-Плюс» заводской номер 0101300291217, свидетельство о поверке №С-ГГЧ/07-11-2023/292665265, поверка действительна до 06.11.2025 г. включительно; карточкой учета транспортного средства марки «2790Е БЕЗ МОДЕЛИ 37», государственный регистрационный знак *.

На основании ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

При этом, по смыслу ч. 1 ст. 26.8 КоАП РФ, под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

В данном случае ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных ККДДА «Стрелка-Плюс» оснований не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которой на дату совершения правонарушения не истек, данный комплекс обеспечивает автоматическую фиксацию правонарушений в стационарном положении, без возможности постороннего воздействия на него со стороны пользователя, предназначен для выделения и фиксации транспортных средств относительно разметки на автомобильных дорогах и фото-видео фиксации нарушений правил дорожного движения транспортных средств.

При таких обстоятельствах, результаты фотосъемки ККДДА «Стрелка-Плюс» должностным лицом административного органа обоснованно признаны допустимыми доказательствами по настоящему делу, позволяющими оформить допущенное административное правонарушение по правилам, установленным ст. 2.6.1, ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, без составления протокола об административном правонарушении.

Установив, что автомобиль, с разрешенной максимальной массой ТС более 3,5 т., собственником которого является заявитель, в нарушение требований пункта 16.1 ПДД РФ, двигался далее второй полосы дороги, обозначенной знаком 5.3 Прил. №1 к ПДД РФ, должностным лицом административного органа сделан обоснованный вывод о том, что действия МУП «Межрайонный Щёлковский Водоканал» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.11 КоАП РФ.

Субъективная сторона данного административного правонарушения характеризуется умышленной формой вины.

В силу части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ, в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии с информацией, имеющейся в Федеральной информационной системе Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, указанной в карточке транспортного средства, автомобиль марки «2790Е БЕЗ МОДЕЛИ 37», государственный регистрационный знак * является специализированным транспортным средством, максимальная разрешенная масса которого составляет 8700 кг.

Допустимых доказательств, подтверждающих выбытие транспортного средства из владения МУП «Межрайонный Щёлковский Водоканал» на момент выявления вмененного правонарушения, заявителем не представлено.

Из представленных в дело фотоматериалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме средства, с очевидностью усматривается осуществление вышеуказанным транспортным средством. массой ТС более 3,5 т., прямолинейного движения далее второй полосы дороги, что указывает на наличие в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.11 КоАП РФ.

Ссылка защитника на занятость транспортного средства в ликвидации последствий теракта в Крокус Сити Холл безосновательна, так как события связанные с нападением на граждан в Крокус Сити Холл имели место 22 марта 2024 г., тогда как нарушение требований п. 16.1 ПДД РФ водителем транспортного средства марки «2790Е БЕЗ МОДЕЛИ 37», государственный регистрационный знак * имело место 25 марта 2024 г.

Из фотоматериала не усматривается наличие каких-либо препятствий в крайних правых полосах, послуживших причиной для нарушения требований п. 16.1 ПДД РФ, а равным образом интенсивность движения попутно следовавших транспортных средств позволяла водителю двигаться не далее второй полосы дороги.

Довод жалобы о малозначительности совершенного административного правонарушения является несостоятельным.

Так, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Кроме того, применение названной нормы является правом, а не обязанностью суда.

В силу п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Совершенное МУП «Межрайонный Щёлковский Водоканал» административное правонарушение посягает на отношения, объектом которых является безопасность дорожного движения. Учитывая в совокупности обстоятельства совершенного МУП «Межрайонный Щёлковский Водоканал» административного правонарушения, основания для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

Постановление о привлечении МУП «Межрайонный Щёлковский Водоканал» к административной ответственности вынесено в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, уполномоченным на основании ст. 23.3 КоАП РФ рассматривать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица, допущено не было.

Назначенное наказание соответствует санкции ч.2 ст. 12.11 ░░░░ ░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 30.6-30.9 ░░░░ ░░, ░░░░░

░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ №18810577240408107983 ░░ 08 ░░░░░░ 2024 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░. 12.11 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

1