Решение по делу № 2-524/2023 (2-5103/2022;) от 15.11.2022

УИД 22RS0013-01-2022-007348-95

Дело № 2-524/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2023 года город Бийск, ул. Ленина, д.149

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Данилиной Е.Б.,

при секретаре Кабловой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Табакаева ГК к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Центральная городская больница, г.Бийск», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Табакаев Г.К. обратился в суд с иском к КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Бийск», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании права на получение страховой выплаты, взыскании компенсации морального вреда, согласно уточненному исковому заявлению, истец просит суд признать за ним право на получение страховой выплаты, признать бездействие КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Бийск» незаконным, взыскать с КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Бийск» в пользу Табакаева Г.К. компенсацию морального вреда.

В обоснование требований указано, что истец Табакаев Г.К. с 2018 г. и до настоящего момента трудоустроен врачом по лечебной физкультуре первичного нейрососудистого отделения КГБУЗ «Центральная городская больница г. Бийск». При выполнении своих должностных обязанностей, Табакаев Г.К. имел прямой контакт с больным, зараженным новой коронавирусной инфекцией COVID-19.

04 февраля 2022 года Табакаевым Г.К. был оформлен листок нетрудоспособности в связи с подтверждением у него заражения новой коронавирусной инфекцией COVID-19.

В соответствии с Указом Президента РФ от 06.05.2020г. №313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» (далее Указ №313), действовавшего на момент наступления страхового случая истца, врачам, младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19, и пациентами с подозрением на эту инфекцию, предоставлялись дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.

Как следует из п.п.б, п.4 Указа №313 в случае, предусмотренном п.п. б п. 2 (а именно в случаях, когда причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания, вызванного новой коронавирусной инфекцией COVID-19, подтвержденной лабораторными методами исследования и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности), установлена единовременная страховая выплата в размере 68 811 руб.

Единовременная страховая выплата производится Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации.

В соответствии с порядком, при установлении работнику диагноза, медицинская организация обязана незамедлительно уведомить об этом ФСС РФ и руководителя организации медработника. Расследование страхового случая проводится врачебной комиссией в течение 3 календарных дней со дня ее создания. По результатам указанного расследования врачебной комиссией принимается решение о наличии или отсутствии страхового случая.

Право медицинских работников (выгодоприобретателей) на получение единовременной страховой выплаты возникает со дня наступления страхового случая.

Как следует из информационного письма от 21.10.2022г. № 2389, КГБУЗ «Центральная городская больница г. Бийск» за подписью главного врача Ковязина С.В., во исполнение Указа Президента РФ от 06.05.2020г. №313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» и в соответствии с постановлением Правительства РФ от 20.02.2021г. №239 "Об утверждении Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности» в КГБУЗ «Центральная городская больница г. Бийск» по страховому случаю истца было проведено расследование, по результатам которого врачебной комиссией было принято решение о направлении справки (с приложением первичных медицинских документов) и материалов в ГУ- Алтайское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации.

В сентябре 2022 года из ГУ-Алтайское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации материалы расследования в отношении всех медработников КГБУЗ «Центральная городская больница г. Бийск» были возвращены в связи с отказом в страховой выплате за отсутствием правовых оснований, вследствие вступления 30 августа 2022 года в силу Постановления Правительства Р.Ф. «О признании утратившим силу некоторых актов Правительства РФ» за №1508 от 29.08.2022г.

19 сентября 2022 года в КГБУЗ «Центральная городская больница г. Бийск» из ГУ-Алтайское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации поступило официальное письмо за №07-35/2207-8540 МК от 13.09.2022г. о том, что правовые основания для расследования случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией врачебной комиссией в рамках Постановления правительства РФ от 20.02.2021 №239 с 30.08.2022г. отсутствует в связи с признанием его утратившим силу».

Страховой случай Табакаева Г.К. был признан таковым по решению врачебной комиссии.

Истец указывает, что некоторые медицинские работники, его коллеги, которые также переболели новой коронавирусной инфекцией в январе 2022г. и в марте 2022г. страховое возмещение получили в полном объеме.

Руководством КГБУЗ «Центральная городская больница г. Бийск» истцу было отказано в предоставлении копий документов, а именно: уведомления об установлении факта заболевания работником новой коронавирусной инфекцией COVID-19, приказа о создании врачебной комиссии по расследованию страхового случая, протокола заседания врачебной комиссии по расследованию страхового случая, рапорта, справки за подписью главного врача КГБУЗ «Центральная городская больница г. Бийск», справки, подтверждающей факт осуществления работы работником, а также содержащей сведения о наличии у работников заболевания, вызванных новой коронавирусной инфекцией COVID-19. Причины отказа в предоставлении копий документов истцу не известны.

Предоставить ответ из ГУ-Алтайское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации за №07-35/2207-8540 МК от 13.09.2022г. руководство КГБУЗ «Центральная городская больница г. Бийск» также отказалось.

В процессе рассмотрения гражданского дела в Бийском городском суде Алтайского края выявлено нарушение порядка проведения расследования страхового случая Табакаева Г.К. со стороны КГБУЗ «Центральная городская больница г. Бийск».

Уведомление о заболевании работника Табакаева Г.К. и уведомление о создании ВК по расследованию страхового случая, дате и месте проведения расследования от КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Бийска» в ГУ- Алтайское РО ФСС РФ не поступали.

Информация о заболевании Табакаева Г.К. новой коронавирусной инфекцией COVID-19 представлена в ГУ- Алтайское РО ФСС РФ только в виде копий документов поступивших 22 ноября 2022 г., в том числе проект приказа о создании комиссии по расследованию (без номера и даты), протокола заседания врачебной комиссии без подписи члена комиссии - представителя отделения Фонда, а также справка, подтверждающая факт осуществления работы работником (без номера и даты).

Расследование случая заболевания 04.02.2022 COVID-19 медработника Табакаева Г.К. проведено его работодателем только в ноябре 2022 года, то есть спустя 9 месяцев после возникновения данного заболевания, в нарушение пункта 4 Временного положения о расследовании страховых случаев.

При этом, установить дату проведения расследования случая заболевания 04 февраля 2022 года медработника Табакаева Г.К., проведенного его работодателем КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Бийска» не представляется возможным, так как в протоколе (неподписанном представителем отделения Фонда) отсутствует дата и номер, в нарушение пункта 4 Временного положения о расследовании страховых случаев.

Работник ГУ-Алтайского РО ФСС РФ к расследованию ВК привлечен быть не мог, ввиду не легитимности указанной ВК и не проведения КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Бийска» расследования по Положению о расследовании.

Согласно протоколу заседания врачебной комиссии по расследованию страхового случая, КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Бийска» случай повреждения здоровья медицинского работника признан подлежащим оформлению справкой для осуществления единовременной страховой выплаты.

Лишение Табакаева Г.К. возможности реализации своего права на расследование случая ее заболевания COVID-19 с целью получения единовременной страховой выплаты по подпункту «б» пункта 2 Указа от 06.05.2020    № 313 произошло не по вине ГУ-Алтайского РО ФСС РФ, а в результате незаконного бездействия со стороны должностных лиц КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Бийска», выразившегося в не направлении уведомления о наличии у работника заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией, включенного в Распоряжение от 15.05.2020    № 1272-р, и не организации расследования страхового случая в порядке и сроки, установленные Временным положением о расследовании страховых случаев, действовавшим до 30.08.2022.

В случае своевременного исполнения должностными лицами КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Бийска» своих обязанностей, установленных Временным положением о расследовании страховых случаев, по незамедлительному уведомлению о заболевании работника и создании врачебной комиссии по расследованию обстоятельств заражения работника, течение 3-х дней с привлечением специалистов ГУ-Алтайского РО ФСС расследование было бы проведено своевременно и надлежащим образом Табакаеву Г.К. не пришлось бы обращаться в суд за защитой нарушенного права.

В связи с бездействием КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Бийск» допущенным при проведении расследования страхового случая Табакаева Г.К., истец испытывал нравственные страдания, а именно было нарушено его душевное спокойствие, он испытывала чувство унижения, беспомощности и разочарования. Истец длительное время был лишен права на страховое возмещение именно в связи с незаконным бездействием своего работодателя.

Табакаев Г.К. неоднократно обращался, узнавал, как проходит расследование его страхового случая, все ли документы готовы и направлены в фонд социального страхования, но каждый раз его обманывали, уверяя в том, что всё в порядке и скоро денежное возмещение поступит на его счет, тогда как остальные коллеги истца, расследование страховых случаев которых проводилось гораздо позже, получили страховые выплаты, Табакаев Г.К. продолжал ждать.

До настоящего момента Табакаеву Г.К. никто не принес извинения, напротив, руководство КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Бийск» продолжают отрицать свою вину в незаконном бездействии.

Определением Бийского городского суда Алтайского края от 15 августа 2023 года производство по гражданскому делу № 2-524/2023 по иску Табакаева ГК к КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Бийск», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании права на получение страховой выплаты, взыскании компенсации морального вреда, в части требований о признании за Табакаевым Геннадием Константиновичем право на получение страховой выплаты, прекращено в связи с отказом истца от части исковых требований.

Истец Табакаев Г.К., представители третьих лиц – Министерства финансов РФ в лице УФК по Алтайскому краю, КГБУЗ «Краевая клиническая больница», КГБУЗ «Городская больница №2, г.Бийск», Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела судом извещены по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), доказательств уважительности неявки в судебное заседание не представили, не просили об отложении слушания дела, в связи с чем суд на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель истца Кузнецова Е.С. в судебном заседании требования о признании бездействия КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Бийск» незаконным, взыскании с КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Бийск» в пользу Табакаева Г.К. компенсации морального вреда, поддержала в полном объеме, определение размера компенсации морального вреда оставила на усмотрение суда.

Представитель ответчика КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Бийск» Тоболкина З.Б., действующая на основании доверенности, третье лицо Горбачев В.Г. в судебном заседании возражали относительно удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю Мальцева Н.Л., действующая на основании доверенности, с учетом отказа истца от исковых требований о признании права на получение страховых выплат, в судебном заседании разрешение исковых требований о компенсации морального вреда оставила на усмотрение суда.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Указом от 06.05.2020 N 313 в целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), руководствуясь статьей 80 Конституции Российской Федерации и впредь до принятия соответствующего федерального закона, постановлено предоставить врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию (далее - медицинские работники), дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.

Установлено, что страховыми случаями, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, являются:

а) смерть медицинского работника в результате инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении им трудовых обязанностей;

б) причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации;

в) установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации стойкая утрата медицинским работником трудоспособности в результате развития осложнений после перенесенного заболевания, вызванного новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), если заболевание возникло при исполнении им трудовых обязанностей.

В Перечне заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (Covid-19), утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.05.2020 г. N 1272-р, отражено заболевание - вирусная пневмония, не классифицированная в других рубриках (любой стадии).

В силу подпункта "б" п. 4 Указа Президента РФ N 313 единовременная страховая выплата производится в случае, предусмотренном подпунктом "б" п. 2 настоящего Указа, - в размере 68 811 руб.

По условиям п. 6 Указа Президента РФ N 313 единовременная страховал выплата производится Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации.

Во исполнение Указа от 06.05.2020 N 313 постановлением Правительства РФ утверждено Временное положение от 16.05.2020 N 695, которое утратило силу в связи с принятием нового Временного положения постановлением Правительства РФ от 20.02.2021 N 239.

Согласно Временному положению от 20.02.2021 N 239, при установлении работнику диагноза заболевания медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана незамедлительно уведомить о заболевании работника Фонд социального страхования Российской Федерации и руководителя организации (руководителя структурного подразделения организации), в которой работает работник (пункт 2).

Работодатель в день получения уведомления обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая в составе не менее 3 человек, включающую представителей работодателя (председатель врачебной комиссии), медицинской организации, указанной в пункте 2 настоящего Временного положения, выборного органа первичной профсоюзной организации, профессиональной некоммерческой организации, созданной медицинскими работниками в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья, или иного представительного органа работников и Фонда социального страхования Российской Федерации (пункт 3).

Расследование страхового случая проводится врачебной комиссией в течение 3 календарных дней со дня создания врачебной комиссии. По результатам указанного расследования врачебной комиссией принимается решение о наличии или отсутствии страхового случая, о чем работник письменно информируется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения (пункт 4).

По результатам расследования страхового случая врачебной комиссией не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о наличии страхового случая, в Фонд социального страхования Российской Федерации направляется справка, подтверждающая факт осуществления работы работником и содержащая необходимую информацию о работнике (пункт 5).Фонд социального страхования Российской Федерации не позднее 3 календарных дней, следующих за днем получения справки, указанной в пункте 5 настоящего Временного положения, подготавливает документы для осуществления единовременной страховой выплаты, установленной Указом от 06.05.2020 N 313, работнику, и осуществляет ее не позднее 4 календарных дней, следующих за днем получения справки (пункт 6).

Временным положением от 20.02.2021 N 239 в отличие от Временного положения от 16.05.2020 N 695 предусмотрена подача заявления в случае несогласия работника с результатами расследования страхового случая, проведенного врачебной комиссией. Согласно п. 7 Временного положения в этих целях исполнительный орган государственной власти субъекта РФ в сфере охраны здоровья формирует апелляционную комиссию.

Работник может подать заявление в апелляционную комиссию в срок, не превышающий один месяц со дня вынесения решения врачебной комиссией (пункт 8). Заявление рассматривается апелляционной комиссией в течение пяти рабочих дней со дня его поступления (пункт 10).

Таким образом, в силу приведенных нормативных положений, для получения страховой выплаты, предусмотренной Указом от 06.05.2020 N 313, необходима совокупность нескольких условий: выполнение лицом трудовых обязанностей в медицинской организации в одной из следующих должностей - врача, среднего или младшего медицинского персонала, водителя автомобиля скорой медицинской помощи; при исполнении лицом его трудовых обязанностей его здоровью должен быть причинен вред в виде развития у него заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных COVID-19, включенного в Перечень от 15.05.2020; заболевание должно быть получено непосредственно при работе с пациентами, у которых подтверждено наличие COVID-19, или пациентами с подозрением на эту вирусную инфекцию; заболевание должно быть подтверждено лабораторными методами или решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких; заболевание должно повлечь за собой временную нетрудоспособность.

При отсутствии одного из условий, входящих в указанную совокупность, право на страховую выплату, установленную Указом от 06.05.2020 N 313, отсутствует.

В судебном заседании установлено, что истец Табакаев Г.К. с 2018 г. был трудоустроен врачом по лечебной физкультуре первичного нейрососудистого отделения КГБУЗ «Центральная городская больница г. Бийск». При выполнении своих должностных обязанностей, Табакаев Г.К. имел прямой контакт с больным, зараженным новой коронавирусной инфекцией COVID-19.

04 февраля 2022 года Табакаевым Г.К. был оформлен листок нетрудоспособности в связи с подтверждением у него заражения новой коронавирусной инфекцией COVID-19.

До 18 февраля 2022 года истец находился на амбулаторном лечении в поликлинике КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Бийск».

Во исполнение Указа Президента РФ от 06.05.2020г. №313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» и в соответствии с постановлением Правительства РФ от 20.02.2021г. №239 "Об утверждении Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности» в КГБУЗ «Центральная городская больница г. Бийск» по страховому случаю истца Табакаева Г.К. было проведено расследование, по результатам которого врачебной комиссией было принято решение о направлении справки (с приложением первичных медицинских документов) и материалов в ГУ- Алтайское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации, что подтверждается протоколом заседания врачебной комиссии без даты и номера.

20 июня 2022 года КГБУЗ «Центральная городская больница г. Бийск» в адрес ГУ-Алтайское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации направлены решения ВК и документы в отношении работника Табакаева Г.К.

В сентябре 2022 года из ГУ-Алтайское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации материалы расследования в отношении всех медработников КГБУЗ «Центральная городская больница г. Бийск» были возвращены в связи с отказом в страховой выплате за отсутствием правовых оснований, вследствие вступления 30 августа 2022 года в силу Постановления Правительства Р.Ф. «О признании утратившим силу некоторых актов Правительства РФ» за №1508 от 29.08.2022г.

19 сентября 2022 года в КГБУЗ «Центральная городская больница г. Бийск» из ГУ-Алтайское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации поступило официальное письмо за №07-35/2207-8540 МК от 13.09.2022г. о том, что правовые основания для расследования случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией врачебной комиссией в рамках Постановления правительства РФ от 20.02.2021 №239 с 30.08.2022г. отсутствует в связи с признанием его утратившим силу».

21 ноября 2022 года в адрес руководителя ГУ-Алтайское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации ответчиком КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Бийск» во исполнение представления прокуратуры города Бийска направлены решения ВК и документы проведенных расследований по страховым случаям для принятия решения в отношении сотрудников КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Бийск», в том числе истца Табакаева Г.К.

Главным врачом КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Бийск» 14 июня 2023 года издан приказ №192 о назначении комиссии по расследованию причин острого профессионального заболевания Табакаева Г.К.

10 августа 2023 года истцу было выплачено страховое возмещение в размере 68811 руб.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что работодатель истца КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Бийск» нарушил сроки создания врачебную комиссию по расследованию страхового случая, сроки расследования страхового случая, а также направления в Фонд социального страхования Российской Федерации справки, подтверждающей факт осуществления работы работником и содержащая необходимую информацию о работнике, предусмотренные Временным положением от 20.02.2021 N 239, что привело к нарушению прав истца на своевременное получение страхового возмещения в размере 68811 руб.

В силу положений абзаца четырнадцатого части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абзацы первый, второй и шестнадцатый части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

В Трудовом кодексе Российской Федерации не содержится положений, касающихся понятия морального вреда и определения размера компенсации морального вреда. Такие нормы предусмотрены гражданским законодательством (статьи 151, 1099, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В пунктах 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" указано, что суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении. Размер компенсации морального вреда не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других имущественных требований. Определяя размер компенсации морального вреда, суду необходимо, в частности, установить, какие конкретно действия или бездействие причинителя вреда привели к нарушению личных неимущественных прав заявителя или явились посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага и имеется ли причинная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими негативными последствиями, форму и степень вины причинителя вреда и полноту мер, принятых им для снижения (исключения) вреда.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

В соответствии с п. 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", работник в силу статьи 237 ТК РФ имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере, неоформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и др.).

Суду при определении размера компенсации морального вреда в связи с нарушением работодателем трудовых прав работника необходимо учитывать, в числе других обстоятельств, значимость для работника нематериальных благ, объем их нарушения и степень вины работодателя. В частности, реализация права работника на труд (статья 37 Конституции Российской Федерации) предопределяет возможность реализации ряда других социально-трудовых прав: на справедливую оплату труда, на отдых, на безопасные условия труда, на социальное обеспечение в случаях, установленных законом, и др. (пункт 47 Постановления).

Установив нарушение трудовых прав истца, руководствуясь ст. 237 ТК РФ, с учетом обстоятельств, при которых были нарушены трудовые права истца, объема и характера причиненных ему нравственных страданий, степени вины работодателя, индивидуальных особенностей истца, период нарушения прав истца, а также требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная городская больница, г.Бийск» компенсации морального вреда, определив его размер в 5 000 руб.

Указанная сумма является справедливой, соответствует фактически причиненным истцу нравственным страданиям, позволяет компенсировать причиненные истцу нравственные страдания.

Взыскание компенсации морального вреда в большей сумме не соответствует принципам справедливости и разумности.

Суд не находит оснований для удовлетворения требования о признании бездействие КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Бийск» незаконным, поскольку указанное требования заявлено излишне и является фактически основанием иска для взыскания компенсации морального вреда.

Таким образом, исковые требования Табакаева Г.К. подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании пп. 1 п. 1, п. 3 ст. 333.19 НК РФ по требованию о взыскании компенсации морального вреда государственная пошлина составит 300 руб. 00 коп.

Таким образом, с ответчика в доход бюджета городского округа муниципального образования город Бийск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Табакаева ГК удовлетворить частично.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная городская больница, г.Бийск» (ИНН 2226018660) в пользу Табакаева ГК (<данные изъяты>) компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная городская больница, г.Бийск» (ИНН 2226018660) в доход бюджета муниципального образования город Бийск государственную пошлину в размере 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья Е.Б. Данилина

Мотивированное решение составлено 22 августа 2023 года.