Решение от 25.03.2024 по делу № 8Г-2442/2024 [88-5128/2024] от 25.01.2024

УИД 16RS0045-01-2023-001001-49

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

88-5128/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

кассационного суда общей юрисдикции

25 марта 2024 года                                                                   г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Рипка А.С.,

судей Назейкиной Н.А., Якимовой О.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Егорова Юрия Васильевича апелляционное на определение Верховного Суда Республики Татарстан от 9 ноября 2023 года по гражданскому делу №2-1262/2023 по исковому заявлению Гадельшиной Лилии Василовны к СНТ «Кооператор», Егорову Юрию Васильевичу, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Республике Татарстан о признании решения общего собрания садоводов недействительным, возложении обязанности исключения из Реестра записи,

Заслушав доклад судьи Рипка А.С., объяснения представителя Егорова Ю.В. Саляховой А.Ж., действующей на основании доверенности от 07.04.2023, Гадельшиной Л.В. и ее представителей Шакирзяновой А.А., Наумовой З.Р., действующих на основании доверенности от 23.03.2024, в отсутствии иных лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени проведения судебного заседания, проверив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гадельшина Л.В. обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Кооператор» (далее СНТ «Кооператор»), Егорову Юрию Васильевичу, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Республике Татарстан о признании решения общего собрания садоводов недействительным, возложении обязанности исключения из Реестра записи.

Исковые требования мотивированы тем, что Гадельшина Л.В. является собственником земельных участков №№ № и № на территории СНТ «Кооператор» по адресу: <адрес>.

12 февраля 2023 года состоялось общее собрание, на котором принято решение об избрании председателем правления Егорова Ю.В. Считает решение общего собрания, является недействительным, так как собрание не имело кворума. 28 февраля 2023 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись № о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени СНТ «Кооператор» (ИНН 1658012173 ОГРН 1031632202381), председателем правления указан Егоров Юрий Васильевич (ИНН №).

    По мнению истца, внесение сведений о председателе правления СНТ «Кооператор» в ЕГРЮЛ от 28 февраля 2023 года, ОГРН 2231600239946 является незаконным.

    Истец просил признать решение общего собрания садоводов СНТ «Кооператор» об избрании председателем правления Егорова Юрия Васильевича по протоколу № 3/2023 ОС от 12 февраля 2023 года недействительным;

    обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России №18 по Республике Татарстан исключить из ЕГРЮЛ запись №2231600239946 от 28 февраля 2023 года о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени СНТ «Кооператор» - председателем правления Егорова Юрия Васильевича (ИНН №).

Решением Авиастроительного районного суда г. Казани Республики Татарстан от 31 мая 2023 года в удовлетворении исковых требований Гадельшиной Лилии Василовны к СНТ «Кооператор», Егорову Юрию Васильевичу, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Республике Татарстан о признании решения общего собрания садоводов недействительным, возложении обязанности исключения из Реестра записи отказано.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Татарстан от 9 ноября 2023 года решение Авиастроительного районного суда г. Казани Республики Татарстан от 31 мая 2023 года отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании решения общего собрания СНТ «Кооператор» недействительным. В указанной части принят новый судебный акт, которым решение общего собрания садоводов СНТ «Кооператор» об избрании председателем правления Егорова Юрия Васильевича по протоколу № 3/2023 ОС от 12 февраля 2023 года признано недействительным. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Егорова Юрия Васильевича ставится вопрос об отмене апелляционного определения Верховного Суда Республики Татарстан от 9 ноября 2023 года.

Лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, судебная коллегия находит кассационную жалобу подлежащей удовлетворению.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения были допущены судом апелляционной инстанции.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, СНТ «Кооператор» является садоводческим некоммерческим товариществом, на его деятельность распространяет свое действие Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Л.В. Гадельшина является членом СНТ «Кооператор» и собственником земельных участков № и №, расположенных в СНТ «Кооператор» по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 34-35). До избрания председателем Ю.В. Егорова истец Л.В. Гадельшина являлась председателем Товарищества.

    На основании решения общего собрания членов СТСН «Кооператор», оформленного протоколом № 3/2023 ОС, по всем вопросам общего собрания, приняты решения, в том числе о прекращении действия полномочий председателя правления СНТ Л.В. Гадельшиной и об избрании председателем СТСН «Кооператор» Ю.В. Егорова.

    Согласно сведений из ЕГРЮЛ, с 28 февраля 2023 года по СТСН «Кооператор» (ИНН 1658012173) внесена запись в отношении Ю.В. Егорова, как о председателе, лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (л.д. 25-32 том 1).

    В протоколе № 3/2023 ОС об итогах голосования внеочередного общего собрания СТСН «Кооператор», проводимого в форме очно-заочного голосования указано, что по вопросу № 5 повестки дня «Досрочное прекращение полномочий членов Правления и председателя СТСН «Кооператор», проголосовало «за» - 316 чел., «против» - 0 чел., «воздержался» 6 чел. (л.д. 84 том 1).

    В протоколе № 3/2023 ОС от 12 февраля 2023 года об итогах голосования внеочередного общего собрания СТСН «Кооператор», проводимого в форме очно-заочного голосования указано, что по вопросу № 6 повестки дня «Выборы председателя Правления СТСН «Кооператор» проголосовало «за» - 270 чел., «против» - 0 чел., «воздержался» 30 чел. (л.д. 84 том 1 – оборотная сторона).

    Аналогичным образом, определено количество проголосовавших по остальным вопросам повестки данного общего собрания (выборы нового состава Правления СТСН «Кооператор», отчет председателя товарищества Л.В. Гадельшиной за периоды с 2020 по 2022 год, а также отчет об исполнении приходно-расходной сметы товарищества за периоды с 2020 по 2022 год, выборы членов ревизионной комиссии и иное) и приняты решения.

Руководствуясь положениями пункта 1 статьи 181.2, пункта 1 статьи 181.4, пункта 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 17,21,части 1 статьи 16 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», учитывая разъяснения, данные в пунктах 105, 108, 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», установив, что внеочередное общее собрание проводилось в очной форме 15 января 2023 года, в дальнейшем решение общего собрания по вопросам повестки дня принималось путем проведения очно-заочного голосования в период с 29 января по 12 февраля 2023 года, принимая во внимание реестр садоводов, где указано, что всего 646 участков, из них 105 участков заброшены, у 5 участков отсутствуют хозяева, соответственно общее количество - 536 участков, из них проголосовало 327, из которых 129 членов СНТ, установив, что согласно протоколу, в СТСН «Кооператор» - 644 членов СТСН, 50% составляет 322 чел., в работе собрания приняло участие – 327 членов СТСН, в основной части голосования принял участие 1 член СТСН, в заочной части голосования приняло участие – 326 членов СТСН, 2 бюллетеня признаны недействительными ввиду неправильного заполнения, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии кворума при принятии решения в очно-заочной форме, не установив нарушений порядка принятия решений, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе Гадельшиной Л.В. в удовлетворении требований о признании недействительными решений, принятых на общем собрании садоводов 12 февраля 2023 года.

Разрешая требования Л.В. Гадельшиной о возложении обязанности на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 18 по Республике Татарстан исключить из ЕГРЮЛ запись № 2231600239946 от 28.02.2023 года о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени СНТ «Кооператор», - председателем правления Егорова Юрия Васильевича (ИНН №), суд первой инстанции не усмотрел оснований для их удовлетворения, указав на то, что отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Федеральным законом от 8 августа №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», исходя из того, что основанием для внесения записи в государственный реестр является документ, представленный уполномоченным лицом в регистрирующий орган, согласно заявительному принципу государственной регистрации, ответственность за достоверность сведений, содержащихся в предоставленных в регистрирующий орган документах, возложена на заявителя, при этом регистрирующий орган не наделен правом проверки документов, представленных в регистрирующий орган недействительными, полномочиями по вмешательству в хозяйственную деятельность субъектов правоотношений, закон № 129-ФЗ не содержит положений, на основании которых регистрирующий орган имеет право отказать в приеме документов, представленных для государственной регистрации, перечень оснований для отказа в государственной регистрации, установлен статьей 23 указанного закона, является исчерпывающим, расширительному толкованию не подлежит, принимая во внимание, что в Инспекцию 17 февраля 2023 года в отношении СНТ «Кооператор» (ОГРН 1031632202381) для государственной регистрации внесения изменений в юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, представлены документы, предусмотренные пунктом 2 статьи 17 Закона № 129-ФЗ (вх. №9702А): заявление о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц по форме Р13014, подписанное Егоровым Юрием Васильевичем, при этом подпись нотариально удостоверена, согласно представленным документам, прекращаются полномочия председателя СНТ «Кооператор» Гадельшиной Лилии Василовны и на Егорова Юрия Васильевича возлагаются полномочия председателя СНТ «Кооператор», суд первой инстанции, учитывая, что оснований для отказа в государственной регистрации, установленных пунктом 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ, не имелось, указал, что Инспекцией 28 февраля 2023 года принято решение о государственной регистрации, о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая за ОГРН 2231600239946, соответственно ввиду того, что по сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, на момент принятия решения председателем правления СНТ «Кооператор» является Егоров Юрий Васильевич, правовые основания для возложения на Инспекцию обязанности об исключении из Реестра вышеуказанной записи отсутствуют.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения иска в части отказа в удовлетворении требований, предъявленных к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Республике Татарстан.

У суда кассационной инстанции отсутствуют основания не согласится с выводами судов первой и апелляционной инстанций в части отказа в удовлетворении требований, предъявленных к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Республике Татарстан по доводам кассационной жалобы, поскольку они основаны на правильном применении норм права, выводы, сделанные судами, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований истца о признании недействительным решения об избрании председателем правления Егорова Ю.В., принятого на общем собрании 12 февраля 2023 года.

Руководствуясь положениями статьи 16, пункта 19 статьи 17, пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», учитывая разъяснения, изложенные в пункте 108 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», указав, что исходя из распределения бремени доказывания, при оспаривании решений общих собраний, доказательства легитимности указанных собраний, предоставляет инициатор собрания, указав, что истцом указано на недействительность реестра, представленного в суд ответчиком и приобщенного к материалам дела, ответчиком СНТ «Кооператор» заявлено об отсутствии у них реестра членов Товарищества, реестры членов товарищества по состоянию на дату проведения оспариваемого собрания – 12 февраля 2023 года не представлены, в связи с чем, установить количество присутствовавших членов товарищества, а также лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, а, следовательно, определить кворум и правомочность собрания, судебной коллегии не представилось возможным, поскольку отсутствие достоверного реестра членов СНТ «Кооператор» на дату проведения оспариваемого собрания существенно нарушает порядок созыва, подготовки и проведения собрания, влияет на волеизъявление участников собрания, нарушает равенство прав участников собрания при его проведении, а в отсутствие достоверного реестра членов садоводства, ведущегося в надлежащей форме, установить общее количество членов товарищества по состоянию на дату собрания, а также правомочия лиц, голосовавших на собраниях, не представляется возможным, принятие результатов голосования возможно только при наличии кворума собрания, а сделать вывод о наличии кворума и о наличии полномочий у присутствовавших на собрании лиц, возможно только при наличии реестра членов товарищества, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отмене решения суда первой инстанции в части отказа в признании недействительным решения общего собрания, с принятием нового решения об удовлетворении заявленных исковых требований о признании недействительным решения общего собрания садоводов СНТ «Кооператор» об избрании председателем правления Егорова Юрия Васильевича по протоколу № 3/2023 ОС от 12 февраля 2023 года.

С выводами суда апелляционной инстанции в данной части не может согласится суд кассационной инстанции исходя из следующего.

В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.

        Согласно части 7 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:

1) правления товарищества;

2) ревизионной комиссии (ревизора);

3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

           Согласно части 9 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества.

        В соответствии с частью 10 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них.

Согласно части 11 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества.

В соответствии с частью 12 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение.

Из материалов дела следует, что оспариваемое внеочередное общее собрание проведено по инициативе членов товарищества в соответствии с частью 12 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», поскольку по требованию членов товарищества правлением товарищества собрание не проведено.

На момент проведения оспариваемого собрания истица являлась председателем СНТ, и в силу положений части 1 статьи 15 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на нее возложено ведение реестра членов товарищества.

Вместе с тем, оспаривая кворум, в суд первой инстанции, как и в суд апелляционной инстанции, Гадельшина Л.В., будучи лицом, ответственным за ведение реестра членов товарищества, не представила актуальный реестр членов товарищества, как и не представила доказательств, опровергающих количество членов товарищества, определенного инициативной группой, как то, решения об исключении из членов товарищества, доказательства не внесения членских взносов и т.д.

Члены инициативной группы, в силу положений Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не являются держателями реестра членов товарищества, Гадельшина Л.В. уклонилась от организации и проведения внеочередного собрания по инициативе членов товарищества, актуальный реестр членов товарищества не представила, несмотря на требования инициативной группы о предоставлении такого реестра.

Инициативной группой определены члены СНТ, как установил суд первой инстанции, на основании обхода садовых участков и составления списка.

Представитель СНТ указывал на наличие правоустанавливающих документов на садовые земельные участки у садоводов, принимавших участие в собрании.

Истцом был представлен реестр членов товарищества только в суд апелляционной инстанции 22 сентября 2023 года, через 5 месяцев после начала рассмотрения дела.

Несмотря на то, что Гадельшиной Л.В. представлен реестр членов товарищества по запросу суда апелляционной инстанции, суд апелляционной инстанции не стал оценивать данный реестр.

С учетом изложенного, вывод суда апелляционной инстанции об отсутствии кворума нельзя признать законным и обоснованным, поскольку он сделан без исследования и оценки всех доказательств по делу.

При таких обстоятельствах апелляционное определение подлежит отмене в части признания недействительным решения общего собрания садоводов СНТ «Кооператор» об избрании председателем правления Егорова Юрия Васильевича по протоколу № 3/2023 ОС от 12 февраля 2023 года, поскольку в данной части оно принято с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, а гражданское дело в отмененной части - направлению на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 9 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №2-1262/2023 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ № 3/2023 ░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 2023 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 9 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №2-1262/2023 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                        ░.░. ░░░░░

░░░░░                                                                                            ░.░.░░░░░░░░░

                                                                                                 ░.░.░░░░░░░