Решение от 24.11.2021 по делу № 2-7332/2021 от 14.10.2021

УИД 24RS0056-01-2021-009770-87

Дело № 2-7332/2021

копия

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2021 г.                                 г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Савченко М.Ю.,

при введении протокола секретарем Богомоловой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску Чан-Са А.А. к администрации г. Красноярска, департаменту градостроительства администрации г. Красноярска о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Чан-Са А.А. обратилась в суд с гражданским иском к администрации г. Красноярска, департаменту градостроительства администрации г Красноярска о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии. Требования мотивированы тем, что истец является собственником нежилого помещения № по адресу: <адрес>, расположенного на первом этаже многоквартирного восьмиэтажного кирпичного дома постройки 2013 года, имеющего площадь 129,5 кв.м. В указанном нежилом помещении истцом без получения необходимой разрешительной документации выполнена перепланировка, в результате которой площадь помещения увеличилась на 2,9 кв.м и составляет 132,4 кв.м, однако, несущие конструкции, а также общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме при перепланировке не затрагивались. Перепланировка осуществлялась с соблюдением строительных норм, требований пожарной безопасности, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Департамент градостроительства администрации г. Красноярска отказал в согласовании перепланировки. На основании изложенного просит сохранить нежилое помещение № по адресу: <адрес>, общей площадью 132,4 кв.м в переустроенном и перепланированном состоянии на основании технического плана от 30.06.2021.

В судебное заседание истец Чан-Са А.А. не явилась, о времени и месте его проведения извещена в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, доверила представлять свои интересы Наместниковой О.Д., действующей на основании доверенности, которая в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным выше основаниям.

Представители ответчиков администрации г. Красноярска, департамента градостроительства администрации г. Красноярска, представитель третьего лица администрации Свердловского района г. Красноярска в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, о причинах неявки суд не уведомили.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Дело в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу требований ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В ходе судебного разбирательства установлено, что нежилое помещение № по адресу: <адрес>, общей площадью 129,5 кв.м, кадастровый №, принадлежит на праве собственности Чан-Са А.А., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно техническому паспорту нежилого помещения № по адресу: <адрес>, составленному кадастровым инженером ООО «Переплан» по состоянию на 12.05.2021, в указанном помещении выполнена самовольная перепланировка. До перепланировки указанное нежилое помещение высотой 3,95 м состояло из следующих помещений: 1 – тамбур площадью 4,8 кв.м, 2 – помещение площадью 76,0 кв.м, 3 – санузел площадью 3,2 кв.м, 4 – подсобное площадью 5,6 кв.м, 5 – помещение площадью 39,1 кв.м, 6 – щитовая площадью 0,8 кв.м.

В процессе перепланировки демонтированы некапитальные перегородки; смонтированы новые перегородки из кирпича; смонтирована лестница из металлических элементов и листов фанеры; в существующей высоте помещения устроен второй уровень над помещением 7 и частью помещения 5 в виде подсобного помещения 13. Площадь помещения № после перепланировки увеличилась на 2,9 кв.м и составляет 132,4 кв.м.

После проведения перепланировки нежилое помещение № состоит из следующих помещений: 1 – тамбур площадью 3,2 кв.м, 2 – стоматологический кабинет площадью 15,7 кв.м, 3 – рентгенологический кабинет площадью 12,2 кв.м, 4 – холл площадью 39,6 кв.м, 5 – стерилизационная площадью 6,3 кв.м, 6 – санузел площадью 2,0 кв.м, 7 – подсобное площадью 4,0 кв.м, 8 – комната для персонала площадью 8,2 кв.м, 9 – стоматологический кабинет площадью 16,2 кв.м, 10 – стоматологический кабинет площадью 18,4 кв.м, 11 – щитовая площадью 0,8 кв.м, 12 лестница площадью 2,9 кв.м, 13 – подсобное площадью 6,2 кв.м.

В соответствии с техническим заключением инженера ООО «Переплан», составленного по результатам визуального обследования технического состояния строительных конструкций нежилого помещения № по адресу: <адрес>, техническое состояние всех основных несущих и ограждающих конструкций обследованного нежилого помещения оценено в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» как работоспособное и может использоваться по своему назначению. Каких-либо дефектов, свидетельствующих о несоответствии выполненных работ строительным нормам и правилам, а также дефектов в конструкциях самого нежилого здания, связанным с проведением перепланировки обследованного помещения, снижающих несущую способность и эксплуатационную пригодность строительных конструкций, не обнаружено. Изменения, произошедшие в результате выполненных работ по перепланировке, не привели к изменению конструктивной схемы здания, не изменили характеристики надежности и безопасности несущих конструкций, а также не повлияли отрицательно на эксплуатационные характеристики как обследованного помещения №, так и здания в целом. Все работы выполнены без нарушения несущих конструкций здания и не ухудшили условия его эксплуатации. При проведении работ по перепланировке не нарушены общие системы инженерного обеспечения. Несущие конструкции здания при проведении работ не затрагивались. Общее имущество собственников при проведении работ не затрагивалось и не уменьшалось. Выполненные в помещении работы квалифицируются как перепланировка и подлежат согласованию в порядке гл. 4 Жилищного кодекса РФ, при этом не являются реконструкцией, а соответственно, не требуют получения разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию в соответствии с п. 4.1 ч. 17 ст. 51, ч. 15 ст. 55 Градостроительного кодекса. Площадь обследованного помещения после проведенной перепланировки может уменьшиться или увеличиться за счет демонтажа и устройства перегородок. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют действующим строительным нормам и правилам (СНиП), сводам правил (СП), обеспечивают дальнейшую безопасную эксплуатацию обследованного помещения и не создают угрозу жизни и здоровью людей.

Как следует из заключения о независимой оценке пожарного риска (аудита пожарной безопасности) № 96/21-СЭ от 21.07.2021, составленного экспертом ООО «Систем Эксперт», пожарная безопасность объекта – нежилого помещения – стоматологии по адресу: <адрес>, обеспечена путем выполнения следующих условий: в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности; противопожарный режим, установленный правилами противопожарного режима в РФ (утвержденный постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479), соблюдается.

18.08.2021 Чан-Са А.А. обратилась в департамент градостроительства администрации г. Красноярска с заявлением о согласовании перепланировки принадлежащего ей вышеуказанного нежилого помещения.

Согласно ответу заместителя руководителя департамента градостроительства администрации г. Красноярска № Ч-4083-ек от 27.08.2021 принято решение отказать в согласовании перепланировки помещения № по адресу: <адрес>.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. п. 25, 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие соответствующего разрешения само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее постройку надлежащие меры к ее легализации. Отсутствие разрешения само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Приведенные положения также распространяются на случаи реконструкции объекта недвижимости.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд приходит к выводу о том, что в результате перепланировки нежилого помещения не произошло изменений, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, не нарушены права и законные интересы граждан, не создана угроза их жизни и здоровью, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-234 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░-░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 132,4 ░░.░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 30.06.2021.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 01.12.2021