Дело № 2-1352/2016 год
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 мая 2016 года город Грязи
Грязинский городской суд Липецкой области в составе
председательствующего судьи Дудникова С.А.
при секретаре Макаровой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения г. Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области к ООО «Поллем» об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка, содержащих кадастровую ошибку,
установил:
Администрация городского поселения г. Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области обратилась в суд с иском к ответчику об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка, содержащих кадастровую ошибку. В обоснование заявленных требований истец указал, что при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> отнесенного к категории земельных участков, собственность на которые не разграничена, кадастровым инженером было выявлено несоответствие фактического местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу<адрес> Наличие в сведениях ГКН данной ошибки препятствует истцу в осуществлении кадастрового учета изменений уточняемого земельного участка.
Истец просит исправить кадастровую ошибку, исключив из государственного кадастра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>
В судебном заседании представитель администрации городского поселения г. Грязи Грязинского муниципального района адвокат Сысоев А.М., действующий на основании ордера, заявленные требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Дополнительно пояснил суду, что границы уточняемого земельного участка обозначены на местности существующим забором и деревянными колами, местоположение которых никем не оспаривается. Просит иск удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Поллем» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
С учетом мнения представителя ответчика, на основании статей 233-236 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Статьей 16 Федерального Закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ предусмотрены основания осуществления кадастрового учета.
В частности, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10-21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости (часть 1 статьи 16 Закона).
Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости (далее также - учет изменений объекта недвижимости), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений (часть 2 статьи 16 Закона).
В соответствии с абзацем третьим пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения, в отношении участка, расположенного на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки территории. Следовательно, администрация городского поселения город Грязи Грязинского района Липецкой области вправе обратиться в суд с данным иском.
Земельный участок площадью 4 295 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> предоставлен на праве аренды Грачевой И.В., что подтверждается выпиской из ЕГРП от 02 октября 2015 года. Срок договора аренды составляет 3 года (л.д. 18). Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 01 октября 2015 года № 48/201/15-250847 площадь и местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 48:02:1041924:5 соответствуют материалам межевания. Сведения о земельном участке имеют статус ранее учтенные (л.д. 21).
Земельный участок площадью 2 833 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> предоставлен на праве аренды ООО «Поллем», что подтверждается выпиской из ЕГРП от 02 октября 2015 года. Срок договора аренды составляет 25 лет (л.д. 20). Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 01 октября 2015 года № 48/201/15-250826 площадь и местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 48:02:1041924:3 соответствуют материалам межевания. Сведения о земельном участке имеют статус ранее учтенные (л.д. 29).
В силу статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Согласно пункту 66 Приложения № 2 к Приказу Министерства экономического развития РФ от 24 ноября 2008 г. N 412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков" (в редакции приказа Минэкономразвития № 89) раздел «Заключение кадастрового инженера» оформляется кадастровым инженером в виде связного текста.
В случае если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков (ранее допущенные кадастровые ошибки), границ муниципальных образований или населенных пунктов, в разделе приводятся предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок, в том числе результаты необходимых измерений.
Анализируя приведенную правовую норму, суд приходит к выводу, что наличие ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, может быть выявлено кадастровым инженером в ходе проведения соответствующих кадастровых работ. Выявленная ошибка при соответствующих условиях квалифицируется как кадастровая, факт ее выявления отражается в заключении кадастрового инженера, включаемого в состав межевого плана уточняемого земельного участка.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровой ошибкой признается воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Из заключения кадастрового инженера, включенного в состав межевого плана уточняемого земельного участка, следует, что в результате кадастровых работ, проводимых в связи с уточнением местоположения границ ранее учтенного земельного участка №6 по ул. Осоавиахима в г. Грязи № было выявлено несоответствие фактического местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № <адрес>), сведениям, содержащимся в государственном кадастре недвижимости. Данное несоответствие квалифицировано кадастровым инженером как кадастровая ошибка.
По фактическому землепользованию уточняемый участок является смежным с участком №12 по ул. Осоавиахима в г. Грязи. Однако по координатам границы смежного участка №12 пересекаются с границами уточняемого участка №6, что не соответствует действительности, поскольку часть границы уточняемого участка (1-4) обозначена на местности существующим бетонным забором, местоположение которого никем не оспаривается.
У суда нет оснований сомневаться в достоверности заключения кадастрового инженера, в части квалификации ошибки, выявленной им в содержащихся в ГКН сведениях о местоположении границ участка №<адрес>, как кадастровой ошибки.
В частности, ошибка в местоположении границ указанных участков выявлена уполномоченным лицом - кадастровым инженером, проводившим кадастровые работы на уточняемом земельном участке. Выявленная ошибка квалифицирована кадастровым инженером как кадастровая ошибка, при этом, данный вывод мотивирован. Факт выявления ошибки отражен в документе установленной формы - заключении кадастрового инженера, включенного в межевой план земельного участка, в отношении которого проводились работы.
Акт согласования местоположения границ уточняемого участка <адрес> подписан без каких-либо оговорок и возражений.
Кроме того, из заключения кадастрового инженера, включенного в межевой план уточняемого участка <адрес> следует, что часть границы уточняемого участка <адрес> обозначена на местности существующим бетонным забором. Согласно координатам местоположения границ участка <адрес>, имеющимся в ГКН, документальная граница этого участка пересекает существующее сооружение - бетонный забор (точки 1-4 представленного межевого плана уточняемого участка), то есть документальная граница участка №12 не соответствует его фактическому землепользованию.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в содержащихся в государственном кадастре недвижимости сведениях о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером № (г. <адрес> имеется кадастровая ошибка, подлежащая устранению.
В силу части 4 статьи 28 вышеназванного Закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка в сведениях ГКН подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, или в порядке информационного взаимодействия, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Поскольку документами, содержащими кадастровую ошибку, на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные правообладателями земельных участков в орган кадастрового учета в соответствии со статьей 22 Закона «О государственном кадастре недвижимости», то кадастровая ошибка, выявленная в сведениях, содержащихся в ГКН, подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, то есть путем подачи соответствующего заявления правообладателем такого земельного участка, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что устранение выявленной кадастровой ошибки, препятствующей истцу в осуществлении кадастрового учета изменений принадлежащего ему объекта недвижимости (земельного участка), в порядке информационного взаимодействия не возможно. Ответчик с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета на момент рассмотрения дела судом, не обращался.
При таких обстоятельствах, суд считает заявленные истцом исковые требования об исправлении кадастровой ошибки путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений в части описания местоположения границ земельных участков №12 по ул. Осоавиахима в г. Грязи, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку иным образом восстановить нарушенное право истца невозможно.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-236 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об описании местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>
Ответчик вправе в течение семи дней с момента получения решения суда в окончательной форме подать в суд заявление об отмене заочного решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 1 месяца с момента истечения срока для подачи заявления об отмене заочного решения суда, а если такое заявление подано, в течение 1 месяца с момента вынесения определения суда об отказе в удовлетворении данного заявления.
Судья С.А. Дудников
Мотивированное решение изготовлено 30 мая 2016 года.