дело № 2-1-77/2020
12RS0016-01-2019-001616-68
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Козьмодемьянск 15 января 2020 года
Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Мельникова С.Е., при секретаре судебного заседания Пронюшкиной М.Н.,
с участием истца Королевой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Королевой С.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы в колхозе,
УСТАНОВИЛ:
Королева С.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) (далее - УПФР в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл), в котором просит включить в страховой стаж периоды работы в колхозе «Правда» Горномарийского района Марийской АССР за 1977-1979 г.г. и в совхозе «60 лет МАССР» Горномарийского района МАССР за 1980 г. Спорные периоды не включены ответчиком в ее страховой стаж, поскольку указанные в архивной справке № К-189 от ДД.ММ.ГГГГ лицевые счета, по которым производился учет рабочего времени в спорные периоды, были открыты на имя ее родителей, а также ее данные указаны не полностью, в действительности в колхозе в эти периоды работала она в качестве рядового колхозника. Не согласившись с решением ответчика, истец обратилась в суд с изложенными выше требованиями.
В суде истец Королева С.Н. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) Рипанова М.В. в судебное заседание не явилась, в отзыве на иск указала, что открытие лицевых счетов за 1977-1978 годы не на имя истца свидетельствует о том, что в колхозе она в данные периоды не работала, правовых оснований для включения этих периодов в страховой стаж не имеется. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Выслушав объяснения истца, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях») в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, действующим с 01 января 2015 г.
Пунктом 4 Правил предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В соответствии с п. 11 названных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из архивной справки № К-189, выданной ДД.ММ.ГГГГ Королевой С.Н. архивным отделом администрации МО «Горномарийский муниципальный район» следует, что в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза «Правда» Емешевского сельского Совета Горномарийского района МАССР за 1977 год лицевой счет открыт на ФИО1., значится С.; за 1978 год лицевой счет открыт на ФИО2., значится С.; за 1979 год лицевой счет открыт на ФИО3.; в книгах учета расчетов по оплате труда совхоза «60 лет МАССР» <адрес> за 1980 год лицевой счет открыт на С. С.Н.
1977 год: август – 11 ч/дн.;
1978 год: июль - 4 ч/дн., август - 9 ч/дн.;
1979 год: июнь – 2,5 ч/дн., июль – 13 ч/дн., август – 4,5 ч/дн.;
1980 год: июль – 6 ч/дн.; август – 4 ч/дн., сентябрь – 1,5 ч/дн.
Согласно свидетельству о заключении брака №-ЕС № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сменила фамилию на ФИО8.
Согласно выписке из похозяйственной книги д. <адрес> Емешевского сельского Совета за 1977-1980 г.г. Королева С.Н. (С.) действительно проживала в д. <адрес> Горномарийского района Марийской АССР совместно с матерью ФИО2 и отцом ФИО6
Оспаривая право Королевой С.Н. на включение в страховой стаж указанных периодов работы в колхозе, ответчик ссылается на то обстоятельство, что в спорные периоды лицевые счета, по которым велся учет рабочего времени истца, открыт не на ее имя. Суд полагает, что данные доводы не являются основанием для отказа в удовлетворении иска.
Трудовые книжки колхозникам были введены Постановлением Совета Министров СССР от 03 сентября 1964 года № 746. В соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВЕЛ (б) 17 февраля 1935 г., в члены сельхозартели (то есть на постоянную работу) могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста. Это означает, что работа в колхозе в качестве члена колхоза подлежит зачету в общий стаж, начиная с 16-летнего возраста. Кроме того, с согласия одного из родителей, на работу в колхоз по вольному найму может быть принято лицо младше 16 лет, при условии оставления образовательного учреждения в свободное от учебы время (каникулы), то есть работа носит временный характер. Периоды работы в колхозе детей в возрасте до 16 лет включаются в общий трудовой стаж при условии подтверждения, что человеко-дни либо трудодни, отработанные за указанные периоды времени были непосредственно записаны на детей или, что за данную работу дети получали соответствующую оплату в материальном или натуральном виде.
Из содержания справки № К-189 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза «Правда» за 1977-1979 г.г. содержится указание на имя истца как лица, фактически работающего в колхозе в эти периоды.
То обстоятельство, что учет отработанного истцом времени и начисленной заработной платы велся по лицевому счету ее родителей, работавших в колхозе в спорные периоды, по мнению суда, не может негативно отражаться на пенсионных правах Королевой С.Н., поскольку ее вины в ненадлежащем оформлении работодателем учетных документов не имеется.
Факт работы истца в колхозе «Правда» и совхозе «60 лет МАССР» в спорные периоды подтверждается показаниями свидетелей ФИО4, ФИО5, которые пояснили, что Королева (С.) С.Н. в спорные периоды действительно работала в колхозе «Правда» и совхозе «60 лет МАССР» Горномарийского района Марийской АССР в период каникул.
В соответствии с п. 66 Правил подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Установлено, что поскольку Королева С.Н. родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее возраст в спорные периоды составлял 12-15 лет.
Согласно постановлению СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 13 апреля 1942 г. № 507 «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей» предусматривалось, что на сельскохозяйственные работы в колхозы и совхозы в порядке мобилизации привлекались лица мужского пола в возрасте от 14 лет до 55 лет и лица женского пола в возрасте от 14 лет до 50 лет, а также учащиеся 6-10 классов неполных средних и средних сельских и городских школ, студенты техникумов и ВУЗов.
Прежде действовавшее и подлежащее применению к спорным правоотношениям законодательство, предусматривающее порядок подтверждения трудового стажа, не содержало ограничений по возрасту.
При таких обстоятельствах юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе, является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя. Установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, допущенных к работе и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение, что недопустимо
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что факт работы истца в спорные периоды работы в колхозе «Правда» и совхозе «60 лет МАССР» является подтвержденным. Однако, принимая во внимание, что членом колхоза и совхоза истец не являлась, работа носила временный характер в свободное от учебы время, трудовая книжка колхозника истцу не выдавалась, спорные периоды работы подлежат включению в страховой стаж в размере фактически отработанного времени согласно архивной справке № К-189 от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем исковые требования Королевой С.Н. следует удовлетворить.
В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принял решение по заявленным истцом требованиям.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Королевой С.Н. удовлетворить.
Возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) обязанность включить в страховой стаж Королевой С.Н. периоды ее работы в колхозе «Правда» Емешевского сельского Совета Горномарийского района Марийской АССР за 1977 год: август – 11 ч/дн.; 1978 год: июль - 4 ч/дн., август - 9 ч/дн.; 1979 год: июнь – 2,5 ч/дн., июль – 13 ч/дн., август – 4,5 ч/дн.; в совхозе «60 лет МАССР» Горномарийского района Марийской АССР за 1980 год: июль – 6 ч/дн.; август – 4 ч/дн., сентябрь – 1,5 ч/дн.
Взыскать с государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) в пользу Королевой С.Н. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья Мельников С.Е.