Решение по делу № 2а-2740/2021 от 08.12.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Усть-Лабинск                  22 декабря 2021 года

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Ярушевской В.В.,

секретаря Горяиновой Е.М.,

с участием представителя административного истца администрации ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю Пряморукова М.Н.,

помощника прокурора Усть-Лабинского района Ташу А.А.,

рассмотрев в судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю Гренко А.В. к Томбулов П.К об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края обратился начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Томбулов П.К В обоснование иска указал, что в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> отбывает наказание Томбулов П.К, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин РФ, уроженец пжт. Южно-<адрес>. До ареста по приговору суда, проживающего по адресу: <адрес>. Осужденный: 27.04.2021г. Крымским районным судом <адрес> по ст.2264-1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима, с лишением права управления ТС на 3 года. Крымским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении Томбулов П.К был установлен административный надзор на основании Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.11г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать по адресу: <адрес>. Отбывая меру уголовного наказания в местах лишения свободы, осужденный зарекомендовал себя следующим образом, находясь СИ - 3 <адрес>. Поощрений и взысканий не имеет. В ИК-2 <адрес> прибыл ДД.ММ.ГГГГ, не трудоустроен. Желание трудится не проявляет. За весь период отбывания наказания поощрений и взысканий не имеет. Отбывает наказание в обычных условиях. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует слабо. В работах по благоустройству прилегающей территории отряда участие не принимает. Внешне не всегда опрятен. В общении с представителями администрации ведёт себя сдержанно. На замечания реагирует не всегда правильно, недостатки устраняет при непосредственном контроле. Исполнительных листов в бухгалтерии ФКУ ИК-2 не имеет. Осужденный Томбулов П.К. характеризуется нейтрально.

Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю просил рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Томбулов П.К., отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю по административному исковому заявлению в соответствии с п.4 ч.2 ст.3 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре…». Учитывая, посредственное поведение осужденного в местах лишения свободы, данные о наличии непогашенной судимости, высокую вероятность повторного совершения новых преступлений срок административного надзора в отношении Томбулов П.К. просил определить до погашения судимости. Одновременно установить ему следующие ограничения: 1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00; 2) запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, без разрешения должностного лица, осуществляющего надзор; 3) обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 4) запретить посещение мест распития спиртных напитков (рестораны, бары, кафе и т.п.).

В судебном заседании представитель административного истца Пряморуков М.Н. просил удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.

Административный ответчик Томбулов П.К. в судебное заседание не явился, в суд поступило заявление, на основании которого возражал против, удовлетворения административного иска.

Помощник прокурора по Усть-Лабинскому району Ташу А.А. не возражал против установления административного надзора в отношении осужденного Томбулова П.К.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; (ст. 1, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Крымским районным судом Краснодарского края 16.09.2020г. в отношении Томбулова П.К. был установлен административный надзор на основании Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.11г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Таким образом, суд приходит к выводу, что в отношении осужденного Томбулова П.К., освобождаемого из мест лишения свободы 27.12.2021 года, имеются основания для установления административного надзора, путем установления в отношении него административных ограничений, поскольку он совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, а потому административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 подлежит удовлетворению.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд считает необходимым установить административный надзор Томбулову П.К. со дня постановки на учет в органе внутренних дел до погашения судимости.

Руководствуясь ст. 4, ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю Гренко А.В. к Томбулов П.К об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Томбулов П.К, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин РФ, уроженец пжт. Южно-<адрес>, до погашения судимости по приговору Крымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, установив следующие административные ограничения:

1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00;

2) запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, без разрешения должностного лица, осуществляющего надзор;

3) обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

4) запретить посещение мест распития спиртных напитков (рестораны, бары, кафе и т.п.).

Контроль за исполнением возложить на отдел ОМВД России по месту жительства или пребывания осужденного.

Срок исчислять со дня постановки Томбулова П.К. на учет в органах внутренних дел.

Копию решения незамедлительно направить сторонам.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивировочное решение изготовлено 22.12.2021 г.

Судья подпись В.В. Ярушевская