Решение по делу № 2-58/2022 (2-2922/2021;) от 06.08.2021

Дело № 2-58/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин Московской области                                      12 января 2022 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой Т.М.,

при секретаре судебного заседания Баламутовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Приймаченко В. И. к СНТ «ОСТ», ПАО «Россети Московский регион» об обязании осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям, обязании не препятствовать технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям,

УСТАНОВИЛ:

Приймаченко В.И., уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратилась в суд с иском к СНТ «ОСТ», ПАО «Россети Московский регион» об обязании осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям, обязании не препятствовать технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям.

В обоснование иска указывала на то, что является собственником земельного участка № 4, расположенного на территории СНТ «ОСТ», по адресу: /адрес/, СНТ «ОСТ», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.06.2006 года.

Данный земельный участок всегда был запитан от электрической сети, инфраструктура которой находится в собственности СНТ, на баланс регионального поставщика не передавалась.

С 2017 года истец неоднократно обращалась к председателю СНТ «ОСТ» Кузнецовой Е.В. с просьбой выдать акт разграничения балансовой принадлежности для заключения прямого договора с АО «Мосэнергосбыт». Однако все требования правление СНТ «ОСТ» в лице председателя Кузнецовой Е.В. игнорировало без всяких объяснений.

25.04.2018 года, без предупреждения, в СНТ «ОСТ» была отключена общая линия электропередач за долги перед АО «Мосэнергосбыт».

В свою очередь, истец оплачивала ежемесячно потребленную электроэнергию, электросчетчик вынесен за территорию участка и Правление СНТ может в любой момент произвести проверку счетов по оплате за электроэнергию.

После отключения общей линии электропередач в СНТ было похищено 200 метров электропроводов с общей линии электропередач. По заявлению от 24.08.2018 года было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.330 УК РФ ОД ОМВД России по Клинскому городскому округу.

25 августа 2018 года состоялось общее собрание СНТ «ОСТ», где на требования разобраться с долгами перед Мосэнергосбытом и восстановить общую линию электропередач, было заявлено, что пока не будет закрыта ст. 330 ч. 1 УК РФ, вопрос о возобновлении электричества не будет решен. До настоящего времени общая линия электропередач в СНТ «ОСТ» не восстановлена.

Так как правление СНТ в лице председателя Кузнецовой Е.В. препятствовало заключению истцом прямого договора с АО «Мосэнергосбыт», истец была вынуждена повторно обратиться с заявлением к председателю СНТ «ОСТ» 08.06.2021 года с просьбой подать заявку на технологическое присоединение участка согласно Постановления Правительства РФ от 21.12.2018 г. № 1622.

Учитывая указанные обстоятельства, истец просила суд обязать ПАО «Россети Московский регион» произвести технологическое присоединение объекта, расположенного по адресу: Московская область, Клинский район, СНТ «ОСТ» участок № 4 к сетям ПАО «Россети Московский регион» и обязать СНТ «ОСТ» не препятствовать перетоку электроэнергии по землям СНТ к ее участку.

Истец Приймаченко В.И. в судебное заседание явилась. Исковые требования поддержала, при этом пояснила, что направила в ПАО «Россети Московский регион» заявку на подключение ее участка к электричеству, на днях заключила с ними договор, ее участок должны подключить к электричеству, в связи с чем разрешение требований к ПАО «Россети Московский регион» она оставляет на усмотрение суда. Требования СНТ «ОСТ» не препятствовать перетоку электроэнергии по землям СНТ к ее участку просила удовлетворить.

Представитель ответчика ПАО «Россети Московский регион» в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель ответчика СНТ «ОСТ» по доверенности Калинина Е.А. возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что СНТ не чинит истцу препятствий в подключении ее участка к электричеству. Истец обратилась в ПАО «Россети Московский регион», ее заявка принята, договор на подключение к электричеству заключен.

Проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, заслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" имущество, предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в электроснабжении относится к имуществу общего пользования.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с пунктами 2, 3 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Согласно положениям ст. 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

Пункт 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" указывает, что порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает правила выбора сетевой организации, которой принадлежат объекты электросетевого хозяйства с необходимым классом напряжения на соответствующей территории, к которой следует обращаться заинтересованным в технологическом присоединении лицам, и которая не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора.

Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Абзацем 3 п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и/или от указанных устройств или объектов.

В соответствии с установленными Правилами присоединения порядком технологическое присоединение может быть осуществлено либо непосредственно к сетям сетевой организации (мощность предоставляется сетевой организацией), либо опосредованно - через сети садоводства (мощность предоставляется за счет мощности коллектива садоводства).

В соответствии с пунктом 3 "Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно пункту 8 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства от 27.12.2004 года N 861 (далее Правила технологического присоединения) для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя. Если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них.

Пунктом 10 Правил технологического присоединения определен порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям, согласно которому, заявитель обязан приложить к заявке ряд указанных в пункте документов.

В соответствии с ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016), вопросы организации строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования относятся к компетенции правления СНТ, на основании решения которого председатель правления СНТ заключает сделки.

В силу требований ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

По смыслу приведенной нормы, понудить к заключению договора по решению суда можно только то лицо, для которого заключение договора является обязательным в силу ГК РФ или другого закона.

Согласно изменениям, которые вносятся в правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2021 г. N 1711 Пункт 8(5) изложен в следующей редакции: в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.

Кроме того, абз.16 п.17 изложен в следующей редакции: при определении размера платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, условие применения платы в размере не более 550 рублей в части расстояния не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности до существующих объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, применяется исходя из измерения расстояния по прямой линии от границы территории садоводства или огородничества до ближайшего объекта электрической сети сетевой организации, имеющего указанный в заявке класс напряжения.".

Также пункт 40(4) дополнен предложением следующего содержания: опосредованное присоединение энергопринимающих устройств, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, может быть осуществлено вне зависимости от даты присоединения энергопринимающих устройств садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.

Как установлено судом, истцу принадлежит земельный участок № 4, расположенный на территории СНТ «ОСТ», по адресу: /адрес/, СНТ «ОСТ», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.06.2006 года.

Данный земельный участок всегда был запитан от электрической сети, инфраструктура которой находится в собственности СНТ, на баланс регионального поставщика не передавалась.

С 2017 года истец неоднократно обращалась к председателю СНТ «ОСТ» Кузнецовой Е.В. с просьбой выдать акт разграничения балансовой принадлежности для заключения прямого договора с АО «Мосэнергосбыт». Однако все требования правление СНТ «ОСТ» в лице председателя Кузнецовой Е.В. игнорировало без всяких объяснений.

25.04.2018 года, без предупреждения, в СНТ «ОСТ» была отключена общая линия электропередач за долги перед АО «Мосэнергосбыт».

В свою очередь, истец оплачивала ежемесячно потребленную электроэнергию, электросчетчик вынесен за территорию участка и Правление СНТ может в любой момент произвести проверку счетов по оплате за электроэнергию.

После отключения общей линии электропередач в СНТ было похищено 200 метров электропроводов с общей линии электропередач. По заявлению от 24.08.2018 года было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.330 УК РФ ОД ОМВД России по Клинскому городскому округу.

25 августа 2018 года состоялось общее собрание СНТ «ОСТ», где на требования разобраться с долгами перед Мосэнергосбытом и восстановить общую линию электропередач, было заявлено, что пока не будет закрыта ст. 330 ч. 1 УК РФ, вопрос о возобновлении электричества не будет решен. До настоящего времени общая линия электропередач в СНТ «ОСТ» не восстановлена.

Так как правление СНТ в лице председателя Кузнецовой Е.В. препятствовало заключению истцом прямого договора с АО «Мосэнергосбыт», истец была вынуждена повторно обратиться с заявлением к председателю СНТ «ОСТ» 08.06.2021 года с просьбой подать заявку на технологическое присоединение участка согласно Постановления Правительства РФ от 21.12.2018 г. № 1622.

Вместе с тем, учитывая вышеприведенные нормы права, то обстоятельство, что истец обратилась к ПАО «Россети Московский регион» с заявкой о технологическом присоединении ее участка к электросетям, стороны заключили соответствующий договор на момент рассмотрения настоящего дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска Приймаченко В.И. об обязании ПАО «Россети Московский регион» произвести технологическое присоединение объекта, расположенного по адресу: Московская область, Клинский район, СНТ «ОСТ» участок № 4 к сетям ПАО «Россети Московский регион».

Суд также считает, что не имеется и оснований для удовлетворения требований Приймаченко В.И. об обязании СНТ «ОСТ» не чинить препятствия к перетоку электроэнергии по землям СНТ при подключении ее участка к сетям СНТ, поскольку в изменениях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2021 г. N 1711 указано, что в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

       Доказательств чинения Приймаченко В.И. СНТ «ОСТ» технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

       Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

       исковые требования Приймаченко В. И. к СНТ «ОСТ», ПАО «Россети Московский регион» об обязании осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям, обязании не препятствовать технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям оставить без удовлетворения.

       Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

       Судья                                 подпись                                      Т.М. Воронова

      Мотивированное решение составлено 17 января 2022 года.

Копия верна

Решение не вступило в законную силу

       Судья                                                                                     Т.М. Воронова