Решение по делу № 2-4879/2023 от 19.05.2023

Дело № 2-4879/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2023 года     г. Махачкала

Советский районный суд г. Махачкалы в составе председательствующего - судьи Алимова Р.М., при секретаре – Имамаликовой С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ГОсВД «<адрес>» к ФИО1 о признании строения самовольным и его сносе,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ГОсВД «<адрес>» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании строения самовольным и его сносе.

Иск мотивирован тем, что в администрацию ГО с ВД «<адрес>» из Управления архитектуры и градостроительства <адрес> поступил материал о самовольном строительстве объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000051:2946 по <адрес>, ЗУ 1.

Согласно акту выездной проверки № от 05.05.2023г., составленному отделом по вопросам координации капитального строительства <адрес>, спорным строением является - трехэтажный железобетонный каркас с цокольным этажом, размерами 20м. х 16м.

Земельный участок с кадастровым номером 05:40:000051:2946, на котором возведен спорный объект недвижимости, принадлежит на праве собственности гр. ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН, приобщенной к настоящему заявлению.

В ходе осмотра строительной площадки по вышеуказанному адресу установлено, что спорное строение возводится с грубым нарушением градостроительных норм и правил по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов проверки, гр. ФИО1 в адрес МКУ «Управление архитектуры и градостроительства <адрес>» направлено уведомление о планируемом строительстве, которым намеревается строить двухэтажный индивидуальный жилой дом, площадью застройки 258 кв.м. По результатам рассмотрения указанного уведомления, МКУ «Управление архитектуры и градостроительства <адрес>» в адрес гр. ФИО1 направлено уведомление о соответствии № С-59 от 10.03.2020г.

С выездом на место, специалистами МКУ «Управление архитектуры и градостроительства <адрес>» было установлено, что застройщик возводит объект капитального строительства в отклонение от выданного уполномоченным органом власти уведомления о соответствии.

Истец просит суд признать незаконным действия ФИО1, выразившиеся в строительстве объекта капитального строительства, размерами 20м. х 16м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000051:2946 по адресу: <адрес>, ЗУ 1.

Признать самовольной постройкой и обязать ФИО1 снести за счет собственных средств объект капитального строительства, размерами 20м. х 16м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000051:2946 по адресу: <адрес>, ЗУ 1.

В случае неисполнения ответчиком судебного решения, предоставить администрации <адрес> право сноса данного строения с последующей компенсацией расходов за счет ответчика.

Представитель истца в судебное заседание, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился.

В исковом заявлении представитель истца также просил о рассмотрении дела без их участия, в случае неявки.

В судебное заседание ответчик надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, для участия в судебном заседании представителя не направил, в связи с чем, согласно ст. 233 ГПК РФ, суд рассматривает настоящее дело в порядке заочного производства.

На основании положений ст. 233 ГПК РФ, суд рассматривает настоящее дело в порядке заочного производства.

Изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» архитектурный проект - архитектурная часть документации для строительства и градостроительной документации, содержащая архитектурные решения, которые комплексно учитывают социальные, экономические, функциональные, инженерные, технические, противопожарные, санитарно - гигиенические, экологические, архитектурно-художественные и иные требования к объекту в объеме, необходимом для разработки документации для строительства объектов, в проектировании которых необходимо участие архитектора.

Согласно ч. 1 ст. 51.1 ГрК РФ в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома направляется в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения на строительство и соблюдением градостроительных норм и правил.

На основании ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что в администрацию ГО с ВД «<адрес>» из Управления архитектуры и градостроительства <адрес> поступил материал о самовольном строительстве объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000051:2946 по <адрес>, ЗУ 1.

Согласно акту выездной проверки № от 05.05.2023г., составленному отделом по вопросам координации капитального строительства <адрес>, спорным строением является - трехэтажный железобетонный каркас с цокольным этажом, размерами 20м. х 16м.

Земельный участок с кадастровым номером 05:40:000051:2946, на котором возведен спорный объект недвижимости, принадлежит на праве собственности гр. ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН, приобщенной к настоящему заявлению.

В ходе осмотра строительной площадки по вышеуказанному адресу установлено, что спорное строение возводится с грубым нарушением градостроительных норм и правил по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов проверки, гр. ФИО1 в адрес МКУ «Управление архитектуры и градостроительства <адрес>» направлено уведомление о планируемом строительстве, которым намеревается строить двухэтажный индивидуальный жилой дом, площадью застройки 258 кв.м. По результатам рассмотрения указанного уведомления, МКУ «Управление архитектуры и градостроительства <адрес>» в адрес гр. ФИО1 направлено уведомление о соответствии № С-59 от 10.03.2020г.

С выездом на место, специалистами МКУ «Управление архитектуры и градостроительства <адрес>» было установлено, что застройщик возводит объект капитального строительства в отклонение от выданного уполномоченным органом власти уведомления о соответствии.

Отклонения выражены в следующих нарушениях:

1. Согласно уведомлению о соответствии № С-59, допустимая площадь застройки земельного участка составляет 258 кв.м., в то время как фактическая площадь застройки земельного участка составляет 320 кв.м., что свидетельствует о превышении допустимой площади застройки земельного участка на 62 кв.м.

2. Согласно уведомлению о соответствии № С-59, застройщику разрешено возводиться индивидуальный жилой дом с количеством надземных этажей - 2. В соответствии с приложениями Б и В СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные" даны определения этажей и правила определения этажности здания. При определении этажности здания в число надземных этажей включаются все надземные этажи, в том числе технический этаж, мансардный, а также цокольный этаж, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м. Подполье под зданием независимо от его высоты, а также междуэтажное пространство с высотой менее 1,8 м в число надземных этажей не включаются. Вследствие чего, застройщиком возводится объект недвижимости, состоящий из четырех этажей, что свидетельствует о строительстве спорного строения в отклонение от выданного уведомления о соответствии № С-59.

3. Видом разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 05:40:000051:2946 является - гостиничное обслуживание. В соответствии со ст. 36 ГрК РФ градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. В соответствии с генеральном планом <адрес>, земельный участок с кадастровым номером 05:40:000051:2946 расположен в территориальной зоне Ж5Б (Ж5Б - Зона смешанной застройки (жилая и общественно-деловая). Жилая многоквартирная (4-7 этажей). В соответствии со ст. 41 Правил землепользования и застройки <адрес>, Максимальный процент застройки для строительства многоквартирных жилых домов и объектов гостиничного обслуживания (гостиниц) - 45%. В ходе выездной проверки было установлено, что фактический процент застройки земельного участка составляет - 47 %, что свидетельствует о превышении допустимого процента застройки земельного участка на 2 %.

Вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000051:2946 обладает признаками самовольной постройки, предусмотренными ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

Ответчиком доводы иска не оспариваются, возражений, а также доказательств законности осуществленной постройки суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить иск Администрации ГОсВД «<адрес>» в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковое заявление Администрации ГОсВД «<адрес>» (ИНН ФИО4 к ФИО1 (паспорт РФ: серия ФИО5345841) о признании строения самовольным и его сносе, удовлетворить.

Признать незаконными действия ФИО1, выразившиеся в строительстве объекта капитального строительства, размерами 20м. х 16м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000051:2946 по адресу: <адрес>, ЗУ 1.

Признать самовольной постройкой и обязать ФИО1 снести за счет собственных средств объект капитального строительства, размерами 20м. х 16м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000051:2946 по адресу: <адрес>, ЗУ 1.

В случае неисполнения ответчиком судебного решения, предоставить администрации <адрес> право сноса данного строения с последующей компенсацией расходов за счет ответчика.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца, со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Р.М. Алимов

Отпечатано в совещательной комнате.