Решение по делу № 12-448/2022 от 18.03.2022

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес>                                                                       17 июня 2022 года

Судья Домодедовского городского суда <адрес> Ильяшенко Е.Н., рассмотрев в порядке пересмотра дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении Товарищества собственников недвижимости «Лесная Даль» (ИНН №, ОГРН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л:

постановлением №Э от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника территориального отдела № территориального управления <адрес> – старшего государственного административно-технического инспектора <адрес>, старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды <адрес> Шмелёва М.А. ТСН «Лесная даль» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении отходов производства и потребления), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13:48 по адресу: <адрес>, территория ТСН «Лесная Даль – Юсупово» ТСН «Лесная даль» допустило нарушение ч. 1 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002                № 7-ФЗ, частей 1 и 2 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» - несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, а именно: имеет место наличие навала КГМ на территории контейнерной площадки.

В постановлении указано, что вина Общества в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, материалами фотофиксации Администрации г.о. Домодедово от ДД.ММ.ГГГГ.

Не соглашаясь с постановлением, защитник ТСН «Лесная даль» ФИО1 обжаловал его в суд, указав в жалобе о том, что постановление подлежит изменению посредством изменения назначенного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, т.к. Общество не оспаривает обстоятельства, послужившие основанием для привлечения к административной ответственности, между тем назначенное наказание считает чрезмерно суровым, т.к. практически все приведенные в ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельства, смягчающие административную ответственность нашли свое отражение в материалах дела: юридическое лицо полностью признало свою вину, выявленные органом государственного надзора нарушения в настоящее время устранены, в ходе проведения проверки представителям органа государственного надзора оказано полное содействие в установлении всех имеющих значения для дела обстоятельств, включая незамедлительное предоставление требуемых документов. ТСН «Лесная даль» некоммерческая организация, правонарушение совершено впервые при отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств. В результате совершенного административного правонарушения не возникло вредных последствий для окружающей среды.

         Дело рассмотрено в отсутствие законного представителя и защитника ТСН «Лесная даль» в связи с их неявкой по извещению суда, несообщением об уважительности причин неявки и отсутствием ходатайств об отложении судебного заседания.

Проверив доводы жалобы, исследовав все материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу об оставлении обжалованного постановления без изменения, а жалобы защитника без удовлетворения.

Свое решение мотивирую следующим.

Положениями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ определено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Ответственность по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ предусмотрена за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

    Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным всовершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящимКодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотренаадминистративная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие отнего меры по их соблюдению.

Обжалованное постановление соответствует положениям ст. 29.10 КоАП РФ, является мотивированным. Приведенные в нем доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ, являются относимыми, допустимыми, достаточными для признания ТСН «Лесная даль» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела, в том числе сообщения о правонарушении, акта выездного обследования, протокола осмотра, материалов фотофиксации административного правонарушения, выявленные навалы КГМ на территории контейнерной площадки ТСН «Лесная даль» повлекли возникновение угрозы причинения вреда окружающей среде и, в этой связи, оснований для применения в отношении данного юридического лица положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Назначенное ТСН «Лесная даль» наказание соответствует санкции ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, является справедливым и соразмерным.

С учетом приведенных обстоятельств основания для отмены или изменения обжалованного постановления отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление №Э от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника территориального отдела № территориального управления <адрес> – старшего государственного административно-технического инспектора <адрес>, старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды <адрес> Шмелёва М.А., которым ТСН «Лесная даль» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, оставить без изменения а жалобу защитника ТСН «Лесная даль» на это постановление оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья    ___________________________________________ Ильяшенко Е.Н.