Решение по делу № 2-574/2020 от 24.03.2020

Дело № 2-574/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2020 года      п. Тарасовский Ростовской области

Миллеровский районный суд Ростовской области под председательством судьи Арьяновой Т.М., с участием истца Поповой Т.И., при секретаре судебного заседания Винс И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Поповой Тамары Ивановны к Савченко Владимиру Ивановичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта,

УСТАНОВИЛ:

Попова Т.И. обратилась с иском в суд к Савченко В.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований указала, что в 2012 году вышла замуж за Савченко В.И. и зарегистрировала по месту жительства в своем домовладении по адресу: <адрес>. 26.05.2013 года брак между ними был расторгнут и 09.08.2013 года она сняла его с регистрационного учета, а 01.09.2017 года по его просьбе вновь зарегистрировала по месту жительства в своем домовладении. По состоянию здоровья в связи с пожилым возрастом ответчик был направлен на постоянное место жительства в социально-реабилитационное отделение № 3 по адресу: <адрес>. В силу пожилого возраста ответчик не может самостоятельно сняться с регистрационного учета. Регистрация ответчика в ее домовладении создает проблемы с оплатой коммунальных услуг. Просит признать Савченко В.И. утратившим право пользования жилым помещением и снять его с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

    Истец Попова Т.И. в судебном заседании поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что спорное домовладение было построено в 1995 года и принадлежит ей на праве собственности. В брак с ответчиком вступила в 2012 году, в 2013 году брак был расторгнут. После расторжения брака зарегистрировала ответчика в своем домовладении, так как ему больше негде было зарегистрироваться.

Ответчик Савченко В.И. не явился в судебное заседание, о слушании дела был извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представил и не просил об отложении дела (л.д. 27).

При таких обстоятельствах суд пришел к мнению о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика Савченко В.И. в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, оценив и проверив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришёл к следующему.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законодательством (п. 1), в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом (ч. 4).

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право.

Из материалов дела установлено, что Поповой Т.И. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на основании типового договора о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке от 05.07.1993 го. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 09.03.2004 г., запись регистрации № (л.д. 4).

В жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрирован, в том числе, Савченко В.И., что подтверждается адресной справкой, информацией, содержащейся в домовой книге (л.д. 6-10, 24).

Согласно ст. 29 ГК РФ собственник имеет право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог, и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании п.п. 1-2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора. Статья 30 ч. 1, ч. 2 ЖК РФ устанавливает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учётом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно справке МБУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» № 148 от 12.03.2020 г., Савченко В.И. с 06.09.2018 года проживает в социально-реабилитационном отделении № 3 по адресу: <адрес> (л.д. 11).

    В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. В силу ч. 2 ст. 31 Жилищного кодекса РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют равное с собственником право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Из буквального толкования приведённой нормы следует, что о принадлежности названных в ней лиц к одной семье свидетельствует факт их совместного проживания.В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства. Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учётом конкретных обстоятельств каждого дела (п. 13).

Суд принимает во внимание, что понятие семейных отношений, предусмотренное нормами жилищного права, не может быть, безусловно приравнено к понятию семейных отношений, предусмотренному нормами семейного права.

В соответствии с ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи.

Указанное означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ).

Как установлено в судебном заседании, истец состояла в зарегистрированном браке с ответчиком, который в спорном жилом помещении был зарегистрирован как член семьи. Брак между Поповой Т.И. и Савченко В.И. был прекращен 26.06.2013 года на основании совместного заявления супругов в отделе ЗАГС администрации Тарасовского района, о чем 26.06.2013 г. была составлена актовая запись о расторжении брака № 41 (л.д. 5), в связи с чем, ответчик Савченко В.И. перестал быть членом семьи истца, по месту регистрации не проживает, проживает по другому адресу, не ведёт с истцом совместное хозяйство, расходы по оплате коммунальных услуг и обязательных платежей не несёт.

Под вселением в качестве члена семьи не может пониматься регистрация гражданина по месту жительства, поскольку в соответствии с Законом РФ от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

Согласно ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. Орган регистрационного учёта обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трёх дней со дня предъявления им документов на регистрацию.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением. Из этого следует, что уведомление гражданином РФ органов регистрационного учёта о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является не только его правом, но и обязанностью. Институт регистрации введён в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами РФ их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, а потому уведомление гражданином органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным порядком является не только его правом, но и обязанностью. Наличие регистрации не по месту фактического проживания (пребывания) гражданина не позволяет обеспечить реализацию другими гражданами их прав и свобод, в том числе жилищных прав.

Таким образом, сохранение за ответчиком Савченко В.И. права проживания в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности истцу, при отсутствии реального проживания (пребывания) по данному месту жительства, существенно нарушает права истца, в том числе в части пользования указанным недвижимым имуществом.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Однако бесспорные доказательства в подтверждение существования между сторонами отношений возмездного пользования жилым помещением, суду представлены не были, как не были представлены доказательства, подтверждающие тот факт, что ответчик имеет долю в праве собственности на спорное жилое помещение. Доказательства, подтверждающие факт воспрепятствования вселению Савченко В.И. в жилое помещение и проживанию в нём со стороны других проживающих в жилом помещении лиц, суду не представлены. Ответчик добровольно избрал другое место жительства, что подтверждается его не проживанием на спорной жилой площади длительное время.

Поскольку судом установлено, что ответчик Савченко В.И. фактически не проживает в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности истцу, членом семьи истца он не является, бремя содержания жилого помещения не несёт, коммунальные платежи не оплачивает, то есть он утратил право пользования и проживания в спорном жилом помещении, в связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковое заявление Поповой Тамары Ивановны к Савченко Владимиру Ивановичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта, удовлетворить.

    Признать Савченко Владимира Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащим на праве собственности Поповой Тамаре Ивановне, и снять его с регистрационного учёта по указанному адресу.    

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский суд Ростовской области в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Судья Т.М. Арьянова

Мотивированное решение составлено 01.06.2020 года