Решение по делу № 7-364/2022 от 13.04.2022

Судья Сентякова Н.А.                             №7-364/2022

дело № 12-227/2021

УИД 18RS0004-01-2021-002012-77

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Верховного суда Удмуртской Республики Чегодаева О.П., рассмотрев в г. Ижевске Удмуртской Республики 27 апреля 2022 года, в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, ходатайство начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике Ф.Н.М. о восстановлении срока для подачи жалобы на решение судьи Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 25 октября 2021 года, принятое по жалобе на постановление начальника отделения – старшим судебным приставом от 12 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отделения – старшим судебным приставом Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Удмуртской Республике от 12 февраля 2021 года № 18017/21/73715 Ф.Н.М. - Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Не согласившись с принятым постановлением должностного лица, представитель Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики Чумакова В.В. обжаловала его в Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.

Решением Индустриального районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 25 октября 2021 года постановление начальника отделения – старшего судебного пристава от 12 февраля 2021 года № отменено, производство по делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в Верховный суд Удмуртской Республики, начальник МОСП по ИОИП УФССП России по Удмуртской Республике Ф.Н.М. просит решение суда отменить, одновременно заявляя ходатайство о восстановлении процессуального срока обжалования решения суда.

Заявитель и лицо, в отношении которого ведется производство по делу, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, что в соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Изучив доводы ходатайства и материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела усматривается, что о рассмотрении жалобы Министерства социальной политики Удмуртской Республики, назначенной слушанием на 25 октября 2021 года – МОСП по ИОИП УФССП России по Удмуртской Республике были уведомлены надлежащим образом (л.д.48).

Копия оспариваемого решения направлена в адрес МОСП по ИОИП УФССП России по Удмуртской Республике 01 ноября 2021 года и получена адресатом 30 декабря 2021 года (л.д.103).

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В соответствии с ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ в рассматриваемом случае последний день для подачи жалобы на решение суда 10 января 2022 года. Решение судьи вступило в законную силу 11 января 2022 года.

Жалоба подана в суд 18 марта 2022 года, то есть по истечении значительного срока после вступления решения в законную силу.

В случае пропуска срока указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 КоАП РФ).

В соответствии с пп. 1, 2 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17.07.2012 N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

Часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, действующая во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).

Таким образом, основанием удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования выступает признание уважительными причин его пропуска, перечень которых действующим законодательством об административных правонарушениях не регламентирован. Вместе с тем, к уважительным причинам пропуска срока обжалуемого решения относятся только обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Вместе с тем, обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин пропуска срока на обжалование судебного решения, в рассматриваемом случае отсутствуют. Поданное должностным лицом ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не содержит доводов и доказательств наличия обстоятельств, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока, в связи с чем основания для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока для подачи жалобы отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

в удовлетворении ходатайства начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике Ф.Н.М. о восстановлении срока для подачи жалобы на решение судьи Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 25 октября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ отказать.

Определение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные ст. 30.12 -30.14 КоАП РФ.

Судья Чегодаева О.П.