Решение по делу № 33-3287/2020 от 05.10.2020

УИД: 04RS0007-01-2020-002240-53

№2-1768/20

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Дело № 33-3287/2020

Судья Николаева И.П

поступило 5 октября 2020 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Улан-Удэ                                                                         21 октября 2020 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Базарова В.Н.

судей коллегии Назимовой П.С. и Ихисеевой М.В.

при секретаре Цыденжаповой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гессе Вячеслава Павловича к ПАО «ТГК-14» о защите прав потребителей по апелляционной жалобе представителя ПАО «ТГК-14» на решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 7 августа 2020 года, которым постановлено:

Исковые требования удовлетворить частично.

         Признать действия ПАО «ТГК-14» по отказу в постановке на учет прибора учета горячей воды установленого по адресу <...> собственника квартиры Гессе Вячеслав Павлович незаконными.

         Обязать ПАО «ТГК-14» принять прибор учета горячего водоснабжения СГВ 15 заводской номер ... установленный 06.04.2017г. в ванной комнате квартиры расположенной по адресу    <...> и произвести перерасчет за горячее водоснабжение согласно показаниям прибора учета с 06.04.2017.

Взыскать с ПАО «ТГК-14» в пользу Гессе Вячеслава Павловича 6748,97 руб., переплату за ГВС с апреля 2017г. по август 2020г. компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., а также штраф в размере 3874,48 руб.

         В остальной части в удовлетворени требований отказать.

         Взыскать с ПАО «ТГК-14» госпошлину в доход муниципального образования г.Улан-Удэ в размере 464,93 руб.

Заслушав доклад судьи Базарова В.Н., ознакомившись с материалами дела и доводами апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

    Истец Гессе В.П., обращаясь в суд к ответчику просил признать действия ПАО «Территориальная генерерирующая компания № 14» по отказу в постановке на учет прибора учета горячей воды-незаконным; признать Акт ПАО «ТГК-14» от 13.10.2014г. ...езаконным; обязать ПАО ТГК-14 принять прибор учета горячего водоснабжения СГВ 15 заовдской номер ... установленный 6 апреля 2017г. в ванной комнате расположенной в квартире по адресу <...>; обязать ПАО ТГК-14 произвести перерасчет за горячее водоснабжение согласно показаниям прибора учета с 6 апреля 2017г.; взыскать с ответчика потребительский штраф в размере 1712,00, компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей.

     Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником квартиры расположенной по адресу: город Улан-Удэ, ул. Коллективная, дом 11, квартира 46., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 2 декабря 2014 года. В квартире стояли водосчетчики по горячей и холодной воде. В связи с тем, что срок поверки истек 6 апреля 2017 года, он установил новые приборы учета на горячую и холодную воду. Управляющей компанией ООО «Сервис» была произведена замена счетчиков, о чем составлен акт. В июне 2017 года ему сообщили, что он отключен от водосети по горячей воде (ограничен в потреблении) и в связи с самовольным подключением ему необходимо выплатить штрафную сумму в размере 3424,51 рублей, после этого только приборы учета будут поставлены на учет, до этого начисление будет производиться по нормативам.27 июня 2017 года им было написано заявление о том, что его не отключали, акты мне не вручали, сети были подключены к водосчетчикам, в акте он не расписывался, фактически отключение не производилось. В акте сказано, что произведено ограничение на 100% - каким образом ограничили не сказано, написано в присутствии сына Крапивной, какого сына, так как они все являются сыновьями Гессе. Ответ на его обращение ему так и не выслали.

После указанного инцидента он ежемесячно подавал сведения по потреблению воды в управляющую компанию, и производил оплату по начислению. В марте 2020 года он узнал, что сумма долга за самовольноеподключение у него не исключена из расчетной ведомости, в личномкабинете продолжает числиться задолженность.     Закон не запрещает установку индивидуальных приборов учета при наличии задолженности.

Определением от 31.07.2020 года к делу привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет иска ООО «Сервис».

В судебном заседании истец Гессе В.П. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Афанасьева А.Г. исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска. Представила суду письменный отзыв на исковое заявление. Также пояснила, что истцом не представлено доказательств, что в 2017 году в ПАО «ТГК-14» были переданы документы по установке нового счетчика, наличие задолженности не препятствует принятию установленного счетчика.

Представитель третьего лица ООО «Сервис» в судебное заседание не явился, извещен, ранее в судебном заседании представители Гуцин В.Л. и Верещагина В.В., действующие на основании доверенности от 01.06.2020 года не возражали против исковых требований истца, пояснили, что действительно в 2017 году истец обращался в ООО «Сервис», водосчетчик был установлен, документы были оформлены, в ПАО «ТГК-14» были переданы акты для принятия прибора учета, но впоследствии поступило письмо о том, что у данного потребителя имеется задолженность, в связи с чем счетчик не был принят, ООО «Сервис» уведомило потребителя.

Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ постановил приведенное выше решение.

Оспаривая законность принятого решения, представитель ПАО «ТГК-14» Афанасьева А.Г. в апелляционной жалобе просит его отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Гессе В.П.. Указывает, что истцом не представлено документов, подтверждающих направление им ответчику копии паспорта на прибор учета СГВ 15 заводской номер ... Суд обязал выплатить ПАО «ТГК-14» в пользу Гессе В.П. 6748,97 руб. переплату за горячее водоснабжение с апреля 2017 г. по август 2020 г. однако, истцом не представлено доказательств оплаты коммунальной услуги на указанную сумму. Сумма штрафа, исходя из указанной суммы, рассчитана судом в размере 3874,48 руб., тогда как истец просил 1712 руб. Сумма переплаты некорректна, поскольку акт, на который ссылается истец составлен 06.04.2017 г. и до этой даты расчет начислений по горячему водоснабжению необходимо производить по нормативу. Истцом не представлены доказательства причинения морального вреда ответчиком.

На заседании судебной коллегии представитель ПАО «ТГК-14» Вершинина Т.В. доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме.

Истец Гессе В.П. против доводов апелляционной жалобы возражал.

Представитель ООО «Сервис», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, о причинах не явки не сообщил, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании положений ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представлении.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ).

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" 1. Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

2. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 30.04.2020) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии" В случаях, относящихся к предоставлению коммунальных услуг, коммерческий учет электрической энергии, используемой гражданами, осуществляется в соответствиис Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", за исключением установленного настоящим документом порядка определения мест установки приборов учета, установки и ввода в эксплуатацию, проведения контрольного снятия показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов, установки и ввода в эксплуатацию и проведения проверок коллективных (общедомовых) приборов учета.

Определение объемов электрической энергии, поставленной гарантирующим поставщиком в многоквартирный жилой дом, осуществляется в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами".

На основании части 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации Постановлением от 06.05.2011 года N 354 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а Постановлением от 14.02.2012 года N 124 Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регламентированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 9, пунктом 13 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354, условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются: в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с товариществом или кооперативом с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество или кооператив.

Предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Согласно пунктам 13 и 54 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям и надлежащего исполнения таких договоров.

Исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям, производить расчет размера платы за представленные коммунальные услуги (подпункты "б", "г" пункта 31 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354).

Собственники жилых помещений перечисляют управляющей организации плату за коммунальные услуги, в том числе за энергоснабжение, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, отопление (подпункт 2, 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно подпунктам «т» и «у» пункта 31 Правил исполнитель обязан не создавать препятствий потребителю в реализации его права на установку индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Пункты 61 и 69 Правил определяют порядок перерасчета платы за коммунальные услуги по результатам проведения проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях приборов учета и проверки их состояния исполнителем, а также содержание сведений, подлежащих отражению в платежном документе, в частности об общем объеме каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленные в многоквартирном доме за расчетный период, о размере платы за каждый вид коммунальных услуг, которые определены в соответствии с Правилами.

Пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю. В заявке указывается следующая информация: сведения о потребителе (для физического лица - фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, для юридического лица - наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон); предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию; тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки; сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета; показания прибора учета на момент его установки; дата следующей поверки. К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета).

Перед подписанием акта ввода прибора учета в эксплуатацию (при отсутствии оснований для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию) представитель исполнителя осуществляет установку контрольных пломб на приборе учета (пункт 81(8) Правил).

    Судом установлено и материалами дела подтверждается что, истец Гессе В.П.. является собственником жилого помещения (квартиры) по адресу <...> Управление названным домом осуществляет ООО «Сервис». 01.01.2017г. между ПАО «Территориальная генерирующая компания № 14» (в дальнейшем ПАО «ТГК-14») и ООО Сервис» заключен договор на отпуск и потребление коммунального ресурса в виде горячей воды на общедомовые нужды, в силу которого ответчик осуществляет поставку в указанный многоквартирный жилой дом горячей воды. Покупателем энергоресурса является ООО «Сервис», потребителями - собственники и иные законные пользователи помещений. По условиям указанного договора гарантирующий поставщик обязуется отпускать Исполнителю коммунальный ресурс в виде горячей воды на общедомовые нужды (п.2.1.1); Выдавать Исполнителю технические условия на установку приборов учета тепловой энергии и принимать их, установленных в соответствии с выданными техническими условиями, в качестве коммерческих(п.2.1.7).

         Согласно Протоколу общего собрания собственников помещений по выбору способа управления многоквартирным домом № ... по ул.<...> от 01.09.2016г. выбран способ управления многоквартирным домом - управляющей компанией ООО «Сервис». Между истцом и Управляющей компанией ООО «Сервис» заключен договор управления многоквартирным домом (между управляющей организацией и собственником) от 05.09.2016г.

Истец воспользовался своим правом и принял решение о замене за свой счет в принадлежащей ему на праве собственности квартире индивидуального прибора учета горячей воды, установив в квартире прибор учета «СГВ-15 антимагнитный с обратным клапаном» заводской номер ... согласно руководства по эксплуатации ..., с показаниями после замены ... согласно акта от 06.04.2017 года.

          Согласно квитанции №132 от 05.04.2017 года ООО «Сервис» принято от Гессе В.П., адрес <...> платная услуга (смена водосчетчиков) сумма 2600 руб.

         Согласно Акту замены счетчиков холодной и горячей воды от 06.04.2017г. у потребителя Гессе В.П., по адресу <...> установка приборов учета потребления холодной и горячей воды произведена ООО «Сервис» (лицензия ...) в соответствии с Альбомом типовых решений установки приборов коммерческого учета холодной и горячей воды. Пломбы на приборах учета имеются. Внешних повреждений нет. Срок поверки до 17.03.2023г..Комиссией в составе представителей ООО «Сервис», МУП «Водоканал», ПАО «ТГК-14» произведен технический осмотр приборов учета потребления холодной и горячей воды. Проверена комплектность документации: приборы опломбированы пломбами, принятой на ответственное хранение потребителем, имеются подписи членов комиссии и потребителя.

Согласно письму начальника инспекции ПАО «ТГК-14» директору ООО «Сервис» от 24.04.2017г. по заявлению сообщаем, что приборы учета горячего водоснабжения приняты на коммерческий учет согласно Вашего реестра. Прибор учета горячего водоснабжения установленный по адресу ул.Коллективная д.11 кв.46 не принят на коммерческий учет, в связи с не оплатой 3061,31 руб., за подключение ГВС.

             27.06.2017 года в связи с письмом ПАО ТГК-14 о наличии задолженности истец Гессе В.П. обратился в ПАО «ТГК-14» с просьбой о постановке прибора учета горячей воды на учет, об отмене акта ограничения в добровольном порядке, так как фактически ограничения никакого не было, указанное обращение принято ПАО «ТГК-14» 27.06.2017 года, о чем имеется отметка на обращении, однако ответа в адрес истца не поступило.

              Согласно акту №15706 от 13.10.2014 года произведено ограничение потребления горячей воды путем демонтажа прибора учета в ванной ..., контрольные показания 00148,413, ограничено 100%., составленный инспектором Халиулиной Р.З.

              Согласно информации с сайта ПАО «ТГК-14» за май у истца имеется задолженность за подключение ГВС 3424,51 руб., расчет начисленной пени 105,13 руб., расчеты за отопление 0,42 руб.

              Свидетель Каурова Н.М., работающей главным инженером ООО «Сервис» суду пояснила, что она произвела установку счетчиков горячей и холодной воды 06.04.2017 года, о чем были составлены акты, которые были переданы в ПАО «ТГК-14» через их приемную. Впоследствии в управляющую компанию поступило письмо о наличии задолженности, в связи с чем, ПАО «ТГК-14» не могут его зарегистрировать новый прибор учета.

Суд установил, что в квартире истца был установлен индивидуальный прибор учета горячей воды СГВ-15 заводской номер 29398769, произведен технический осмотр прибора учета, составлен акт замены счетчиков холодной и горячей воды, прибор опломбирован, замечаний по монтажу нет, проведена поверка средств измерения индивидуальных приборов учета ГВС, прибор исправен и допущен для эксплуатации в качестве средства учета расхода горячей воды, направлен в ПАО «ТГК-14», но не был поставлен на учет.

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд обоснованно посчитал, что отказ ответчика принять прибор учета горячей воды СГВ-15 заводской номер 29398769, установленный в квартире истцов является необоснованным и незаконным, в связи с чем требования истца о признании действий ПАО «Территориальная генерерирующая компания № 14» по отказу в постановке на учет прибора учета горячей воды -незаконным, об обязании ПАО ТГК-14 принять прибор учета горячего водоснабжения СГВ 15 заводской номер ... установленный 6 апреля 2017г. в ванной комнате расположенной в квартире по адресу <...> об обязании произвести перерасчет, о взыскании с ПАО ТГК-14 переплаты за ГВС с апреля 2017г. по август 2020г. в размере 6748,97 руб., признал обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поэтому доводы апелляционной жалобы ответчика о законности отказа в принятии прибора учета горячего водоснабжения в квартире истца, являются не состоятельными.

          Ответчиком не представлено доказательств обратного, перерасчет добровольно не произведен, расчеты не оспорены.

    Доводы жалобы о некорректности размера переплаты, поскольку акт, на который ссылается истец составлен 06.04.2017 г. и до этой даты расчет начислений по горячему водоснабжению необходимо производить по нормативу, не обоснованны, поскольку истец просил произвести переплату на период после составления указанного акта.

В силу ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 «О защита прав потребителей» №2300-1, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (Исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителей, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Судом правильно установлено, что незаконным бездействием ответчика были нарушены права истца как потребителя коммунальной услуги по горячему водоснабжению, с учетом обстоятельств дела, принципа разумности и справедливости взыскал с ответчика в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей. Поэтому доводы апелляционной жалобы об отсутствии доказательств причинения ответчиком морального вреда истцу, являются не обоснованными и не принимаются судебной коллегией во внимание.

В соответствии с п. 46 Постановлением Пленума Верховного Суд РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

Таким образом, взыскание с ответчика в пользу истца штрафа, исходя из общего размера удовлетворенных требований (включая компенсацию морального вреда) в размере 3874,48 соответствует требованиям закона..

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 7 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий судья:             В.Н. Базаров

Судьи коллегии:                 П.С. Назимова

                                                                                                                  М.В. Ихисеева