Решение по делу № 2-582/2021 от 29.03.2021

№ 2-582/2021

24RS0012-01-2021-000459-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2021 года Дивногорский городской суд Красноярского края в городе Дивногорске в составе:

председательствующего - судьи Вишняковой С.А.,

с участием представителя истца Маслова А.В. - Крохина О.С., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителей ответчика администрации г. Дивногорска Дергачевой Е.Г., Гаджиевой М.М., действующих на основании доверенностей № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре - Климосенко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маслова А.В. к администрации г. Дивногорска о признании заключенного договора найма служебного жилого помещения договором социального найма,

                                             УСТАНОВИЛ:

Маслов А.В. обратился в суд с иском к администрации г. Дивногорска о признании заключенного договора найма служебного жилого помещения договором социального найма, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием г. Дивногорск и Масловым А.В. заключен договор найма служебного жилого помещения №. По условиям договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи во владение и пользование служебное жилое помещение специализированного муниципального жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, находящееся в муниципальной собственности для временного проживания в нем, с правом регистрации по месту жительства/ по месту пребывания. Так как речь идет о договоре служебного найма, то по условиям такого договора передаваться во владение и пользование могут только служебные жилые помещения. Вместе с тем, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, вопреки указанию в договоре найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, не является служебным жилым помещением. Данный факт подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, в которой отсутствуют данные о том, что указанное жилое помещение отнесено к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда. Изложенные обстоятельства указывают на то, что между Масловым А.В. и муниципальным образованием город Дивногорск заключен договор социального найма.

Истец Маслов А.В., надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя.

Представитель истца Крохин О.С. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представители ответчика администрации г. Дивногорска Дергачева Е.Г., Гаджиева М.М. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, в связи с тем, что распоряжением администрации г. Дивногорска жилое помещение было включено в специализированный жилищный фонд и выделялось истцу Маслову А.В. именно как служебное жилое помещение.

Выслушав представителя истца Крохина О.С., представителей ответчика администрации г. Дивногорска Дергачеву Е.Г., Гаджиеву М.М., исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Частью 2 ст. 92 ЖК РФ установлено, что в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд, с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В силу ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

На основании ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату и во владение и пользования для временного проживания в нем. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

Статьей 93 ЖК РФ установлено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года № 432, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии с п. 2 Положения о специализированном муниципальном жилищном фонде муниципального образования г. Дивногорск, утвержденного постановлением администрации г. Дивногорска от ДД.ММ.ГГГГ №, включение жилого помещения муниципального жилищного фонда муниципального образования г. Дивногорск в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании распоряжения Главы города с учетом решения жилищной комиссии при администрации города.

Служебные жилые помещения учитываются в реестре муниципального специализированного жилищного фонда, являющегося составной частью реестра муниципального жилищного фонда муниципального образования г. Дивногорск и включаются в него на основании распоряжения Главы города Дивногорска. (п. 1.12 Положения о специализированном муниципальном жилищном фонде муниципального образования г. Дивногорск)

Как следует из исследованных материалов, ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием город Дивногорск в лице администрации г. Дивногорска и Масловым А.В. заключен договор найма служебного жилого помещения №. В соответствии с вышеуказанным договором наймодатель передает нанимателю и членам его семьи во владение и пользование служебное жилое помещение специализированного муниципального жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, находящееся в муниципальной собственности, для временного проживания в нем, с правом регистрации по месту жительства/по месту пребывания. Жилое помещение предоставляется нанимателю на основании пп. 8 п. 1.5 ч. 1 Порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда, утвержденного постановлением администрации г. Дивногорска от ДД.ММ.ГГГГ №. Договор заключен на период службы нанимателя в <данные изъяты> № в должности участкового уполномоченного полиции.

Согласно выписке из ЕГРН жилое помещение по адресу: Россия, <адрес>, площадью <данные изъяты>. принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город Дивногорск Красноярского края с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с выпиской из домовой книги, Маслов А.В. зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Жилое помещение предоставлено Маслову А.В. по результатам рассмотрения ходатайства начальника <данные изъяты> ФИО5 об обеспечении служебным жилым помещением участкового уполномоченного полиции Маслова А.В.

Распоряжением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения жилищной комиссии при администрации города Дивногорска (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) в специализированный жилищный фонд включено жилое помещение муниципального жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>. Этим же распоряжением жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> предоставлено Маслову А.В. на условиях договора найма служебного жилого помещения. Пунктом 4 распоряжения работодателю <данные изъяты> указано на необходимость уведомления о наступлении случаев увольнения/перевода/прекращения трудовых отношений с Масловым А.В. администрацию города.

Проанализировав представленные документы, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований Маслова А.В. не имеется, поскольку ему по договору найма предоставлено именно служебное жилое помещение. Вышеуказанное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд в установленном законом порядке, что подтверждается протоколом заседания жилищной комиссии администрации г. Дивногорска № от ДД.ММ.ГГГГ, реестром жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда г. Дивногорск. отнесенных к служебному жилью, куда включено и спорное жилое помещение, распоряжением Главы администрации г. Дивногорска от ДД.ММ.ГГГГ № Оснований для признания заключенного договора договором социального найма суд не усматривает.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Маслов А.В. на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемым по договорам социального найма, не состоял, с соответствующим заявлением не обращался.

То обстоятельство, что в ЕГРН отсутствуют сведения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, по мнению суда не свидетельствует о том, что договор, заключенный с Масловым А.В., является договором социального найма.

Также в ходе судебного заседания установлено, что предоставленное Маслову А.В. жилое помещение ранее гражданам по договорам найма не предоставлялось, одновременно с его включением в фонд специализированного жилья было принято решение о предоставлении его Маслову А.В.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования Маслова А.В. к администрации г. Дивногорска о признании заключенного договора найма служебного жилого помещения договором социального найма необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Маслова А.В. к администрации г. Дивногорска о признании заключенного договора найма служебного жилого помещения договором социального найма - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение 01 (одного) месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                             

Мотивированное решение изготовлено 26.07.2021 года

СОГЛАСОВАНО