Решение по делу № 12-576/2016 от 12.02.2016

Дело № 12-576/2016

                                                                РЕШЕНИЕ

                      по жалобе по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                                                                     город Чебоксары

Судья Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Трихалкин С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по части 23 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>»,

       у с т а н о в и л :

постановлением мирового судьи судебного участка № Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.23 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «<данные изъяты>» прекращено на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.

Из обжалуемого постановления следует, что согласно протоколу № об административном правонарушении, составленному ДОЛЖНОСТЬ Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» не выполнило предписание ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений трудового законодательства до ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с данным постановлением, ДОЛЖНОСТЬ в Чувашской Республике обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просил отменить обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении, указывая, что при вынесении постановления мировым судьей не исследованы все материалы дела и сделан неправильный вывод.

Представитель Государственной инспекции труда в Чувашской Республике, своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель ООО «<данные изъяты>» надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела на судебное заседание не явился, не просил об отложении дела. Какие-либо ходатайства на день рассмотрения дела не представил.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 23 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральной государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ДОЛЖНОСТЬ Государственной инспекции труда в Чувашской Республике Лобышевой О.А. ООО «<данные изъяты>» и его ДОЛЖНОСТЬ Ильиной Н.В. выдано предписание № об устранении нарушений трудового законодательства, состоящие из 2-х пунктов:

1. Начислить и выплатить работникам, в т.ч.: ДОЛЖНОСТЬ ФИО, ДОЛЖНОСТЬ ФИО1, ДОЛЖНОСТЬ ФИО2, отработавшим в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в праздничные дни заработную плату в соответствии с требованиями ст.153 Трудового кодекса РФ (срок выполнения для данного требования до ДД.ММ.ГГГГ);
2. Обеспечить извещение работников в расчетных листах о составных частях заработной платы, причитающейся за соответствующий период, в т.ч. о размере начисленной заработной платы за работу в праздничные дни, в ночное время согласно ст.ст.136, 153 Трудового кодекса РФ (срок выполнения для данного требования - постоянно).

Актом проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ выявлено неисполнение ООО «<данные изъяты>» предписания в срок до ДД.ММ.ГГГГ вследствие не предоставления документов, подтверждающих выполнения названного Предписания, в т.ч. по запросу от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «<данные изъяты>» составлен протокол № об административном правонарушении по части 23 статьи 19.5 КоАП РФ.

Решением Ленинского районного суда г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № удовлетворено заявление ООО «<данные изъяты>» о признании незаконным предписания Государственной инспекции труда в Чувашской Республике № от ДД.ММ.ГГГГ частично, признан незаконным и отменен первый пункт Предписания № от ДД.ММ.ГГГГ., а в удовлетворении остальной части заявления отказано.

Определением Ленинского районного суда г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по делу № применена мера предварительной защиты по гражданскому делу по заявлению ООО «<данные изъяты>» о признании незаконным и отмене Предписания Государственной инспекции труда в Чувашской Республике, приостановлено действие Предписания Государственной инспекции труда в ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ до вступления в законную силу решения суда по данному делу.

Вышеуказанное предписание было направлено ДОЛЖНОСТЬ ООО «<данные изъяты>» Ильиной Н.В. почтой ДД.ММ.ГГГГ и получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сопроводительным письмом, квитанцией и списком почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, а также отслеживанием почтового отправления.

В государственную инспекцию труда в Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ (письмо) ДОЛЖНОСТЬ ООО «<данные изъяты>» Ильиной Н.В. от № от ДД.ММ.ГГГГ о невозможности выполнения предписания в срок до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сопроводительным письмом, квитанцией и описью почтового отправления от ДД.ММ.ГГГГ, отслеживанием почтового отправления.

ДОЛЖНОСТЬ ООО «<данные изъяты>» Ильина Н.А. не представила в адрес Государственной инспекции труда в Чувашской Республике документов об исполнении предписания Государственной инспекции труда в Чувашской Республике № от ДД.ММ.ГГГГ

Прекращая производства по делу, судья мотивировал тем, что определением Ленинского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ применена мера предварительной защиты по гражданскому делу по заявлению ООО «<данные изъяты>».

Согласно ч.1 ст. 88 КоАП РФ определение суда о применении мер предварительной защиты по административному иску приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных актов.

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу о том, что каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных законом, при производстве по делу не допущено. Мировым судьей при вынесении постановления о привлечении ДОЛЖНОСТЬ ООО «<данные изъяты>» Ильиной Н.А. к административной ответственности дана правильная оценка всем обстоятельствам и принято обоснованное решение по делу о привлечении его к ответственности по ч. 23 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Назначенное ДОЛЖНОСТЬ ООО «<данные изъяты>» Ильиной Н.А. административное наказание соответствует требованиям закона, обстоятельствам его совершения и личности нарушителя.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решать дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При этом, применение статьи 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью административного органа, рассматривающего дело.

Учитывая характер и степень общественной опасности допущенного ДОЛЖНОСТЬ Ильиной Н.В. правонарушения, оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, не имеется.

Таким образом, обжалуемое постановление является законным и обоснованным, а потому оснований для его отмены или изменения не имеется. В связи с этим жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л :

постановление мирового судьи судебного участка № Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» по части 23 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с требованиями статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи вступает в законную силу немедленно, а данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики лишь в порядке надзора.

Судья                                                               С.В. Трихалкин