Решение по делу № 5-163/2024 от 03.07.2024

Дело ...

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес>. <дата>

Судья Воркутинского городского суда Республики ФИО1 Ноженко О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Акционерного общества по добыче угля «Воркутауголь», имеющего юридический адрес – <адрес>, о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Воркутауголь» совершило нарушение требований промышленной безопасности, а именно правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 9.1. КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

<дата>, в ходе проведения контрольных (надзорных) действий по оценке соблюдения обязательных требований промышленной безопасности при эксплуатации объекта повышенной опасности – Шахта угольная «<адрес>», находящемся по адресу: <адрес>, номер государственной регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов: ..., при обследовании горных выработок выемочного участка Лавы ...-ю пласта «Четвертого» установлено, что эксплуатация технических устройств на выемочном участке Лавы ...-ю пласта «Четвертого» - дробилка универсальная ДУ 910-08 зав. ... и ленточный конвейер КЛШ2ЛБ1000А № АКУП-0003085-01, установленных в горной выработке Конвейерный бремсберг ...-ю пласта Четвертого на опасном производственном объекте - Шахта угольная «<адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, осуществляются с нарушениями требований промышленной безопасности, и были установлены следующие нарушения, представляющие непосредственную угрозу жизни или здоровью людей:

Не соблюдаются обязательные требования при эксплуатации

технических устройств на выемочном участке Лавы ...-ю пласта «Четвертый», установленных в горной выработке Конвейерный бремсберг ...-ю пласта «Четвертый», а именно: коридор безопасности дробилки универсальной ДУ 910 зав. ... не соответствует руководству по эксплуатации ДУ910.00.000-08 РЭ;

Не соблюдаются обязательные требования при эксплуатации

ленточного конвейера КЛШ2ЛБ1000А, установленного в горной выработке Конвейерный бремсберг ...-ю пласта «Четвертый», а именно: заштыбованы ролики нижней ветви от места установки нижних дверей вентиляционного шлюза ... до сбрасывающей станции; в неисправном состоянии автоматические средства пожаротушения на приводных станциях конвейера.

Таким образом, акционерным обществом «Воркутауголь» были нарушены требования ст. 9. Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от <дата> №116-ФЗ (далее – Закон); п.п. 35, 305 ФНП в области промышленной безопасности «Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт» (утв. Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020г. ...).

Выявленные нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, имуществу физических и юридических лиц, угрозу возникновения аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера либо влекут причинение такого вреда, возникновение аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Законный представитель юридического лица ФИО3, не принимавший участие в судебном заседании, будучи надлежаще извещенным о нем, письменно признал вину, согласился с нарушениями, сообщив, что в настоящее время нарушения устранены в полном объеме.

Представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении – заместитель начальника Воркутинского территориального отдела Печорского управления Ростехнадзора ФИО4, не принимавший участие в судебном заседании, будучи надлежаще извещенным о нем, письменно подтвердил законность и обоснованность составления протокола об административном правонарушении, также сообщил, что на данный момент угроза жизни и здоровью людей устранена, имеющиеся нарушения устранены, представив в данной части письменную информацию.

Суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц при указанных обстоятельствах, поскольку явка в суд является их правом, их мнение выражено в письменной форме, что не нарушает право на защиту юридического лица, а также их других прав и законных интересов.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Частью 1 ст.9.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований промышленной безопасности.

Как следует из протокола об административном правонарушении, эксплуатация технических устройств на выемочном участке Лавы ...-ю пласта «Четвертого» - дробилка универсальная ДУ 910-08 зав. ... и ленточный конвейер КЛШ2ЛБ1000А № АКУП-0003085-01, установленных в горной выработке Конвейерный бремсберг ...-ю пласта Четвертого на опасном производственном объекте - Шахта угольная «<адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, номер государственной регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов: ..., осуществляются с нарушениями требований промышленной безопасности, представляющими непосредственную угрозу жизни или здоровью людей.

Из свидетельства о регистрации от <дата> следует, что Шахта угольная «<адрес>» является опасным производственным объектом.

Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения федеральных норм и правил в области промышленной безопасности (ст. 9 Закона). Указанные в протоколе об административном правонарушении факты свидетельствуют о нарушении юридическим лицом положений ст. 9 Закона, п.п. 35, 305 ФНП в области промышленной безопасности «Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт» (утв. Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020г....).

Виновность юридического лица подтверждается также предписанием, протоколом осмотра территорий, уведомлением, приказом, протоколом о временном запрете деятельности на эксплуатацию технических устройств на выемочном участке Лавы ...-ю пласта «Четвертого» - дробилка универсальная ДУ 910-08 зав. ... и ленточный конвейер КЛШ2ЛБ1000А № АКУП-0003085-01, установленных в горной выработке Конвейерный бремсберг ...-ю пласта Четвертого на опасном производственном объекте - Шахта угольная «<адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, номер государственной регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов: ..., кроме работ по устранению нарушений с 15 часов 30 минут <дата>.

Все исследованные в судебном заседании доказательства соответствуют требованиям допустимости, и их совокупность признается судом достаточной для вывода о наличии в действиях привлекаемого к административной ответственности юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, так как у АО по добыче угля «Воркутауголь» имелась возможность для соблюдения требований законодательства о промышленной безопасности, но не были приняты все меры по их соблюдению.

Согласно заключению заместителя начальника Воркутинского территориального отдела Печорского управления Ростехнадзора ФИО4 устранены в полном объеме нарушения по эксплуатации технических устройств на выемочном участке Лавы ...-ю пласта «Четвертого» - дробилка универсальная ДУ 910-08 зав. ... и ленточный конвейер КЛШ2ЛБ1000А № АКУП-0003085-01, установленных в горной выработке Конвейерный бремсберг ...-ю пласта Четвертого на опасном производственном объекте - Шахта угольная «<адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, номер государственной регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов: ....

При назначении административного наказания судом учитываются: характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, и принятие мер к предотвращению лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ, за совершение однородного административного правонарушения.

Принимая во внимание, что на момент судебного заседания устранена угроза причинения вреда жизни, здоровью людей, имуществу физических и юридических лиц, угроза возникновения аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера, применение менее строгого административного наказания в виде административного штрафа будет отвечать целям и задачам правосудия, и обеспечит достижение цели административного наказания.

При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ. Оснований для применения положений ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, исходя из обстоятельств дела об административном нарушении, суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л

Признать виновным Акционерное общество по добыче угля «Воркутауголь» (ИНН ..., ОГРН ..., дата регистрации юридического лица <дата>, юридический адрес: <адрес>) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде в виде административного штрафа в размере 200000 (двести тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Республике ФИО1 (Печорское Управление Ростехнадзора) ИНН ..., КПП ..., Отделение - НБ Республика ФИО1 // УФК по Республике ФИО1 <адрес>, казначейский счёт: ...; БИК УФК по Республике ФИО1: ..., ЕКС: ...; код дохода (КБК) ..., ОКТМО ..., назначение платежа – административный штраф, УИН - в соответствии с № постановления и датой вынесения.

Меру обеспечения в виде запрета эксплуатации технических устройств на выемочном участке Лавы ...-ю пласта «Четвертого» - дробилка универсальная ДУ 910-08 зав. ... и ленточный конвейер КЛШ2ЛБ1000А № АКУП-0003085-01, установленных в горной выработке Конвейерный бремсберг ...-ю пласта Четвертого на опасном производственном объекте - Шахта угольная «<адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, номер государственной регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов: ..., установленного с 15 часов 30 минут <дата>, отменить немедленно с момента вынесения настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ФИО1 через Воркутинский городской суд Республики ФИО1 в течение десяти суток со дня его провозглашения или вручения или получения копии постановления.

Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Верховный Суд Республики ФИО1.

Судья О.И. Ноженко