Решение по делу № 2а-3501/2018 от 16.11.2017

№ 2а- 3501/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 февраля 2018г.

Советский районный суд г. Красноярска

в составе: председательствующего судьи Бех О.В.,

при секретаре Максимовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Бойко Сергея Александровича к ГУФСИН России по Красноярскому краю об оспаривании ответа на жалобу,

у с т а н о в и л :

Бойко С.А. обратился в суд с административным иском к ГУФСИН России по Красноярскому краю об оспаривании ответа на жалобу.

Требования мотивировал тем, что истец отбывает наказание, 25.09.2017г. ответчик направил ответ на жалобу Бойко С.А., в котором не принято во внимание лечение истца в стационаре психо- неврологического отделения КТБ №1, о постановке истца на учет в КПНД с диагнозом «<данные изъяты>», ответчиком не принято во внимание отсутствие видеоархива, а также то обстоятельство, что истец заходил в котельную № 2 не за сигаретами, а за медицинскими препаратами. На основании изложенного, истец просит суд признать ответ ГУФСИН России по Красноярскому краю от 25.09.2017г. необоснованным.

В судебное заседание истец не явился, отбывает наказание по приговору суда, извещен должным образом (л.д. 18). Представитель ответчика Маценко М.С. иск не признал.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с пунктом 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как установлено в судебном заседании, на обращение истца от 24.08.2017г. о порядке оказания медицинской (психиатрической) помощи и о несогласии с наложенным дисциплинарным взысканием ответчик направил ответ от 25.09.2017г. (л.д. 5), в котором указал на то, что осужденный Бойко С.А. содержится в ПФРСИ ИК-6, находится под наблюдением медицинских работников филиала «Медицинская часть № 3 ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России в связи с имеющимися у него заболеваниями, медицинскую помощь получает в порядке, установленном приказом Минздравсоцразвития РФ N 640,
Минюста РФ N 190 от 17.10.2005 "О Порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу". 09.04.2017г. осужденный Бойко С.А. допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, 17.04.2017г. ему объявлено взыскание в виде водворения в ШИЗО на двое суток. Одновременно Бойко С.А. разъяснен судебный порядок обжалования наложенного взыскания, а также судебный порядок обжалования принятого по обращению решения в порядке статьи Федерального закона № 59- ФЗ от 02.05.2006г.

Возражая по иску, ответчик указал на то, что оспариваемый ответ от 25.09.2017г. дан в установленный законом срок, в письменном виде и содержит сведения по вопросам обращения. Отсутствие в ответе желаемых формулировок или определенного текста не может свидетельствовать о нарушениях прав заявителя при предоставлении ответа.
Оценивая представленные доказательства, суд принимает во внимание положения статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006
N 59-ФЗ (ред. от 03.11.2015) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", согласно которым письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Согласно положениям статьи 15 УИК РФ, осужденные могут направлять предложения, заявления, ходатайства и жалобы в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и иными законодательными актами Российской Федерации с учетом требований настоящего Кодекса.

5. Предложения, заявления и жалобы осужденных по поводу решений и действий администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, не приостанавливают исполнение этих решений и эти действия.

6. Органы и должностные лица, которым направлены предложения, заявления и жалобы осужденных, должны рассмотреть их в установленные законодательством Российской Федерации сроки и довести принятые решения до сведения осужденных.

Из материалов дела следует, что обращение истца от 24.08.2017г. было рассмотрено ответчиком в установленные законодательством Российской Федерации сроки и принятое решение доведено до сведения заявителя. При этом, несогласие заявителя с содержанием данного ответа не свидетельствует о его незаконности.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие доказательств, подтверждающих нарушение прав и законных интересов заявителя действиями ответчика, суд полагает действия ответчика правильными и своевременными, соответствующими требованиям закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", и не усматривает оснований для удовлетворения заявленного требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175- 180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административный иск Бойко Сергея Александровича к ГУФСИН России по Красноярскому краю об оспаривании ответа на жалобу, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Бех О.В.