Решение от 06.07.2021 по делу № 8Г-15061/2021 [88-17947/2021] от 01.06.2021

ЧЕТВЁРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 88-17947/2021

№ дела суда 1-й инстанции 2-33/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Краснодар                                                                       06 июля 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Фрид Е.К.,

судей Грибанова Ю.Ю., Брянского В.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерном обществу «Газпром газораспределение Краснодар» о признании незаконными действий по отключению газа, обязании устранить допущенные нарушения, взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда,

по кассационной жалобе ФИО1 на решение Успенского районного суда Краснодарского края от 13 января 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 08 апреля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Грибанова Ю.Ю., выслушав ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, и АО «Газпром газораспределение Краснодар» по доверенности ФИО5, возражавшую против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с уточненным иском к АО «Газпром газораспределение Краснодар», в котором просил признать незаконными действий по отключению газа, возложить обязанность устранить допущенные нарушения, взыскать материальный ущерб и компенсацию морального вреда.

Исковые требования мотивированы тем, что АО «Успенскаярайгаз», в настоящее время филиал Филиала № 6 АО «Газпром газораспределение Краснодар», в нарушение Правил эксплуатации газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ № и Решения Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №, являясь транспортировщиком газа по договору с поставщиком газа «Газпром Межрегионгаз Краснодар», без ведома поставщика газа «Межрегионгаз», незаконно отключило газ в его квартире ДД.ММ.ГГГГ, тогда как месяц назад его газовое оборудование прошло техобслуживание.

На основании изложенного, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просил вынести решение о немедленном подключении газа к его квартире, незаконно отключенного более чем три с половиной года назад; взыскать материальный ущерб в сумме 130 000 рублей и моральный ущерб в сумме 4 600 000 рублей; оштрафовать руководство АО «Газпром газораспределение Краснодар» на 500 000 рублей за неисполнение решения апелляционного суда края, вступившего в законную силу в течение шести месяцев; дать правовую оценку действиям главного консультанта ЕЖИ Краснодарского края ФИО6, добившегося незаконного осуждения его на трое суток за эксплуатацию газового оборудования при отключенном газе, вместо пресечения отключения газа без санкции поставщика газа.

Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 27 августа 2019 года исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 28 ноября 2019 года решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 27 августа 2019 года отменено, принято по делу новое решение, которым исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

Признаны незаконными действия филиала № 6 АО «Газпром газораспределение Краснодар» по отключению газа в квартире принадлежащей ФИО1 на праве собственности, расположенной по адресу: <адрес>.

Возложена обязанность на АО «Газпром газораспределение Краснодар» подключить газ в квартире, принадлежащей ФИО1 на праве собственности, расположенной по адресу: <адрес>.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 17 марта 2020 года решение Армавирского городского суда от 27 августа 2019 года и апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 28 ноября 2019 года отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении решением Успенского районного суда Краснодарского края от 13 января 2021 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 08 апреля 2021 года решение Успенского районного суда Краснодарского края от 13 января 2021 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

В кассационной жалобе истец просит обжалуемые судебные постановления отменить, считая, что судами нарушены нормы материального и процессуального права. В обоснование требований заявитель жалобы указывает, что подразделение Филиала № 6 АО «Газпром газораспределение Краснодар» незаконно отключает газ в квартире истца, без санкции и участия поставщика газа ООО «Межрегионгаз», в нарушение п.п.80, 81, 82, 83, 84 «Правил» и «Решения» Верховного суда Российской Федерации от 10 декабря 2013 года. Заявитель указывает, что все газовое оборудование, находящееся в квартире ФИО1, установлено, согласно, рабочего проекта газификации квартиры. Считает, что отключение газа на 4 года и 3 месяца, транспортировщиком газа, не имеющим никакого отношения к газовому оборудованию истца, при другом «Исполнителе» техобслуживания, без санкции и участия поставщика газа ООО «Межрегионгаз», необоснованно.

От АО «Газпром газораспределение Краснодар» поступили письменные возражения на кассационную жалобу.

Проверив материалы дела в соответствии с ч. 1 ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в пределах доводов жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы и поступившие возражения относительно жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии предусмотренных ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ оснований для отмены обжалованных судебных постановлений и удовлетворения жалобы.

В силу ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при разрешении дела нижестоящими судебными инстанциями не допущено.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ по жалобе ФИО1 на отключение от газоснабжения была проведена выездная проверка Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края совместно с представителями отдела ЖКХ администрации муниципального образования Успенский район, в результате которой в присутствии представителей АО «Успенскаярайгаз», инспектор указал на необходимость устранения нарушений. ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО1 о подключении квартиры к сети газоснабжения и обязательстве устранить все замечания, в соответствии с действующим законодательством, произведено подключение газа по наряду-допуску. В дальнейшем от своих обязательств заявитель отказался.

ДД.ММ.ГГГГ    года в адрес АО «Успенскаярайгаз» поступило письмо администрации Вольненского сельского поселения о неготовности к отопительному сезону газового оборудования <адрес>, ввиду не допуска собственником специалистов Общества в <адрес>, с приложением акта отказа от поверки дымовых и вентиляционных каналов от ДД.ММ.ГГГГ, производимых ЗАО «ЮГЩИТ», с просьбой принять предусмотрительные меры по обеспечению безопасности жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес>.

По фактам нарушений, допущенных ФИО1, Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанному предписанию, абонент обязан обеспечить мероприятия по устранению выявленных нарушений, а именно: обратиться в специализированную организацию, осуществляющую свою деятельность в сфере технического обслуживания внутриквартирного газоиспользующего оборудования, с письменной заявкой, для внесения соответствующих изменений в исполнительную документацию, оформлению акта по результатам выполненных работ по самовольной газификации - срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ главным консультантом отдела инспекционной и лицензионной деятельности госжилинспекции края в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ за неисполнение законного предписания госжилинспекции края № от ДД.ММ.ГГГГ, после чего ФИО1 был привлечен к административной ответственности на основании части 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что имевшее место ДД.ММ.ГГГГ отключение от газоснабжения принадлежащей ФИО1 на праве собственности <адрес>, расположенной в <адрес> произведено специалистами АО «Успенскаярайгаз» на основании абз. «а» и «б» п. 78 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжению, утв. Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 года №410, в связи с неисполнением истцом предписания органа жилищного надзора.

Принимая вышеуказанное решение, суд первой инстанции исходил из того, что ФИО1 не имеет заключенного договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией, а также им не устранены причины, послужившие основанием для прекращения подачи газа в принадлежащую ему квартиру.

С выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции не нашла оснований считать вывод судов первой и апелляционной инстанции неправильными, противоречащими положениям норм законодательства, установленным обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам.

Доводы кассационной жалобы о том, что подразделение Филиала № 6 АО «Газпром газораспределение Краснодар» незаконно отключает газ в квартире истца, без санкции и участия поставщика газа ООО «Межрегионгаз», в нарушение п.п.80, 81, 82, 83, 84 «Правил» и «Решения» Верховного суда Российской Федерации от 10 декабря 2013 года, отклоняются судебной коллегией, поскольку до отключения газоснабжения абонент ФИО1 был дважды уведомлен о необходимости приведения документации в соответствие действующему законодательству и о предстоящем отключении газа при неисполнении условий предписаний (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ). Проведение действий по возобновлению подач░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 84 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № № ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░>, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░, ░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░1 ░░.░░.░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 56, 59, 67 ░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 390 ░░░ ░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░. 387 ░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 379.7, 390 (░. 1 ░. 1), 390.1 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 13 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 08 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░1 – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░