Дело № 2-980/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Город Кунгур Пермский край 29 апреля 2022 года
Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Оборина Л.Г.,
при секретаре Натаровой Ю.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Центрального территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю к Государственному казенному учреждению социального обслуживания «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» о прекращении нарушений санитарного законодательства,
установил:
ЦТО Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю обратилось в суд с иском к Государственному казенному учреждению социального обслуживания «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» г. Кунгура (сокращенное наименование - дал ее ГКУСО ПК ЦПД г. Кунгура) о возложении обязанности по устранения нарушений требований санитарного законодательства в срок до 31.08.2022, а именно:
- обеспечить в помещениях стиральной и гладильной оборудованием механической вентиляционной системы, в соответствии с требованиями п.2.7.1 СП 2.4.3648-20, ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения);
- обеспечить локальными вытяжными системами над жарочным шкафом, над моечными ваннами кухонной посуды, в соответствии с требованиями п.2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, ст.28 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
В обоснование заявленных требований представитель истца указал, что в ходе плановой проверки, проведенной в мае 2021 года в отношении ГКУСО ПК ЦПД г. Кунгура были выявлены нарушения требований санитарного законодательства, которые в силу абз.10 ст.1 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью населения, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний. С целью фактического устранения выявленных при проверке нарушений санитарных правил, в том числе СП 2.4.3648-20, СанПин 2.3/2.4.3590-20, в соответствии со ст.50 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения образовательной организации выдано предписание от 11.06.2021 № 874 со сроком исполнения до 30.12.2021, подлежащее обязательному исполнению. Из ответа от 07.02.2022 на предписание должностного лица установлено, что деятельность ГКУСО ПК ЦПД г. Кунгура по адресу: Пермский край, г. Кунгур, ул. Ситникова, д.102, осуществляется с нарушением требований действующего законодательства, указанных выше, в связи с чем, в отношении юридического лица был составлен протокол об административном правонарушении от 02.03.2022 № 977ь по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Указывает, что ГКУСО ПК ЦПД г. Кунгура является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный, валютный и иные счета в органах казначейства, соответственно несет самостоятельную ответственность за свои действия (бездействие).
Представитель истца в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на иске настаивает, о чем представил суду соответствующее ходатайство.
Представитель ответчика в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил заявление о признании иска, которое приобщено к материалам гражданского дела.
В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Право на благоприятную окружающую среду представляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни.
Данные положения Конституции развиваются в ст.8 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения согласно которой граждане имеют право, в том числе, на благоприятную среду обитания. Под «благоприятной средой обитания» следует понимать такое состояние объектов и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, при которой отсутствует какое-либо вредное воздействие, имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма, возможны достойная жизнь и здоровье человека.
В соответствии со ст.11 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно п.3 ст.39 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
На основании п.1 ст.28 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Главным государственным санитарным врачом РФ принято Постановление от 28.09.2020 N 28 "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи".
Главным государственным санитарным врачом РФ принято Постановление от 27.10.2020 N 32 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения".
В соответствии с ч.2 ст.46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Для реализации задачи обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения главным государственным санитарным врачам и их заместителям в соответствии с подп.2 п.1 ст.51 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения предоставлены полномочия предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.
Частью 1 ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) предусмотрено, что ответчик вправе признать иск.
В соответствии с ч.4.1 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому суд принимает признание иска ответчиком.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
обязать Государственное казенное учреждение социального обслуживания Пермского края «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» устранить нарушение требований санитарного законодательства по адресу: Пермский край, г. Кунгур, ул. Ситникова, д. 102, а именно:
обеспечить в помещениях стиральной и гладильной оборудованием механической вентиляционной системы в соответствии с требованиями п.2.7.1 СП 2.4.3648-20, ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
обеспечить локальными вытяжными системами над жарочным шкафом, над моечными ваннами кухонной посуды в с п.2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.Г. Оборин