Решение по делу № 2-13896/2016 от 27.06.2016

Дело № 2-13896/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Никитенковой Е.В.,

при секретаре Грасс Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 9 ноября 2016 года гражданское дело по иску Бирюк Н.Н. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Бирюк Н.Н. обратился в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности предоставить на состав семьи на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам и правилам, в черте г. Сыктывкара взамен занимаемого и непригодного для проживания жилого помещения по адресу: ...

Истец Бирюк Н.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар» Орехов П.И. в судебном заседании с иском не согласился, ссылаясь на то, что жилой дом по адресу: ... в установленном порядке не признан аварийным и подлежащим сносу, истец и члены его семьи малоимущими в целях предоставления им жилого помещения на условиях социального найма не признаны.

Третьи лица Бирюк Ю.Н., Бирюк Е.Н., Бирюк Н.В. в судебном заседании просили иск удовлетворить.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что жилое помещение по адресу: ... общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м. согласно данным технического учета, находится в муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар».

В указанном жилом помещении сохраняют регистрацию по месту жительства основной наниматель Бирюк Н.Н., ... Бирюк Н.В., ... Бирюк Е.Н., ... Л.Н., ... Бирюк Ю.Н., ... А.А.

В соответствии со ст. 15 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Заключением межведомственной комиссии, назначенной постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** № ... от ** ** ** № ... на основании акта обследования дома межведомственной комиссией жилой дом по адресу: ... признан непригодным для проживания в связи с большим износом в процессе длительной эксплуатации, приводящим к снижению до недопустимого уровня надежности, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Актом обследования дома по адресу: ... межведомственной комиссией от ** ** ** № ... установлено, что дом введен в эксплуатацию в ** ** ** году. ...

Износ здания по данным филиала ФГУП «...» по Республике Коми по состоянию на ** ** ** составляет ...%. Год последнего капитального ремонта- ** ** **

Степень благоустройства: централизованное отопление, электроосвещение - скрытая проводка, холодное водоснабжение; газоснабжение.

При визуальном осмотре здания наблюдается неравномерная просадка здания, на обшивке - следы сырости, выпучивания, в местах соприкосновения с грунтом поражена гнилью. Оконные и дверные блоки имеют перекос. Подоконные и нижние венцы дома поражены гнилью. При осмотре мест общего пользования установлено: косметический ремонт не проводился, наблюдается выпадение штукатурного слоя. Контроль за техническим состоянием электрических сетей не осуществляется. Допускается эксплуатация электросветильников без колпаков - рассеивателей, прокладка проводов осветительной сети по горючему основанию. Под лестничным маршем первого этажа допущено устройство кладовки. Высота горизонтальных участков пути эвакуации менее 2 метров (на лестничном марше со второго этажа). Территория, прилегающая к жилому дому, застроена различными постройками на расстоянии менее 15 метров.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Согласно п. 47 Постановления по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями; о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Как предусмотрено ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Из приведенных норм следует, что основанием для предоставления вне очереди жилого помещения по договору социального найма является признание семьи заявителя малоимущей, принятие на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилья и признание жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции.

При рассмотрении дела судом установлено, что истец и члены его семьи в составе ... состоят на учете в Администрации МО ГО «Сыктывкар» в качестве нуждающихся в предоставлении жилья с ** ** **, ежегодно проходят перерегистрацию.

На момент рассмотрения спора семья истца с учета нуждающихся в предоставлении жилья не снята, поставлена на учет до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем то обстоятельство, что семья истца не признавалась в установленном порядке малоимущей, не может повлечь ограничение прав истца на предоставление жилья взамен непригодного для проживания, поскольку такое требование не было предусмотрено жилищным законодательством, действовавшим на момент принятия их на учет.

Судом установлено также, что истец и члены его семьи в собственности или на ином законном праве жилых помещений для постоянного проживания не имеют, наличие в собственности Бирюк Е.Н. земельного участка с нежилым садовым домом по адресу: ... не свидетельствует об обеспеченности семьи истца жильем и не может расцениваться как основание к отказу в предоставлении жилья по договору социального найма взамен непригодного для проживания.

В соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям которые предусмотрены статьями 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещении, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Учитывая факт признания жилого дома по адресу: ... непригодным для проживания, истцы имеют право на внеочередное предоставление им по договору социального найма пригодного для проживания благоустроенного жилое помещение на территории г. Сыктывкара, общей и жилой площадью не менее занимаемого, поскольку право на получение жилья взамен непригодного для проживания носит компенсационный характер и не предполагает ухудшение в каком-либо отношении жилищных прав нанимателя и членов его семьи.

На основании ст. 98 ГПК Российской Федерации с Администрации МО ГО «Сыктывкар» в пользу истца надлежит взыскать судебные расходы на оплату государственной пошлины в сумме ....

Руководствуясь ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бирюк Н.Н. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении благоустроенного жилого помещения удовлетворить.

Возложить на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность предоставить Бирюк Н.Н. на состав семьи ..., с учетом Бирюк Н.В., Бирюк Е.Н., Л.Н., Бирюк Ю.Н., А.А. на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее ... жилой не менее ...., отвечающее санитарным и техническим нормам и правилам, в черте г. Сыктывкара взамен занимаемого и непригодного для проживания жилого помещения по адресу: ...

Взыскать с Администрации МО ГО «Сыктывкар» в пользу Бирюк Н.Н. судебные расходы на оплату государственной пошлины в сумме ...

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Председательствующий Е.В. Никитенкова