Решение от 04.04.2022 по делу № 12-25/2022 от 10.03.2022

№12-25/2022                                                                           мировой судья Сенотова В.Г.

Р Е Ш Е Н И Е

    04 апреля 2022 года                                                                                         город Узловая

Судья Узловского районного суда Тульской области Кузьминов А.Э.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании в помещении Узловского районного суда Тульской области жалобу Назарова Алексея Юрьевича на постановление мирового судьи судебного участка № 43 Узловского судебного района Тульской области от 08.02.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

    у с т а н о в и л:

    постановлением мирового судьи судебного участка № 43 Узловского судебного района Тульской области от 08.02.2022 Назаров А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением Назаров А.Ю. обратился с жалобой в Узловский районный суд Тульской области, в которой просит постановление мирового судьи отменить. Согласно доводам жалобы мировым судьей нарушен порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, поскольку дело рассмотрено без участия Назарова А.Ю. по причине его ненадлежащего извещения о месте и времени рассмотрения дела.

Заявитель Назаров А.Ю. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, сообщил о том, что не был надлежащим образом извещен мировым судьей о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, просил отменить обжалуемое постановление.

Представитель УФНС России по Тульской области в судебное заседание не явился, вместе с тем в суд поступило ходатайство из указанного органа о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя.

Изучив доводы жалобы, обозрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно исследованным материалам обжалуемое постановление в отношении Назарова А.Ю. вынесено мировым судьей 08.02.2022. Копию постановления Назаров А.Ю. получил 25.02.2022. Жалоба на постановление мирового судьи заявителем сдана в отделение почтовой связи 03.03.2022, таким образом Назаровым А.Ю. соблюден срок, предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

    В соответствии со ст. ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

    Согласно ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

    В соответствии со ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, законность и обоснованность постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно исследованным материалам постановлением мирового судьи судебного участка № 43 Узловского судебного района Тульской области от 08.02.2022 Назаров А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей в отсутствие Назарова А.Ю., так как по мнению мирового судьи Назаров А.Ю. извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил.

В материалах дела имеется уведомление мирового судьи от 21.01.2022, которым Назарову А.Ю. сообщается о рассмотрении дела об административном правонарушении 08.02.2022. Уведомление направлено в адрес регистрации Назарова А.Ю. заказным письмом с уведомлением. Заказное письмо возвращено в адрес мирового судьи отделением почтовой связи в связи с истечением срока хранения. Перечисленные действия по уведомлению Назарова А.Ю. о дате, времени и месте судебного заседания мировой судья счел достаточными для рассмотрения дела в отсутствие Назарова А.Ю.

Вместе с тем, с выводами мирового судьи согласиться не представляется возможным, так как последним не приняты достаточные меры, направленные к надлежащему извещению Назарова А.Ю. о дате, времени и месте судебного заседания.

Так, в материалах дела об административном правонарушении, а именно в сопроводительном письме УФНС России по Тульской области от 18.01.2022 о направлении в адрес мирового судьи материала по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Назарова А.Ю. содержится информация о номере телефона последнего. Вместе с тем, материалы дела об административном правонарушении не содержат каких-либо документов, свидетельствующих об уведомлении мировым судьей Назарова А.Ю. о дате, времени и месте рассмотрения дела посредством осуществления звонка на принадлежащий ему телефонный номер.

Таким образом, мировым судьей не приняты исчерпывающие меры к уведомлению Назарова А.Ю. о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, чем допущено существенное нарушение процессуальных требований, установленных КоАП РФ, выразившееся в ненадлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о дате, времени и месте рассмотрения дела, и, следовательно, в необеспечении указанному лицу возможности принять участие в рассмотрении дела об административном правонарушении.

Учитывая установленные обстоятельства, постановление мирового судьи судебного участка № 43 Узловского судебного района Тульской области от 08.02.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Назарова А.Ю. подлежит отмене.

С учетом положений ст. 4.5, подп. 6 п. 1 ст. 24.5, подп. 3 п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Назарова А.Ю. подлежит прекращению, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 43 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 08.02.2022 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░. 6 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░                                                                                                         ░.░. ░░░░░░░░░