Решение по делу № 2-935/2021 от 05.04.2021

Производство № 2- 935/2021

Дело (УИД) № 59RS0035-01-2021-001191-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2021 года                                                        город Соликамск

         Соликамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Шатуленко И.В.

с участием помощника Березниковского межрайонного природоохранного прокурора – Костаревой ФИО6

представителя ответчика – Каприелова ФИО7., действующего на основании Устава,

при секретаре судебного заседания Белкиной Е.М.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Соликамске гражданское дело по иску Березниковского межрайонного природоохранного прокурора, предъявленному в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «КомЭксВуд» о возложении обязанности организовать учет в области обращения с отходами,

    у с т а н о в и л:

          Березниковский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском, предъявленным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ООО «КомЭксВуд» о возложении обязанности организовать учет в области обращения с отходами, утвердить паспорта отходов, образующихся в результате деятельности по распиловке и обработке древесины. В обоснование иска указал, что в соответствии с поручением прокуратуры Пермского края проведена проверка исполнения ответчиком требований законодательства об охране окружающей среды, в ходе которой установлено, что ООО «КомЭксВуд» с 2015 года осуществляет деятельность по распиловке и обработке древесины на основании договора субаренды имущества от <данные изъяты><данные изъяты>, заключенного с ООО «Соликамский лесозаготовительный комбинат». В соответствие с указанным договором деятельность по распиловке и обработке древесины осуществляется на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: г. <...>, <...>. Для распиловки древесины используются 2 ленточно-пильных и 2 кромко-обрезных станка, в результате чего в атмосферный воздух выбрасываются загрязняющие вещества, а также образуются отходы производства и потребления.

                      В силу пункта 1 и пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

            Согласно статье 19 Федерального закона N 89-ФЗ юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией; порядок статистического учета в области обращения с отходами - федеральный орган исполнительной власти в области статистического учета.

          Приказом Минприроды России от 08.12.2020 N 1028 утвержден порядок учета в области обращения с отходами.

          Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что Общество учет образовавшихся, утилизированных или переданных другим лицам отходов не осуществляет, журнал учета движения отходов отсутствует.

В силу статьи 14 Федерального закона N 89-ФЗ индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы 1- V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. На основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов 1 - IV классов опасности.

         Приказом Минприроды России от 08.12.2020 N1026 утвержден Порядок паспортизации и типовые формы паспортов отходов I-IV классов опасности. В соответствие с Порядком паспорта на отходы, а также сведения об образующихся отходах утверждаются руководителем.

           В нарушение указанных требований Общество до настоящего времени не утвердило паспорта на отходы и сведения об отходах, образующихся. В результате деятельности по распиловке и обработке древесины.

            В этой связи природоохранным прокурором <дата> руководству 000 «КомЭксВуд» внесено представление, которое рассмотрено с участием представителя прокуратуры. В соответствии с письмом ООО «КомЭксВуд» от <дата> требования прокурора, указанные в представлении, удовлетворены, между тем, приложенные к письму документы не свидетельствуют об устранении нарушений законодательства об отходах производства и потребления.

          Отсутствие утвержденных паспортов на образующиеся отходы, а также отсутствие учета в области обращения с отходами означает невозможность определения критериев безопасности и (или) безвредности воздействия химических, физических и биологических факторов на людей, растения и животных, особо охраняемые природные территории и объекты, чем нарушает закрепленные статьями 42, 58 Конституции РФ права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и на достоверную информацию о ее состоянии.

         В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре и иными способами, предусмотренными законом.

        В силу части 2 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех - случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.

          Просил суд возложить на ООО «КомЭксВуд» обязанность организовать учет в области обращения с отходами, установив срок исполнения обязательств – 1 месяц с даты вступления решения в законную силу. Возложить на ООО «КомЭксВуд» обязанность утвердить паспорта отходов, образующихся в резльтате деятельности по распиловке и обработке древесины, установив срок исполнения обязательств - 1 месяц с даты вступления решения в законную силу.

          Определением суда от <дата> производство по делу по иску Березниковского межрайонного природоохранного прокурора в части возложения на ООО «КомЭксВуд» обязанности утвердить паспорта отходов, образующихся в результате деятельности по распиловке и обработке древесины, прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части.

              В судебном заседании участвующий в деле прокурор исковые требования о возложении на ООО «КомЭксВуд» обязанности организовать учет в области обращения с отходами поддержал по доводам и основаниям, изложенным в заявлении. Пояснил, что представленный в судебное заседание журнал учета движения отходов ООО «КомЭксВуд» по форме не соответствует Приказу Минприроды России от <дата> №, которым утвержден порядок учета в области обращения с отходами.

          Представитель ответчика – Каприелов ФИО8 в судебном заседании исковые требования признал.     Пояснил, что с 2015 года ООО «КомЭксВуд» осуществляет деятельность по распиловке и обработке древесины на основании договора субаренды имущества, заключенного с ООО «Соликамский лесозаготовительный комбинат». В настоящее время ведется журнал учета движения отходов, который не соответствует требованиям, содержащимся в Приказе Минприроды России № 1028. Допущенные нарушения Общество готово устранить в добровольном порядке в течение месяца после вступления решения в силу.

        Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, оценив их в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ, изучив материалы дела, суд считает возможным принять признание иска ответчиком Скрипниченко ФИО9 поскольку исковые требования она признала добровольно, осознано, без принуждения, принятие судом признания иска ответчиком не противоречит закону, интересам сторон и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

           Согласно ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

           В соответствии с ч.3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

       Значение, сущность и последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст.ст. 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчику судом разъяснены и понятны, что отражено в письменном заявлении, приобщенном к материалам дела.

      Иск подлежит удовлетворению на основании статей 11, 14, 19 Федерального закона от 24.06.1998 N 89- ФЗ «Об отходах производства и потребления», пункта 1 и пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 N2 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Приказа Минприроды России от 08.12.2020 N1028 Приказом Минприроды России от 08.12.2020 N1028, Приказа Минприроды России от 08.12.2020 N1026, статьей 12, 150 Гражданского кодекса Российской Федерации.

    Учитывая объем и характер предстоящей работы, суд считает необходимым в соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ установить ответчику срок исполнения решения – 1 месяц с даты вступления настоящего решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 39, 173 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

        Исковые требования Березниковского межрайонного природоохранного прокурора, предъявленные в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «КомЭксВуд» о возложении обязанности организовать учет в области обращения с отходами, удовлетворить.

           Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «КомЭксВуд» обязанность организовать учет в области обращения с отходами.

           Установить Обществу с ограниченной ответственностью «КомЭксВуд» срок исполнения решения суда – 1 (один) месяц с даты вступления настоящего решения в законную силу.

           Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с <дата>.

Судья                                                                                И.В.Шатуленко