Решение по делу № 2-959/2018 от 20.12.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 марта 2018 года.

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Проскуряковой О.А.

при секретаре Бушко Р.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романенко Марины Викторовны к ГУ-ГУ УПФР №2 по г.Москве и Московской области об обязании провести перерасчет пенсии,

у с т а н о в и л:

Романенко М.В. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ УПФР № 2 по г. Москве и Московской области, в котором просит произвести перерасчет пенсии с 06.09.2016г. из заработной платы за период трудовой деятельности в в/ч № в должности бухгалтера-расчетчика с 01.05.1987г. по26.09.1988г. на основании данных комсомольского билета № от 16.11.1983г.

В обоснование заявленных требований истица указывает на то, что ГУ-ГУ УПФР № 2 по г. Москве и Московской области от 06.09.2016г. ей было отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости исходя из сведений о начислениях заработной платы за указанный период, имеющихся в комсомольском билете № от 16.11.1983г. Истец считает данный отказ незаконным, поскольку расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав может определяться по выбору застрахованного лица, в том числе с учетом размера его среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 г. Исчисление пенсии исходя из ее заработка в указанный период, является для нее наиболее выгодным. В период с 01.05.1987г. по 26.09.1992г. она работала в в/ч № в должности бухгалтера-расчетчика, что подтверждается записями в трудовой книжке. Платежными документами подтвердить ее заработок за указанный период не представилось возможным, поскольку такие документы на хранение в архив не поступали, то ест не по ее вине. Между тем, в ее комсомольском билете содержатся сведения об уплате членских взносов за период работ с 1984г. по 1988г.

В судебном заседании истец и ее представитель поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ГУ-ГУ УПФР № 2 по г. Москве и Московской области с исковыми требования не согласился.

Из материалов дела следует, что Романенко М.В. с 13.10.2014г. ГУ-ГУ УПФР №2 по г. Москве и Московской области назначена трудовая пенсия по старости в размере 7 151,4 руб. Отношение средней месячной зарплаты к средней месячной зарплате в стране составило 0,799.

09.06.2016г. Романенко М.В. было подано ответчику заявление с просьбой произвести расчет пенсии исходя из размера заработка за период с 01.05.1987г. по 01.05.1992г. по данным ее комсомольского билета, поскольку расчет пенсии исходя из данного периода является для нее более выгодным, а документы с в/ч № за 1987-1988гг., где она работала, В Центральный архив Минобороны РФ на хранение не поступали.

Согласно ответу от 06.09.2016г. № ГУ – ГУ УПФР №2 по г.Москве и МО Романенко М.В. в перерасчете размера трудовой пенсии по старости исходя из сведений о начислениях заработной платы за указанный период, имеющихся в комсомольском билете №, было отказано.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона Российской Федерации № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании п. 2 ст. 30 указанного Федерального закона расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В случае, если по выбору пенсионера оценка его пенсионных прав производится в соответствии с пунктами 3 или 4 настоящей статьи, для определения расчетного размера трудовой пенсии по желанию пенсионера может быть учтен размер его среднемесячного заработка, из которого исчислена установленная пенсия.

В соответствии со ст. 30.3 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 указанного закона при установлении ему трудовой пенсии.

Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 года № 16/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктом 26 данного Постановления предусмотрено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации в письме от 27 ноября 2001 г., при установлении пенсии, в том случае, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюзов и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Из материалов дела следует, что Романенко М.В в период с 01.05.1987г. по 26.09.1988г. работала в в/ч № в должности бухгалтера-расчетчика. С 27.09.1988г. по 27.04.1992г. в порядке перевода по согласования с командиром в/ч № работала в в/ч № в должности бухгалтера.

Согласно архивной справке ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» от 21.05.2015г. Романенко М.В., в период с сентября 1988г. по март 1992г. работала в в/ч № в должности «главный бухгалтер», «бухгалтер» и получала заработную плату.

Судом установлено, что информационным письмом Министерство обороны РФ от 18.05.2016г. № до Романенко М.В. доведена информация о том, что документы в/ч № за 1987-1988 гг. в Центральный архив Министерство обороны РФ на хранение не поступали.

На этом основании, поскольку отсутствуют первичные документы, подтверждающие размер заработной платы и при этом факт утраты работодателем первичных документов не установлен, факты наводнений, землетрясений, ураганов истицей не подтверждены, отсутствуют акты отражающие события, вследствие которых могли быть утрачены первичные документы, ответчик отказал истице в перерасчете размера пенсии.

Между тем, истицей представлен документ, косвенно подтверждающий фактический заработок истицы в в/ч № а именно комсомольский билет № на ее имя, выданный 16.11.1983г., из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка истицы и его фактическом ежемесячном размере за период с 01.05.1987г. по 01.05.1992г.

В этой связи, суд обращает внимание на отсутствие вины работника в том, что работодателем не сохранены в установленном порядке сведения о заработной плате, и считает возможным, с учетом полученной сведений о не поступлении в архивы первичных документов о заработной плате истицы за указанный ею период работы, исходить при определении размера пенсии из сведений о заработной плате истицы, содержащихся в приведенном комсомольском билете.

Как следует из вышеуказанных норм законодательства (пункт 3 и 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ), исчисление расчетного размера трудовой пенсии может производиться на основании документов, содержащих сведения о фактическом среднемесячном заработке гражданина за любые 60 месяцев работы. При этом учитываются месяцы, когда гражданин осуществлял трудовую деятельность и получал за это заработную плату.

В тех случаях, когда период трудовой деятельности составляет более 60 месяцев, но застрахованное лицо не может представить сведения о заработной плате за 60 месяцев, определение расчетного размера трудовой пенсии может быть произведено исходя из заработной платы за неполные 60 месяцев. При таком варианте расчета среднемесячный заработок гражданина определяется путем деления общей суммы заработной платы за фактически проработанные месяцы на 60.

Таким образом, закон не предусматривает обязательного предоставления сведений о заработной плате за все 60 месяцев выбранного периода трудовой деятельности для исчисления расчетного размера трудовой пенсии.

По причинам, не зависящим от застрахованного лица, эти сведения могут не сохраниться, однако это не должно лишать гражданина права на определение размера его пенсии с учетом имеющихся данных о заработной плате в течение выбранных 60 месяцев работы подряд.

В силу пункта 2 статьи 30.3 Закона № 173-ФЗ определение размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) при перерасчете указанного размера в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 и 5 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с применением порядка и сроков, которые установлены статьей 20 настоящего Федерального закона.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать ГУ-ГУ УПФР №2 по г. Москве и Московской области произвести перерасчет пенсии по старости Романенко М.В. исходя из размера заработной платы за 60 месяцев за период с 01.05.1987г. по 01.05.1992г., приняв для расчета размер заработной платы за период с 01.05.1987г. по 26.09.1988г., на основании подтверждающего заработок документа – комсомольского билета № от 16.11.1983г.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск Романенко Марины Викторовны к ГУ-ГУ УПФР №2 по г.Москве и Московской области об обязании провести перерасчет пенсии удовлетворить;

обязать ГУ-ГУ УПФР №2 по г.Москве и Московской области произвести перерасчет пенсии по старости, назначенной Романенко Марине Викторовне исходя из размера заработной платы за 60 месяцев за период с 01.05.1987 г. по 01.05.1992 г., приняв для расчета размер заработной платы за период с 01.05.1987 г. по 26.09.1988 г., указанный в комсомольском билете №, выданном 16.11.1983 г. на имя Романенко Марины Викторовны.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

        Судья: подпись

Мотивированный текст решения изготовлен 26 марта 2018 года.

        Судья: подпись