Решение по делу № 2-1469/2024 от 08.07.2024

К делу № 2-1469/2024

УИД 23RS0020-01-2024-001829-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    01 августа 2024 года                                     г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Обуховой Я.В.,

при секретаре судебного заседания Журба А.А.,

с участием помощника прокурора Кореновского района Барона В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц к ОМВД России по Кореновскому району об обязании устранить нарушения законодательства об объектах гражданской обороны,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ОМВД России по Кореновскому району об обязании устранить нарушения законодательства об объектах гражданской обороны, мотивировав свои требования тем, что прокуратурой Кореновского района в рамках осуществления надзорных полномочий проведена проверка соблюдения законодательства об объектах гражданской обороны, по результатам которой выявлены нарушения в деятельности ОМВД России по Кореновскому району.

Установлено, что в здании ОМВД России по Кореновскому району, по адресу:г. Кореновск ул. Мира, 77 «а» числится два ЗС ГО (помещение подвала и тир).

    Проверкой ОМВД России по Кореновскому району установлены следующие нарушения вышеуказанного законодательства: отсутствуют планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств; инструкции по использованию средств индивидуальной защиты; инструкция по противопожарной безопасности; правила поведения укрываемых в ЗС ГО; аварийная безнапорная емкость для питьевой воды.

С целью устранения вышеуказанных нарушений прокуратурой района в ОМВД России по Кореновскому району 24.03.2024 внесено представление, по итогам рассмотрения которого вышеуказанные нарушения не устранены.

    С учетом изложенных обстоятельств просит суд обязать ОМВД России по Кореновскому району устранить нарушения законодательства об объектах гражданской обороны, а именно: разработать планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств; инструкцию по использованию средств индивидуальной защиты; инструкцию по противопожарной безопасности; правила поведения укрываемых в защитных сооружениях гражданской обороны, расположенных по ул. <адрес>; оборудовать защитные сооружения гражданской обороны, расположенные по ул. <адрес> аварийной безнапорной емкостью для питьевой воды.

    В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Кореновского района Барон В.В. поддержал исковые требования и просил суд удовлетворить их.

В судебное заседание ответчик не явился, будучи своевременно и надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте слушания дела.

Суд, выслушав доводы представителя истца помощника прокурора Кореновского района, настаивавшего на удовлетворении искового заявления, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные прокурором Кореновского района исковые требования, подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение должно быть законным и обоснованным.

Пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» разъяснил, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Кореновского района в рамках осуществления надзорных полномочий проведена проверка соблюдения законодательства об объектах гражданской обороны, по результатам которой выявлены нарушения в деятельности ОМВД России по Кореновскому району.

В соответствии со ст. ст. 1, 2, 6 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее - Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ) гражданская оборона представляет собой систему мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Одной из основных задач в области гражданской обороны является предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ, порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, а также порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально- технических, продовольственных, медицинских и иных средств определяет Правительство Российской Федерации.

Исходя из п. 2 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 (далее - Порядок), к объектам гражданской обороны относятся убежища, противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.

Согласно п. 10 Порядка организации обеспечивают сохранность существующих объектов гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию.

Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 утверждены Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (далее - Правила).

Согласно п. 2.1 Правил учет ЗС ГО ведется в федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, главных управлениях МЧС России по субъектам Российской Федерации и органах местного самоуправления, а также в организациях, имеющих на балансе ЗС ГО, в журнале учета ЗС ГО, форма которого приведена в приложении № 5.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что в здании ОМВД России по Кореновскому району, по адресу: <адрес>а» числится два ЗС ГО (помещение подвала и тир).

    Проверкой ОМВД России по Кореновскому району установлены следующие нарушения вышеуказанного законодательства: отсутствуют планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств; инструкции по использованию средств индивидуальной защиты; инструкция по противопожарной безопасности; правила поведения укрываемых в ЗС ГО; аварийная безнапорная емкость для питьевой воды.

Как следует из материалов дела, с целью устранения вышеуказанных нарушений прокуратурой района в ОМВД России по Кореновскому району 24.03.2024 внесено представление, по итогам рассмотрения которого вышеуказанные нарушения не устранены.

При таких обстоятельствах, суд признает обоснованность заявленных исковых требований прокурора Кореновского района и полагает, что исковые требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц к ОМВД России по Кореновскому району об обязании устранить нарушения законодательства об объектах гражданской обороны - удовлетворить.

    Обязать ОМВД России по Кореновскому району устранить нарушения законодательства об объектах гражданской обороны, а именно: разработать планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств; инструкцию по использованию средств индивидуальной защиты; инструкцию по противопожарной безопасности; правила поведения укрываемых в защитных сооружениях гражданской обороны, расположенных по ул. <адрес>; оборудовать защитные сооружения гражданской обороны, расположенные по ул. <адрес> аварийной безнапорной емкостью для питьевой воды.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Кореновский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Кореновского районного суда                                                                              Я.В. Обухова