Решение по делу № 2а-373/2021 от 18.12.2020

Дело №2а - 373/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2021 г. г. Махачкала

Кировский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующей судьи Абдулгамидовой А.Ч., при секретаре Абдуллаевой Э.Б., с извещением сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы к Гасанову Усману Курбановичу о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по Кировскому району г.Махачкалы обратилась в суд с административным иском к Гасанову У.К. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, указывая, что ответчик состоит в качестве налогоплательщика, ИНН №, зарегистрирован по адресу: <адрес>, №. В соответствии с п.1 ст.23 НК РФ, налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки Гасановым У.К. налог уплачен не был, налоговым органом в отношении него были выставлены требования от 22.12.2016 г. №8895, от 30.01.2018 г. №15875, от 11.02.2019 №26120 в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о необходимости уплаты транспортного налога в период за 2015, 2016, 2017 года. В соответствии со ст.ст.356-363.1 Главы 28 «Транспортный налог» части 2 НК РФ, Законом РД от 02.12.2002 г. № 39 «О транспортном налоге» и сведениям, полученным из органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, в соответствии с п.4 ст.85 и п.п. 1-2 ст.362 НК РФ, Гасанов У.К. является плательщиком транспортного налога и обязан уплачивать налог на имеющиеся в его собственности транспортные средства. Согласно ст.2 Закона РД № 39 с дополнениями и изменениями от 29.11.2013 года № 88, ставка налога за 2015, 2016, 2017 года для легковых автомобилей с мощностью двигателя( с каждой лошадиной силы) до 100 л.с включительно-08 рублей. Так за ВАЗ 21074 М651ЕС05 -598 рублей, исходя из 74.81 л.<адрес> образом, налогоплательщику был начислен транспортный налог за 2015, 2016, 2017 года в размере по 598 руб. В соответствии со ст.75 НК РФ, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Расчет сумм пени прилагается. В случае не исполнения физическим лицом в установленный НК РФ срок(пп.14 п.1 ст.31, п.1 ст.48 НК РФ) требования об уплате налога налоговый орган вправе предъявить в суд иск о взыскании с физического лица недоимки по налогу и пени по этому налогу. Такой иск может быть подан в суд не ранее, чем истечет срок исполнения требования об уплате налога.(п.2 ст.48 НК РФ). Так инспекция обратилась в мировой суд судебного участка №5 Кировского района г.Махачкалы с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Гасанова У.К. после чего был вынесен судебный приказ. Позднее в инспекцию поступило определение от 13.08.2020 года об отмене судебного приказа, в связи с поступлением возражений ответчика. В ходе проведенных проверочных мероприятий выяснилось, что задолженность Гасановым У.К. так и не погашена. Просит суд взыскать за счет имущества ответчика Гасанова У.К. задолженность по транспортному налогу в размере 1 817.85 рублей в период за 2015,2016,2017 года, из которых транспортный налог с физических лиц в размере 1 794 руб., пеня-23.85 руб.

Представитель истца ИФНС России по Кировскому района г.Махачкалы, административный ответчик Гасанов У.К, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, заявлений об уважительных причинах неявки в суд не представили.

Суд рассмотрел дело в отсутствие надлежаще извещенных сторон, согласно ч.2 ст.289 КАС РФ, так как суд не признал явку сторон обязательной, и явка сторон по закону также не является обязательной.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 НК РФ. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 1 и 3 п. 1 ст. 45 НК РФ).

Согласно ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В соответствии со статьей 358 НК РФ объектом налогообложения транспортным налогом признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

П. 6 ст. 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

По смыслу ч. 1 ст. 48 НК РФ право на обращение в суд с заявлением о взыскании с физического лица налога за счет имущества последнего имеет налоговый орган, направивший требование об уплате налогов, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога. Таким образом, до истечения срока на добровольное исполнение требования налоговый орган не вправе применять последующие меры для принуждения к уплате налога, пени.

Согласно абз.2 п.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 61 КАС РФ обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

Согласно ст.407 НК РФ, с учетом положений настоящей статьи право на налоговую льготу имеют следующие категории налогоплательщиков: пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается ежемесячное пожизненное содержание;

Налоговая льгота предоставляется в размере подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога в отношении объекта налогообложения, находящегося в собственности налогоплательщика и не используемого налогоплательщиком в предпринимательской деятельности.

При определении подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида по выбору налогоплательщика вне зависимости от количества оснований для применения налоговых льгот.

Согласно ст.5 Закона Республики Дагестан от 02.12.2002 N 39 (ред. от 25.12.2020) "О транспортном налоге" От уплаты налога освобождаются, пенсионеры, а также мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет уплачивают налог за зарегистрированные за ними легковые автомобили и мотоциклы с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил (до 110,33 кВт) включительно, мотороллеры - за одну единицу транспорта в размере 50 процентов от соответствующей ставки, установленной статьей 2 настоящего Закона.

Согласно материалам дела, следует, что ответчик Гасанов Усман Курбанович имеет ИНН № и является плательщиком транспортного налога ввиду наличия зарегистрированных на его имя транспортного средства в налоговом периоде 2015-2017 год -ВАЗ 21074 М651ЕС05, указанных в налоговом уведомлении за №150810415 от 17.10.2016, №30444349 от 23.07.2017, №18455917 от 08.07.2018, с указанием расчета транспортного налога на общую сумму 1 794.00 рублей, которую необходимо погасить в установленные сроки.

Согласно требования №8895 об уплате налога, сбора, пени по состоянию на 22 декабря 2016 года, следует, что ИФНС по Кировскому району г.Махачкалы ставит в известность Гасанова У.К. о том, что у него имеется задолженность по транспортному налогу, срок уплаты которого истекает 01.12.2016 года, в размере 598.00 рублей и пени 3.99 рублей, которую необходимо погасить в срок до 22 февраля 2017 года.

Согласно требования №15875 об уплате налога, сбора, пени по состоянию на 30 января 2018 года, следует, что ИФНС по Кировскому району г.Махачкалы ставит в известность Гасанова У.К. о том, что у него имеется задолженность по транспортному налогу, срок уплаты которого истекает 01.12.2017 года, в размере 598.00 рублей и пени 9.27 рублей, которую необходимо погасить в срок до 27 марта 2018 года.

Согласно требования №26120 об уплате налога, сбора, пени по состоянию на 11 февраля 2019 года, следует, что ИФНС по Кировскому району г.Махачкалы ставит в известность Гасанова У.К. о том, что у него имеется задолженность по транспортному налогу, срок уплаты которого истекает 03.12.2018 года, в размере 598.00 рублей и пени 10.59 рублей, которую необходимо погасить в срок до 08 апреля 2019 года.

Судом установлено, что Гасанов Усман Курбанович является пенсионером с июня 2016 года, достигший возраста 60 лет.

Следовательно, по одной автомашине, ВАЗ 21074 М651ЕС05, числящаяся за ответчиком мощностью 74.81л.с. не превышает 150 лошадиных сил, за 2015-2017 год, от уплаты транспортного налога на сумму 609.85 рублей ответчик освобожден.

При исследовании вышеуказанных норм закона и представленных материалов дела, следует, что иск подлежит удовлетворению частично, по вышеприведенным основаниям. Порядок взыскания налога истцом соблюден, досудебный порядок, направление заявления о взыскании судебного приказа, отмена судебного приказа, шестимесячный срок предъявления иска в суд.

Действующее налоговое законодательство, которое связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.

В соответствии с п. 5 Приказа МВД России от 24.11.2008 г. N 1001 (в редакции от 13.02.2015 г.) "О порядке регистрации транспортных средств" собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортное средство с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца).

Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.(ч.6)

Согласно ч.1 ст.111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Однако в связи с тем, что ответчик является пенсионером, суд считает, возможным на основании ч.2 ст.333.20 НК РФ, освободить его от уплаты госпошлины в размере 400 рублей в доход государства.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы к Гасанову Усману Курбановичу о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени - удовлетворить частично.

Взыскать с Гасанова Усмана Курбановича Бургуева Магомеда Курбановича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РД, зарегистрированного и проживающего в <адрес>, в пользу УФК по РД(ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы), задолженность перед бюджетом в сумме 1208 рублей (одна тысяча двести восемь рублей) за период 2015-2016 год, из которых : транспортный налог в размере 1196 рублей и пени в размере 12 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД в месячный срок, со дня его вынесения в окончательной форме, через районный суд.

Судья А.Ч.Абдулгамидова

(Мотивированное решение составлено 09.03.2021 г.)