Решение по делу № 2а-3702/2021 от 13.08.2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 сентября 2021 г. г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи             Мазур В.В.,

при секретаре                        Сливко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Военного прокурора Балашихинского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной,

установил:

Военный прокурор Балашихинского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с названным иском, указав, что проведенной проверкой установлено, что на интернет-сайте <данные изъяты> содержится информация о продаже водительских удостоверений, что является нарушением действующего законодательства.

Просит суд признать информацию, размещенную на интернет-сайте <данные изъяты> запрещенной для распространения на территории РФ.

Помощник Военного прокурора Балашихинского военного гарнизона – Самойловский Г.М. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Заинтересованное лицо - представитель Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом извещен.

Суд, заслушав помощника Военного прокурора Балашихинского гарнизона, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 и ч. 4 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в ст. 26 данного Закона.

Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами, определение состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условий их применения, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением, а в предусмотренных Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и КоАП РФ случаях временным разрешением на право управления транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 утверждены «Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений» (далее - Правила), которыми установлен порядок проведения экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами соответствующих категорий и входящих в них подкатегорий, предусмотренных п. 1 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», определен состав технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требования к указанным техническим средствам и условия их применения, а также установлен порядок выдачи российских национальных и международных водительских удостоверений и обмена иностранных национальных и международных водительских удостоверений на российское национальное и международные водительские удостоверения.

Пунктом 9 раздела 2 указанных Правил установлено, что у лиц, желающих получить право на управление транспортными средствами соответствующих категорий и подкатегорий, проводятся теоретические и практические экзамены.

Согласно п. 26 раздела 3 Правил российские национальные водительские удостоверения выдаются лицам, достигшим установленного ст. 26 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» возраста, имеющим соответствующее медицинское заключение, успешно сдавшим экзамены, предусмотренные п. 9 Правил.

Таким образом, выдача водительских удостоверений производится на основании сдачи экзаменов кандидатами в водители теоретических знаний и практических навыков в соответствии с установленной законом программой.

Ст. 324 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей. Кроме того, в соответствии со статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей.

Пунктом 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Из этого следует, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности, и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ I «Об информации, информационных технологиях и защите информации»).

Возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, определена ст. 9 вышеуказанного Закона.

При этом, п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той сфере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, I распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр, в силу п. 2 ч. 2 указанной правовой нормы, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, при этом, в силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149- ФЗ основанием для их включения является решение суда.

Судом установлено, что интернет-сайт <данные изъяты> допускает размещение информации, за которую законодательством предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Распространение вышеуказанной информации подлежит запрету на территории Российской Федерации, поскольку она пропагандирует возможность незаконного приобретения водительских удостоверений, демонстрирует возможность совершения уголовно-наказуемых деяний - незаконного изготовления и приобретения названных документов, создает предпосылки к обеспечению граждан такими документами, чем подрывает конституционный строй и авторитет Российской Федерации, а также основы безопасности граждан России, создает предпосылки к совершению действий, связанных с причинением вреда здоровью граждан, чем нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации, в связи с чем подлежит ограничению.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд находит заявленные Военным прокурором Балашихинского гарнизона требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180 КАС РФ,

решил:

Административный иск Военного прокурора Балашихинского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной - удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет на сайте <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

Судья                                                                              В.В. Мазур

Решение в окончательной форме

изготовлено 22 сентября 2021 г.