Решение по делу № 2-61/2024 (2-3894/2023;) от 29.06.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2024 года Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Федоровой И.А.,

при секретаре судебного заседания Терентьевой Я.С.,

с участием:ФИО1, его представителя Филатовой А.А., представителя АО «ИЭСК» Андаева И.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №38RS0036-01-2023-004133-86 (2-61/2024) по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Иркутская электросетевая компания» о возложении обязанности исполнения обязательств по договору, осуществлению технологического присоединении, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебной неустойки, судебных расходов, по встречному исковому заявлению Акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» кФИО1 о признании договора недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОАО «Иркутская электросетевая компания» о возложении обязанности исполнить обязательства по договору, осуществить технологическое присоединение, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебной неустойки, судебных расходов.

В обоснование иска указано, что между истцом и ОАО «Иркутская электросетевая компания» в лице филиала «Восточные электрические сети» <Дата обезличена> был заключен договор возмездного оказания услуг <Номер обезличен> по созданию технологической возможности и по фактическому переключению к электрической сети ОАО «ИЭСК».

В пункте 1.1 договора указано, что в целях заключения в будущем договора энергоснабжения объекта - жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес обезличен> в пределах максимальной (разрешенной) мощности энергопринимающих устройств 30 кВт по III (третья) категории надежности по уровню напряжения 0,4 кВт, исполнитель (ОАО «ИЭСК») обязуется оказать услуги по созданию технической возможности и по фактическому переключению ранее подключенных энергопринимающих устройств заказчика к своим электрическим сетям.

В соответствии с п. 1.5 договора стороны определили, что срок оказания услуг в полном объеме — не позднее 4 месяцев. Услуга может быть оказана раньше.

Стоимость услуг, в соответствии с п. 3.1 договора составила 20 643,51 рублей, в т.ч. НДС 18%.

<Дата обезличена> сторонами было заключено дополнительное соглашение <Номер обезличен> к договору возмездного оказания услуг.

Согласно положениям указанного дополнительного соглашения стороны согласовали:

- новый срок оказания услуг- 6 месяцев с момента подписания настоящего дополнительного соглашения (п. 3 дополнительного соглашения).

- увеличить стоимость услуг на 349,89рублей, в связи изменением ставки НДС (с 18% до 20%); таким образом, общая стоимость услуг составил 20 993,40 рублей.

С учетом принятых изменений к договору возмездного оказания услуг от <Дата обезличена> ОАО «ИЭСК» приняло на себя обязательства оказать услуги надлежащим образом в срок непозднее <Дата обезличена>.

Со своей стороны истецисполнил принятые на себя обязательства в полном объеме. Посостоянию на <Дата обезличена> произвел полную оплату услуг, а также направил уведомлениео выполнении технических условий.

Однако, ОАО «ИЭСК» свои обязательства по договору возмездного оказания услуг не исполнило,электротехническое подключение произведено не было; на многократные заявленияи запросыответ получен не был.

На основании изложенного, ФИО4 просил суд обязатьАО «ИЭСК» филиал Восточные электрические сети исполнить обязательства по договору возмездного оказания услуг <Номер обезличен> по созданию технологической возможности и по фактическому переключению к электрической сети ОАО «ИЭСК» от <Дата обезличена>, осуществить технологическое присоединение объекта -жилой    дом,    расположенный    наземельном участке с кадастровым <Номер обезличен>, по адресу: <адрес обезличен> Взыскать с АО «ИЭСК» в пользу ФИО1 неустойку за неисполнение обязательств по договору в размере 11 651,54рублей, неустойку за неисполнение решения суда в размере 500 рублей за каждый день неисполнения решения суда с момента вступления решения суда в законную силу, компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей, штраф в размере 50% от присужденной судом суммы за неисполнение требования в досудебном порядке, судебные расходы, понесенные истцом, в размере 50 000 рублей.

Возражая против требований ФИО1, АО «ИЭСК» предъявило встречный иск. В обоснование встречного иска и поданных возражений на иск ФИО1 указано, что ранее было осуществлено технологическое присоединение жилого дома, расположенного    наземельном участке с кадастровым <Номер обезличен>, по адресу: <адрес обезличен> Осуществить переключение невозможно в связи с превышением предельной нагрузки трансформаторной подстанции, о чем в адрес ФИО1 направлялись уведомление о расторжении договора.<Дата обезличена> в филиал ОАО «ИЭСК» «Восточные электрические сети» ФИО1 была подана заявка <Номер обезличен> на технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающего устройства жилого дома, расположенного по адресу:<адрес обезличен>.Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от <Дата обезличена> N 35 «Об электроэнергетике» технологическое присоединение объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребления электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Принадлежащее ФИО5 энергопринимающее устройство - жилой дом на момент подачи заявки (<Номер обезличен> от <Дата обезличена>.) уже имело подключение к электрическим сетям <адрес обезличен>, в свою очередь электрическая сеть <адрес обезличен> присоединена к объектам электросетевого хозяйства ОАО «ИЭСК». Факт присоединения наличием Акта об осуществлении технологического присоединения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> между ОАО «ИЭСК» и <адрес обезличен>. Следовательно, жилой дом ФИО5 был присоединен к электрической сети и имел надлежащее энергоснабжение.

Согласно разъяснениям Федеральной антимонопольной службы РФ, если решение о заключении договора СНТ с сетевой организацией было принято на общем собрании членов СНТ или собрании уполномоченных и решением правления, и в договоре об осуществлении технологического присоединения была учтена мощность на энергопринимающее устройство заявителя, то технологическое присоединение энергопринимающего устройства заявителя должно осуществляться в рамках договора между СНТ и сетевой организацией. Данная позиция также поддерживается и существующей судебной практикой по данному вопросу и согласуется со ст. 1 Федерального закона от <Дата обезличена> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». ОАО «ИЭСК» считает, что технологическое присоединение энергопринимающего устройства ФИО5 входит в мероприятия по технологическому присоединению <адрес обезличен>.

<Дата обезличена> председателем <адрес обезличен> была направлена заявка <Номер обезличен> в АО «ИЭСК» на увеличение мощности. К заявке приложен список садоводов на подключение электроэнергии. В данном списке под <Номер обезличен> указан ФИО1 и адрес расположения ЭПУ - <адрес обезличен>.

Результатом рассмотрения заявки на увеличение мощности от <Дата обезличена> <Номер обезличен> является акт об осуществлении технологического присоединения <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Учитывая, что у ФИО5 имеется технологическое присоединение, и соответственно заключение договора об осуществлении технологического присоединения, при наличии уже существующего является нарушением ст.26 Федерального закона № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

В связи с чем, просил признать недействительным договор оказания услуг по осуществлении технологического присоединения <Номер обезличен>, заключенный между АО «ИЭСК» и ФИО5 В требованиях ФИО5 к АО «ИЭСК» отказать в полном объеме.    Взыскать государственную пошлину в пользу АО «ИЭСК» за подачу встречного искового заявления.

ФИО1, его представитель Филатова А.А., действующая в порядке ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, в удовлетворении встречных исковых требований просили отказать.

Представитель АО «ИЭСК» Андаев И.Е., действующий на основании доверенности № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, в судебном заседании против удовлетворения заявленных требованийФИО1 возражал по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск, доводы встречного иска поддержал.

Представители третьих лиц <адрес обезличен>, филиала АО «Восточные электрические сети» в судебное заседание не явились, причины неявки суду неизвестны.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности АО «ИЭСК» является передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Пунктом 1 статьи 420 ГК РФ предусмотрено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Граждане свободны в заключении договора (пункт 1 статьи 421 ГК РФ).

Согласно пункту 4 названной нормы условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Статьей 432 ГК РФ предусмотрено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно статьям 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу положений статьи 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств. Ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне.

Юридически значимыми являются обстоятельства того, какой из сторон должно быть осуществлено первоначальное, а какой последующее исполнение, а также обстоятельства установления невозможности исполнения одного требования в отсутствие исполнения другого.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

В силу статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) урегулирован порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей, в том числе выполнение мероприятий по технологическому присоединению, распределению обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (выполнению каждой из сторон мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения, при этом урегулирование отношений с иными лицами осуществляется сетевой организацией).

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению. К числу указанных лиц в соответствии с п. 14 Правил относятся физические подавшие заявку в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

Согласно пункту 4 Правил, любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (пункт 6 Правил).

Из Правил присоединения следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличения сечения проводов, кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии и т.п.

При этом из подпункта «б» пункта 25 и подпункта «б» пункта 25(1) Правил присоединения следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.

Сопоставление перечня содержащихся в подпункте «б» пункта 25 и подпункта «б» пункта 25(1) Правил присоединения мероприятий с пунктом 28 тех же правил, определяющим критерии наличия технической возможности технологического присоединения, позволят сделать вывод о том, что эти мероприятия, по существу, направлены на обеспечение технической возможности технологического присоединения.

Таким образом, в силу приведенных положений Закона об электроэнергетике и Правил присоединения обеспечение технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к сетевой организации заявителя является неотъемлемой частью обязанностей сетевой организации по соответствующему публичному договору.

С учетом изложенного на сетевой организации лежит обязанность не только по совершению мероприятий по технологическому присоединению в рамках договора присоединения, но и совершению действий по обеспечению технических условий технологического присоединения, в том числе по урегулированию отношений с любыми третьими лицами по вопросу исполнения мероприятий по технологическому присоединению.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно положениям пункта 1 статьи 26 Закона об энергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, подпункт "е" пункта 16, пункты 16 (2), 16 (4), 17, 18 Правил технологического присоединения).

Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 30 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, в случае, если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, установленных настоящим разделом.

В соответствии с п. 4 ст. 26 Закона об энергетике в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики. В случае перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики или возникновения иного основания владения ими документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.

Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрическойэнергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающихустройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Как следует из искового заявления, ФИО1 является собственником земельного участкаи жилого дома, расположенныхпо адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается свидетельство о государственной регистрации права от <Дата обезличена>, выпиской из ЕГРН от <Дата обезличена>.

Судом установлено, что <Дата обезличена> ООО «Иркутская электросетевая компания» (исполнитель) и ФИО1 (заказчик) заключили договор <Номер обезличен> по созданию технологической возможности и по фактическому переключению к электрической сети ОАО «ИЭСК».

В пункте 1.1 договора указано, что в целях заключения в будущем договора энергоснабжения объекта жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес обезличен>, в пределах максимальной (разрешенной) мощности энергопринимающих устройств 30 кВт по III (третья) категории надежности по уровню напряжения 0,4 кВт, Исполнитель (ОАО «ИЭСК») обязуется оказать услуги по созданию технической возможности и по фактическому переключению ранее подключенных энергопринимающих устройств Заказчика к своим электрическим сетям.

Срок оказания услуг в полном объеме — не позднее 4 (четырех) месяцев. Услуга может быть оказана раньше (п. 1.5).

Стоимость услуг составила 20 643,51 рубля 51 копейка, в т.ч. НДС 18% (п. 3.1).

Из материалов дела следует, что <Дата обезличена> сторонами заключено дополнительное соглашение <Номер обезличен> к договору возмездного оказания услуг.

Согласно условий дополнительного соглашения стороны согласовали:

- новый срок оказания услуг- 6 (шесть месяцев) с момента подписания настоящего дополнительного соглашения (п. 3).

- увеличить стоимость услуг на 349,89 рублей 89 копеек, в связи изменением ставки НДС (с 18% до 20%) – п. 1.3.

ФИО1 в соответствии с договором <Номер обезличен> произвел оплату, что подтверждается кассовыми чеками от <Дата обезличена>, <Дата обезличена> оспаривалось стороной ответчика.

В соответствие с п. 6.3 договора, технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора.

Согласно пункту 6 технических условий сетевая организация осуществляет: ввод в эксплуатацию средств измерения, установленных заявителем, мероприятия по фактическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя к своим электрическим сетям после выполнения условий договора.

Согласно пункту 7 технических условий заявитель осуществляет: строительство ВЛ-0,4 кВт, разработку проекта электроснабжения объекта, монтаж ввода от точки присоединения до энергопринимающего устройства, монтаж вводного устройства объекта с установкой автоматического выключателя с номинальным током не более 50А.

В подтверждение выполнения указанных требований технических условий истцом в материалы дела представлено уведомление о выполнении технических условий от <Дата обезличена>, где ФИО1 уведомляет ОАО «ИЭСК» о выполнении технических условий, которое получено представителем ответчика <Дата обезличена>.

Исковые требования ФИО1 мотивированы тем, что им обязательства по договору исполнены в полном объеме, произведена оплата по договору в размере 20 993,40 рублей, выполнены технические условия, о чем сетевая организация была уведомлена, ответчик в свою очередь, как сетевая организация в нарушение условий договора не осуществляет переключение.

Из материалов дела следует, что ФИО1 <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена> неоднократно письменно обращался в АО «ИЭСК» по проведению технологического подключения.

<Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена> обращался с заявлениями о продлении договора до <Дата обезличена>, <Дата обезличена> с заявлением об изменении точки присоединения на <адрес обезличен> <адрес обезличен>

Вместе с тем, как установлено судом в ходе судебного разбирательства и не оспаривалось представителем сетевой организацией, обязательства по договору технологического присоединения не исполнены.

Из находящегося в материалах дела письма председателя <адрес обезличен> от <Дата обезличена> следует, что ФИО1 является <адрес обезличен>, прописан и проживает по адресу: <адрес обезличен> Договор на электроснабжение между ним и <адрес обезличен> не заключался. Пользование электроэнергией предоставлено ему на основании устной договоренности до момента переподключения к сетям АО «ИЭСК» на основании договора от <Дата обезличена>. Согласно акту о технологическом присоединении <Номер обезличен> от <Дата обезличена> максимальная выделенная <адрес обезличен> <адрес обезличен> составляет 1 750 кВт, в <адрес обезличен> 743 участка, максимально выделяемая мощность на каждый участок не может превышать 2,36 кВт.

В подтверждение несения расходов за предоставляемую электроэнергию ФИО1 суду представлены платежные документы об оплате в <адрес обезличен> за период с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 (ред. от 07.02.2017) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности должника характер.

Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий, т.е. одной из характеристик обстоятельств непреодолимой силы (наряду с чрезвычайностью и непредотвратимостью) является ее относительный характер.

Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.

Обязанность доказывать наличие обстоятельств, освобождающих ответчика от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства перед истцом, лежит именно на ответчике.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что в настоящее время жилой дом ФИО1 по адресу: <адрес обезличен> подключен к сетям <адрес обезличен>

В соответствие с актом об осуществлении технологического присоединения от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, заключённого ОАО «ИЭСК» «Южные электрические сети», ОАО «ИЭСК» «Восточные электрические сети», и <адрес обезличен> в лице председателя ФИО10., объекты электроэнергетики (энергопринимающие устройства) сторон находятся по адресу: <адрес обезличен> максимальная мощность 1 250 кВт.

Истцом по первоначальному иску представлен расчет в соответствии с которым необходимое количество электроэнергии для жилого дома по адресу: <адрес обезличен> составляет 15,8 кВт.

В соответствии с п. 8(5) раздела II Правил присоединения № 861 в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии). При этом садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату. Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

В соответствии с п. 16.3 Правил, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12 (1), 14 и 34 настоящих Правил, стороны выполняют мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств.

Согласно п. 16.6 Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:

а) заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий;

б) заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий, в том числе от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства после доставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранении замечаний, выявленных в результате проверки выполнения технических условий;

в) заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проведения проверки выполнения технических условий;

г) заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.

Перечень существенных условий договора, содержащийся в п. 16 Правил, включает, в том числе срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев. Подп. «а» п. 25 (1) Правил предусмотрено, что в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 настоящих Правил, должны быть указаны точки присоединения, которые не могут располагаться далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя. При этом определение точки присоединения вне границ участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя, возможно исключительно в случае, когда такое расположение точки присоединения не налагает на заявителя обязанности по урегулированию отношений с иными лицами, в том числе по оформлению земельно-имущественных отношений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По условиям Правил присоединения сетевая организация независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя обязана заключить договор и выполнить в отношении энергопринимающих устройств мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 25(1) Правил в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 настоящих Правил, должны быть указаны: а) точки присоединения, которые не могут располагаться далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя. При этом определение точки присоединения вне границ участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя, возможно исключительно в случае, когда такое расположение точки присоединения не налагает на заявителя обязанности по урегулированию отношений с иными лицами, в том числе по оформлению земельно-имущественных отношений в соответствии с законодательством Российской Федерации; а(1)) максимальная мощность в соответствии с заявкой и ее распределение по каждой точке присоединения к объектам электросетевого хозяйства; б) обоснованные требования к усилению существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии), обязательные для исполнения сетевой организацией за счет ее средств; в) требования к приборам учета электрической энергии (мощности) и иному оборудованию, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), устройствам релейной защиты и устройствам, обеспечивающим контроль величины максимальной мощности; г) распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (выполнению каждой из сторон мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения, при этом урегулирование отношений с иными лицами осуществляется сетевой организацией).

В соответствии с п. 25(2) Правил присоединения предусмотрено, что в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, сетевой организацией при разработке технических условий должна предусматриваться возможность введения ограничения режима потребления заявителя в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях при обеспечении поставки электрической энергии другим потребителям без ограничения режима их потребления.

Как указал Конституционный Суд РФ в своем определении от 27.10.2022 № 2785-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Капелинского Игоря Юрьевича на нарушение его конституционных прав абзацем первым пункта 1 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» указанная норма, закрепляя принцип однократности технологического присоединения к электрическим сетям, направлена на обеспечение баланса экономических интересов всех участников рынка электроэнергетики, а также на оптимизацию расходов по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям, чем способствует минимизации стоимости услуг сетевых организаций и расширению охвата электрических сетей. Она не может расцениваться - с учетом положений пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861), в частности о том, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату, - как нарушающая в указанном в жалобе аспекте конституционные права заявителя.

Из представленного к заявке <адрес обезличен> от <Дата обезличена> списка садоводов на подключение электроэнергии, в перечень участков, в отношении которых осуществляется энергоснабжение <адрес обезличен> по договору включен участок, расположенный поадресу: <адрес обезличен>

Как видно из материалов дела юридически значимым обстоятельством по данному спору являлось установление расположения участка в пределах СНТ, включение участка в перечень участков опосредованно присоединенных к сетям СНТ по договору с энергоснабжающей организацией ранее, обстоятельства возникновения у истца права собственности на участок.

ДоводыФИО1 о недостаточнымотпуске электрической энергии, отсутствии письменного договора с <адрес обезличен> не опровергает выводы суда о том, что ФИО1 опосредованно присоединен к сетям электроснабжения по договору, заключенному с <адрес обезличен>.

Указанные выводы подтверждаются также фактическим расположением участков в пределах участка <адрес обезличен>, в котором имеются существующие сети садоводства, присоединенные по договору к электрическим сетям АО "ИЭСК", при этом электрические сети АО "ИЭСК"на территории СНТ, отсутствуют.

Тот факт, что <адрес обезличен> необходимо увеличивать мощность ЭПУ и объем поставляемой энергии членам СНТ и иным собственникам, не может повлечь неисполнение законодательного запрета на однократное присоединение к электрическим сетям, и, соответственно, обязанность ОАО «ИЭСК» присоединить ФИО1 повторно к сетям энергоснабжения.

Указанные вопросы в соответствии с положениями Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 209 ГК РФ отнесены к ведению собственников участков и не могут быть разрешены за счет ОАО «ИЭСК».

Об указанном свидетельствует и обращения <адрес обезличен> об увеличении мощности, государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (посеянного) пользования землёй, выписка из решения отчетно-выборного собрания <адрес обезличен> со схемой застройки, проект организации и застройки <адрес обезличен> заверенный председателем СНТ, с расположением участком истца на территории СНТ, заявки <адрес обезличен> от <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, акты об осуществлении технологического присоединения от <Дата обезличена>, <Дата обезличена>.

Также, в ходе судебного разбирательства установлено, что <Дата обезличена> председателем <адрес обезличен> была направлена заявка <Номер обезличен> в АО «ИЭСК» на увеличение мощности. К заявке приложен список садоводов на подключение электроэнергии, где указан ФИО1 под <Номер обезличен>, адрес расположения ЭПУ – <адрес обезличен>.

Результатом рассмотрения заявки на увеличение мощности от <Дата обезличена> <Номер обезличен> является акт об осуществлении технологического присоединения <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

С учетом изложенного, а также позиции ФИО1, настаивавшего на удовлетворении заявленных требований, суд находит их не подлежащими удовлетворению полностью, поскольку договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между ОАО «Иркутская электросетевая компания» и ФИО1 заключен в нарушение прямого запрета, содержащегося в ст. 26 Федерального закона Российской Федерации «Об электроэнергетике» и определенного Правительством Российской Федерации порядка технологического присоединения к электрическим сетям, поскольку при наличии действующего договора технологического присоединения с <адрес обезличен>, повторное подключение ЭПУ ФИО1 к сетям АО «Иркутская электросетевая компания» противоречит принципу однократности.

В связи с отказом в удовлетворении основного требованияФИО1, производные требования о компенсации морального вреда удовлетворению также не подлежат.

Рассмотрев встречные исковые требования, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Как предусмотрено частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее ФЗ РФ № 35-ФЗ), технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

Согласно пункту 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства от 27.12.2004 N 861 (далее Правила № 861), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия потехнологическому присоединению.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.

В силу пункта 6 указанных Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Пунктом 7 Правил № 861 установлена процедура технологического присоединения, включающая в себя: подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств и увеличение объема максимальной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр (увеличение) величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя; заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя.

В соответствии с пунктом 14 Правил № 861, заявка направляется заявителем - физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

Пунктом 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, определено, что в отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения.

Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности такихэнергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п.2 Правил технологического присоединения, Правила распространяются на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Таким образом, действующим законодательством повторное технологическое присоединение энергопринимающих устройств, которые уже надлежащим образом технологически присоединены, не предусмотрено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно пункту 1 статьи 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В ходе судебного заседания установлено и не оспаривалось сторонами, что <Дата обезличена> ООО «ИЭСК» и ФИО1 заключили договор <Номер обезличен> по созданию технологической возможности и по фактическому переключению к электрической сети ОАО «ИЭСК» жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес обезличен>

Из материалов дела следует и не оспаривалось сторонами, что в настоящее время участок истца по встречному иску по адресу: <адрес обезличен> опосредованно, через электрические сети <адрес обезличен> технологически присоединен.

Надлежащих доказательств невозможности использования существующей сети, препятствий электроснабжению принадлежащего ФИО1 участка посредством электрических сетей <адрес обезличен> в материалы дела не представлено.

Поскольку в ходе рассмотрения спора установлено, что технологическое присоединение участка, принадлежащего ФИО1 состоялось, о чем свидетельствуют представленные в материалы дела доказательства надлежащего технологического присоединения потребителя электрической энергии, которое в силу п.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" носит однократный характер, суд приходит к выводу, что исполнение ОАО «ИЭСК» условий договора при наличии действующего технологического присоединения будет противоречить принципу однократности, что влечет удовлетворение встречных исковых требований.

Доводы ФИО1 о том, что некоторые садоводы, проживающие с ним на одной улице, имеют подключение к сетям АО «Иркутская электросетевая компания», правового значения не имеют, поскольку представителем АО «Иркутская электросетевая компания» указано на то, что сетевой компанией проводится проверка по данным фактам, по результатам которой будут сделаны выводы.

    Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Из материалов дела следует, что истцом при подаче встречного искового заявления уплачена госпошлина в размере 6 000 рублей, что подтверждается платежным поручением <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Таким образом, в соответствии со статьи 98 ГПК РФ суд полагает правильным взыскать с ФИО1 в пользу АО «ИЭСК» расходы, по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1    к Акционерному обществу «Иркутская электросетевая компания» о возложении обязанности исполнения обязательств по договору, осуществлению технологического присоединении, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебной неустойки, судебных расходов, отказать.

Встречные исковые требования Акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» удовлетворить.

Признать недействительным договор об осуществлении технологического присоединения <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, заключенный между ФИО1 и Открытым акционерным обществом «Иркутская электросетевая компания».

Взыскать сФИО1, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, паспорт <Номер обезличен> выдан <адрес обезличен> <Дата обезличена>, код подразделения <Номер обезличен>, в пользуАкционерного общества «Иркутская электросетевая компания» (ИНН 3812122706) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Председательствующий:И.А.Федорова

    Мотивированный текст решения изготовлен 20.02.2024.