Решение по делу № 2-6547/2023 от 10.07.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2023 года г.Стерлитамак РБ

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Халитовой А.Р.,

при секретаре Аминевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарасенко ФИО7 к администрации Городского округа г.Стерлитамак Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений РБ о признании права собственности на садовый участок,

УСТАНОВИЛ:

Тарасенко Ю.В. обратилась в суд с иском к администрации городского округа г.Стерлитамак, Министерству земельных и имущественных отношений РБ, о признании права собственности на садовый участок.

Свои требования мотивирует тем, что 20.04.2021г. ей на основании заявления был предоставлен садовый участок № в СНТ «Мирный». В декабре 2021г. истец обратилась в администрацию ГО г. Стерлитамак с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность. На поданное заявление истцом получен отказ в предоставлении земельного участка, поскольку Постановлением администрации ГО г.Стерлитамак № от 14.04.2000г. земельный участок предоставлен в пожизненнее владение Сидорову Л.В.

Просит признать за собой право собственности на садовый участок №, расположенный по адресу: <адрес>

В судебное заседание истец Тарасенко Ю.В. не явилась, извещена судом, письменным заявлением просила рассмотреть дело без ее участия.

В судебном заседании представитель ответчика - администрации городского округа г. Стерлитамак РБ по доверенности Ермолаева Ю.В. в удовлетворении иска просила отказать.

В судебное заседание представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений РБ, ответчик Сидоров Л.В. не явились, извещены судом.

В судебное заседание представители третьих лиц СНТ «Мирный», УФСГРК и К по РБ не явились, извещены судом.

Учитывая требования ст. 167 ГПК РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

На основании ст. 27 Земельного Кодекса РФ, оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и Земельным Кодексом.

Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Ст. 15 Земельного Кодекса РФ установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 81 Земельного Кодекса РФ, порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается Земельным Кодексом, Федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

На основании ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Таким образом, данная правовая норма связывает бесплатное предоставление в собственность членам СНТ земельных участков с предоставлением земельного участка, составляющего территорию СНТ данному некоммерческому объединению либо иной организации.

При этом, условиями предоставления земельного участка в собственность гражданам являются: во-первых, членство в данном некоммерческом объединении, во-вторых, земельный участок должен составлять территорию данного некоммерческого объединения, в-третьих, земельный участок, предоставленный гражданину, соответствует проекту застройки.

По смыслу ст. 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

Материалами дела установлено, что согласно архивной выписке из постановления администрации города Стерлитамак от 14.04.2000г. № Сидорову Л.В. передан в пожизненное наследуемое владение земельный участок №, расположенный в СНТ «Мирный».

Согласно выписке из протокола общего собрания СНТ «Мирный» от 10.08.2021г.. Тарасенко Ю.В. принята в члены СНТ, вместо выбывшего Тарасенко В.В.

Как следует из справки председателя правления СНТ «Мирный» от 25.05.2021г. в настоящее время Тарасенко Ю.В. является членом СНТ «Мирный», где ей принадлежит участок №.

Тарасенко Ю.В. регулярно и своевременно вносит все необходимые членские взносы и платежи, что подтверждается также членской книжкой садовода, платежными документами.

Согласно пункту 2.7 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 312-ФЗ, до 1 марта 2031 г. члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 г. предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков. В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (пункт 2.10).

Удовлетворяя исковые требования, суд учитывает, что спорный земельный участок предоставлен Сидорову Л.В. под садоводство 14.04.2000 года, т.е. до введения в действие Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001г., истец Тарасенко Ю.В. является членом садового товарищества, использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, испрашиваемый истцом участок входит в состав территории СНТ, созданного, до введения в действие ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", которому земельный участок предоставлен под коллективное садоводство. Спорный земельный участок свободен от притязаний третьих лиц, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы. Каких-либо препятствий для оформления испрашиваемого земельного участка в собственность истца не имеется.

Возражения представителя ответчика об отсутствии оснований для предоставления земельного участка в собственность Тарасенко Ю.В. по причине предоставления его иному лицу, на основании постановления Администрации ГО г. Стерлитамака № от ДД.ММ.ГГГГ судом отклоняются по тем основаниям, что предыдущий владелец Сидоров Л.В. с заявлением в Администрацию ГО г. Стерлитамака о предоставлении ему земельного участка в пожизненное наследуемое владение не обращался, право пожизненного наследуемого владения за ним не зарегистрировано в установленном порядке.

Следовательно, данное обстоятельство не может служить препятствием для признания права собственности на спорный земельный участок за истцом Тарасенко Ю.В.

Каких-либо обременений или ограничений на указанный земельный участок не зарегистрировано, земельный участок используется по его целевому назначению, относится к землям населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства.

В связи с изложенным, суд считает необходимым признать за Тарасенко Ю.В. право собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>

На основании изложенного и в соответствии со ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", ст.ст. 15, 27, 81 Земельного Кодекса РФ, ст.ст. 218, 1112, 1142, 1181 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тарасенко ФИО8 к администрации Городского округа г.Стерлитамак Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений РБ о признании права собственности на садовый участок, удовлетворить.

Признать за Тарасенко ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок №, с кадастровым номером <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья А.Р. Халитова