КОПИЯ
Дело № 2-1751/2021
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Город Белово 24 августа 2021 года
Беловский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Васильевой Е.М.,
при секретаре Хазове Д.Е.,
с участием пом. прокурора Коротковой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «Беловский городской округ Кемеровской области-Кузбасса» в лице администрации Беловского городского округа к Горшковой Г.И., Черданцеву А.В. об истребовании жилого помещения из незаконного владения, о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
муниципального образования «Беловский городской округ Кемеровской области-Кузбасса» в лице администрации Беловского городского округа обратилось в суд с иском к Горшковой Г.И., Черданцеву А.В. об истребовании жилого помещения из незаконного владения, о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
Заявленные исковые требования мотивирует тем, что в муниципальном жилом помещении, находящемся по адресу: <адрес> - <адрес> комната 589, зарегистрирован Черданцев <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, однако в комнате не проживает, бремя содержания не несет.
В соответствии со статьей 29 ГПК РФ иск предъявлен по последнему известному месту жительства ответчика - ФИО4 А.В., то есть по адресу: <адрес> комната 589.
Пункт 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случае выезда нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Из выше изложенного следует, что ответчик - ФИО4 А.В. не нуждается в пользовании спорным муниципальным жилым помещением и не использует его по назначению.
В соответствии со статьей 6 Закона РФ № 5442-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней обратиться в орган регистрационного учета для регистрации по новому месту жительства.
Указанное требование ответчиком - ФИО4 А.В. выполнено не было.
После смерти нанимателя ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ ключи от комнаты забрала Горшкова Г.И., которая проживает в указанном доме в комнате №.
Горшкова Г.И. в спорном жилом помещении не зарегистрирована. В установленном законом порядке жилое помещение - комната №, по <адрес>, Горшковой Г.И. не предоставлялась.
В связи с тем, что ответчица пользуется спорным жилым помещением без заключения договора социального найма и регистрации, она не приобретает право пользования этим жилым помещением, т.к. согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.
Ответчица не состоит на очереди в Администрации Беловского городского округа, как лицо, нуждающееся в предоставлении жилого помещения, в связи с чем, в соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, не обладает правом на занятие спорного жилого помещения, как и не обладает правом на заключение с ней договора социального найма, т.к. по договору социального найма предоставляется жилое помещение муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанным, по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Просит истребовать из незаконного владения Горшковой Г.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-Кузбасс, <адрес> ком. 589, передав законному владельцу. Признать Черданцева Александра Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>-Кузбасс, <адрес> ком. 589.
Представитель истца – Белова Е.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в суде исковые требования поддержала, пояснила, что комната 589 в настоящее время пустует, Черданцев А.В. не проживает там более 20 лет, его место жительства неизвестно. Ключи от комнаты находятся у Горшковой Г.И., которой данная комната не предоставлялась, таким образом, она владеет спорным жилым помещением незаконно.
Ответчик Горшкова Г.И. в судебном заседании исковые требования признала, представила заявление о признании иска, пояснила, что действительно после смерти ФИО18. и до настоящего времени ключи от комнаты 589 находятся у неё. Однако, в данное жилое помещение она никого не вселяла, ключи оставила с целью приведения комнаты в порядок, что и было ею сделано. В настоящее время готова вернуть ключи в администрацию, никаких притязаний на данную жилую площадь она не имеет.
Ответчик Черданцев А.В., извещённый о времени и месте судебного заседания по месту регистрации в суд не явился. Место жительства Черданцева А.В. неизвестно.
Назначенный Черданцеву А.В. судом согласно ст.50 ГПК РФ адвокат КА №25 г. Белово, в суд не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица ОВМ МО МВД России «Беловский» в суд не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, и, выслушав представителя истца, ответчика, заключение прокурора Коротковой А.Ю., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, пришел к следующему выводу.
В силу ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч 1 ст.40 Конституции Российской Федерации).
В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.
Согласно ст.288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (ст. 30 ЖК РФ).
Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
Согласно ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Таким образом, в соответствии с действующим законодательством собственник жилого помещения может использовать принадлежащее ему жилое помещение для собственного проживания и проживания членов его семьи, а также может предоставить ее во владение и пользование иным лицам по предусмотренным законом и договором основаниям.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» сам по себе факт регистрации не является определяющим обстоятельством признания членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ.
Согласно ст. 301 ГК РФ, собственник имущества имеет право истребовать его из незаконного владения.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, передан в муниципальную собственность <адрес>.
Из ответа администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в ходе проведения инвентаризации муниципального жилищного фонда, отделом по учету и распределению жилой площади установлено, что муниципальное жилое помещение, расположенное в <адрес> по адресу: <адрес> ком. <адрес> с января 2021 незаконно использует Горшкова Г.Н., ранее проживающая по <адрес> ком. <адрес>. Из акта обследования жилого помещения, составленного отделом по учету и распределению жилой площади, установлено, что ранее в данной квартире проживал наниматель ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время в комнате <адрес> прописан сын ФИО4 ФИО19 – ФИО20 А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Со слов соседей Горшкова Г.И. сделала в комнате ремонт и намерена сдавать комнату (л.д. 9).
Актами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что со слов соседей Горшкова Г.И. сделала ремонт в ком. 589, намерена её сдавать. Наниматель комнаты – ФИО21. – умер, его сын – Черданцев А.В. в комнате не проживает (л.д. 12-13).
Согласно сведений из ЕГР ЗАГС ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8).
Из справок администрации Беловского городского округа следует, что сведений о заключении договора социального найма на муниципальное жилое помещение по адресу: <адрес> ком. 589 с ФИО4 А.В. в отделе по учету и распределению жилой площади нет. Черданцев А.В., Горшкова Г.И. в списке граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий не значатся (л.д. 19-22).
В соответствии с п.1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Ответчик Горшкова Г.И. иск признала, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска.
При данных обстоятельствах у суда имеются все основания для удовлетворения исковых требований муниципального образования «Беловский городской округ <адрес>-Кузбасса» в лице администрации Беловского городского округа предъявленных к Горшковой Галине Ивановне об истребовании из незаконного владения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-Кузбасс, <адрес>, ком. <адрес>, в пользу истца.
Разрешая требование истца к ответчику Черданцеву А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены, в том числе, из объяснений сторон.
Как показал в судебном заседании представитель истца, в комнате, являющейся муниципальной собственностью после смерти нанимателя ФИО22. значится зарегистрированным его сын – Черданцев А.В., который более 20 лет по указанному адресу не проживает, его вещей в комнате нет, регистрация носит формальный характер в то время, как место жительства ФИО4 А.В. неизвестно.
Из показаний свидетеля ФИО9, допрошенной в судебном заседании по ходатайству истца, следует, что она проживает в комнате 236 на протяжении 43 лет. Ей известно, что ранее ФИО10 проживал в ком. 589 будучи ребенком со своими родителями, однако после армии проживал непродолжительное время, в настоящее время, более 20 лет по месту регистрации не проживает, место его жительство неизвестно. После смерти отца ФИО4 В.М. ни разу не приезжал, в комнату не вселялся, комната закрыта – в ней никто не живет.
Согласно справке ООО УК Беловское жилищное управление от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> зарегистрирован ФИО4 А.В. (л.д. 11).
Согласно справке о начислении за ЖКУ за июнь 2021 имеется задолженность в размере 221194, 87 руб. (л.д. 17).
В соответствии с п.1 ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.
Исходя из разъяснений, содержащихся в п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" в силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации) суд по каждому делу обеспечивает равенство прав участников судебного разбирательства по представлению и исследованию доказательств и заявлению ходатайств.
При рассмотрении гражданских дел следует исходить из представленных истцом и ответчиком доказательств.
Ответчик в суд с целью защиты своих прав и интересов не явился, никаких возражений относительно заявленных требований суду не представил. О каком-либо соглашении суду не известно.
В ходе судебного разбирательства установлено и не опровергнуто, что ответчик Черданцев А.В. значится зарегистрированным в спорном жилом помещении, принадлежащем истцу по праву собственности. Доказательств наличия каких-либо соглашений между истцом и ответчиком, предусматривающих право пользования ответчиком спорным жилым помещением, суду не представлено. Данные обстоятельства не опровергались ответчиком путем явки в судебное заседание либо принесением возражений на исковое заявление. Изложенные обстоятельства существенным образом ограничивают права владения, пользования и распоряжения жилым помещением, принадлежащим истцу на праве собственности.
Сохранение регистрации в жилом помещении не может расцениваться как пользование жилым помещением, и не препятствует признать гражданина утратившим право пользования этим жилым помещением.
Согласно ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которых следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст.27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, в связи, с чем сама по себе регистрация не порождает никаких прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения.
В соответствии со ст. 7 Закон РФ от 25.06.1993г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. N713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда о признании утратившим право пользования жилым помещением.
Таким образом, с учетом вышеизложенных фактических обстоятельств, проанализировав положения действующего законодательства, оценив каждое из представленных доказательства в отдельности на предмет относимости, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, с учетом положений ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования муниципального образования «Беловский городской округ Кемеровской области-Кузбасса» в лице администрации Беловского городского округа удовлетворить.
Истребовать из незаконного владения Горшковой Г.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-Кузбасс, <адрес> ком. <адрес>, передав законному владельцу - муниципальному образованию «Беловский городской округ Кемеровской области-Кузбасса» в лице администрации Беловского городского округа.
Признать Черданцева А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> ком. <адрес>.
Вступившее в законную силу решение суда о признании утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия Черданцева <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>-<адрес>, <адрес> ком. <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.
Судья (подпись) Е.М. Васильева