Судья Самарина Е.А. Дело № 33-6077/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17.04.2019 г. Екатеринбург
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:
председательствующего Игнатьева В.П.
судей: Орловой А.И.,
Зайцевой В.А.
при секретаре Бабкиной Н.А.
рассмотрела в помещении Свердловского областного суда в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Белоярского межрайонного прокурора, действующего в интересах Белоярского городского округа к Фотееву Евгению Сергеевичу, Шишкину Александру Викторовичу, Шишкиной Татьяне Геннадьевне и Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Белоярского городского округа о признании договоров купли-продажи земельных участков недействительными сделками и примени последствий их недействительными
по апелляционным жалобам ответчиков Фотеева Е.С., Шишкина А.В. на решение Белоярского районного суда Свердловской области от 24.12.2018.
Заслушав доклад судьи Игнатьева В.П., объяснения прокурора отдела по обеспечению прокуроров в гражданском процессе прокуратуры Свердловской области Дубовских Т.В., судебная коллегия
установила:
Заместитель прокурора обратился в суд с указанным иском. В обоснование иска указал, что в ходе проверки, проведенной Белоярской межрайонной прокуратурой Свердловской области, установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ..., площадью 186812, категории земли населенный пунктов, с целевым использованием «под комплексное жилищное строительство» предоставлен в аренду ООО УК «Новые земли» на основании договора аренды земельного участка № 01/2010 от 30.04.2010, заключенного с Белоярским городским округом. 10.07.2013 между ООО УК «Новые земли» и ООО «Сельхозтехника Елизаветинская» заключен договор передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 01/2010 от 30.04.2010. По результатам проведенных публичных слушаний Постановлением главы Белоярского городского округа № 2869 от 14.10.2015 утверждены проект планировки и проект межевания территории, применительно к территории вышеуказанного земельного участка. На основании указанных документов произведен раздел земельного участка с кадастровым номером № на 121 земельный участок и изменен вид целевого использования «под комплексное жилищное строительство» на «индивидуальное жилищное строительство», о чем внесены сведения в Государственный кадастр недвижимости. 31.12.2015 между Белоярским городским округом и ООО «Сельхозтехника Елизаветинская» заключен Договор аренды вышеуказанных земельных участков № 826/15.16.03.2016 между ООО «Сельхозтехника Елизаветинская» и Шишкиным А.В. заключен договор передачи прав и обязанностей по Договору аренды земельных участков. В период с 25.07.2016 по 23.01.2017 на основании заявлений Шишкина А.В., а также представленных ими выписок из Единого реестра прав на недвижимое имущество прав и сделок с ним в отношении объектов недвижимого имущества (жилых домов), построенных на земельных участках, КУМИ Администрации Белоярского городского округа в порядке п. 6 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ, заключены договоры купли-продажи ряда земельных участков. Белоярской межрайонной прокуратурой осуществлен выезд на территорию указанных земельных участков и было установлено, что на земельных участках жилые дома, а также иные строения и сооружения, пригодные для постоянного проживания граждан отсутствуют. Признаки ведения строительства на указанных земельных участках ранее также отсутствуют. Таким образом, на момент приобретения Шишкиным А.В. земельных участков в собственность, возведенные жилые дома, либо совокупность строений хозяйственного и бытового назначения, включая строения, пригодные для постоянного проживания, на них отсутствовали, что свидетельствует о нарушении условий приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, поскольку оснований для заключения договоров купли-продажи в порядке п. 6 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации не имелось. После оформления права собственности на земельные участки Шишкиным А.В. на основании договоров купли-продажи от 28.10.2016 произведено отчуждение 2 земельных участков Фотееву Евгению Сергеевичу по договорам купли-продажи, заключенных с КУМИ Администрации Белоярского городского округа от 21.07.2016, а именно:
1. земельный участок с кадастровым номером № по адресу: ...
2. земельный участок с кадастровым номером № по адресу: ...
Принимая во внимание, что отчуждение земельных участков проведено с нарушениями действующего законодательства постановка их на кадастровый учет, то и последующая регистрация также являются недействительными и незаконными. В связи с изложенным, следует прекратить зарегистрированное право собственности на земельные участки и признать недействительными сведения Государственного земельного кадастра об указанных земельных участках и погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права собственности на данные земельные участки.
Решением Белоярского районного суда Свердловской области от 24.12.2018 исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с решением суда, ответчиками Шишкиным А.В. и Фотеевым Е.С. поданы апелляционные жалобы, в которых просят решение суда отменить, принять по делу новое решение.
Шишкин А.В. в своей апелляционной жалобе просит решение суда отменить, в иске истцу отказать. В обоснование жалобы указывает, что судом не были приняты во внимание доказательства, свидетельствующие о фактическом строительстве жилых домов и коммуникаций (договор подряда, товарные накладные по закупу материалов, акты КС-2, КС-3), факт государственной регистрации прав на основании декларации об объекте недвижимости, подписанной председателем КУМИ администрации, а также то, что в соответствии с заключением специалиста на земельных участках присутствуют признаки строительства, полагает, что спутниковые снимки, принятые судом, являются недопустимыми доказательствами, выводы суда о недобросовестности Фотеева Е.С. необоснованны.
Фотеев Е.С. в обоснование жалобы указывает, что спутниковые снимки, принятые судом, являются недопустимыми и недостоверными доказательствами отсутствия жилых домов, определить точную дату снимка со спутника невозможно, оценку фотографии дома с телефона ответчика суд не дал, не учел, что в соответствии с заключением специалиста на земельных участках присутствуют признаки строительства. Ссылается на необоснованность вывода суда о его недобросовестности.
В возражениях на апелляционные жалобы Белоярский межрайонный прокурор просит решение суда оставить без изменения, жалобы – без удовлетворения.
Ответчики, представители третьих лиц Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Белоярского ГО, Управление Росреестра по Свердловской области, ООО «Сельхозтехника Екатеринбург» (извещения от 11.03.2019 и от 21.03.2019), в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. Как следует из материалов дела, судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы было назначено на 17.04.2019 определением от 05.03.2019. Извещение о дате, времени и месте рассмотрения дела направлено лицам, участвующим в деле, по почте. Кроме того, о дате, времени и месте рассмотрения дела лица, участвующим в деле, извещались путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Свердловского областного суда (www.ekboblsud.ru раздел «Назначение дел к слушанию и результаты рассмотрения»).
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, судебная коллегия определила о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков, третьих лиц.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из этих доводов, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд установил, что между КУМИ администрацией Белоярского городского округа и арендатором Шишкиным А.В. заключены договоры купли-продажи земельных участком с кадастровыми номерами № без проведения торгов (пп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации и ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации), предусматривающие, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, договор купли-продажи заключается в таком случае без проведения торгов, выкуп производится по льготной цене. Также суд установил, что каких-либо строений на участке в этот период не имелось, право собственности ответчика было зарегистрировано на несуществующие объекты, что позволило ему совершить сделки, противоречащие закону и посягающие на публичные интересы в области предоставления в частную собственность земельных участков, находящихся в публичной собственности (п.2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации). Разрешая вопрос о недействительности сделок от 28.10.2016, заключенных между Шишкиным А.В. и Фотеевым Е.С., суд первой инстанции пришел к выводу о том, что при установленных обстоятельствах Шишкин А.В. не имел права совершать сделку по отчуждению имущества, приобретенного им по ничтожной сделкеоматериалами.не подтвреждена со стороны ответчиков иными спутниковыми ительного строительства не еского сущ.
С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается.
Доводы о недопустимости и недостоверности принятых судом доказательств, а именно, спутниковых снимков, несостоятельны. Специально установленной гражданским процессуальным законодательством формы доказательств по данной категории спора нет, а потому не препятствовало предоставлению сторонами любых доказательств. Осмотр доказательств (Интернет-сервиса), исследование представленных фотографий произведены судом без нарушений норм процессуального права.
Доводы о том, что снимки не позволяют установить дату их совершения, несостоятельны. Спутниковые фотографии имеют маркировку даты, которая каким-либо образом не опровергнута ответчиками. По данным скриншота Геопортала Роскосмоса (сервис космических снимков) исследованный судом снимок имеет официальную маркировку ETRIS.RP1.GTNL1.6025.5.0.2016-05-03.LO.MCHS MUR.NTSOMZ MSK, что подтверждает дату снимка, дата исторических снимков сервиса Google Планета Земля зафиксирована в программе, которая не позволяет ее изменить в ручную. Сомнения в датах съемки являются вероятностными, не подтверждены со стороны ответчиков какими-либо иными спутниковыми данными или достоверными фотоматериалами.
Также обоснованными являются выводы суда первой инстанции о недобросовестности Фотеева Е.С., что позволяет применить положения статей 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации в его отношении.
В соответствии с пунктом 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Лицо, считающее себя собственником имущества, вправе предъявить иск о признании недействительными сделок с этим и░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.10.2016, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 167, 301, 302 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 21.04.2003 N 6-░, ░░░░░░░ 35, 52 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ N 10, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ N 22 ░░ 29.04.2010 "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░".
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 327 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ 24 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 19.06.2012 N 13 "░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 21.07.2016, ░░ 25.07.2016 ░ ░░ 28.10.2016, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 3.3 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ "░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░", ░░░░░░░ 305 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░ 21.07.2016 ░ ░░ 25.07.2016 (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░.) ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 826/15 ░░ 31.12.2015 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ 5825 ░░░. 27 ░░░. ░ 4713 ░░░. 40 ░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 167 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░ (░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░), ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 461 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 24.12.2018 ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░ 21.07.2016 № 413/16 ░ 25.07.2016 ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ 28.10.2016, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 826/15 ░░ 31.12.2015.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░ ░░░░░ 10538 ░░░. 67 ░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░. ░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░: ░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░ ░.░.