К делу № 2-121/2018
Решение
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
г. Краснодар «06» февраля 2018 года
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Ермолова Г.Н.,
секретаря судебного заседания Щегольковой М.М.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Шибаевой (Снитко) РЎ.Р’,, Григорьевой Р•.Рђ., РќРѕРІРёРєРѕРІР° Рђ.Р’. Рє Гаврилову Рђ.Рў., Гавриловой Р’.Р., Яйлы Рќ.Рђ, Рѕ СЃРЅРѕСЃРµ самовольного строения, РїРѕ встречному РёСЃРєСѓ Гавриловой Р’.Р., Гаврилова Рђ.Рў., Яйлы Рќ.Рђ, Рє Шибаевой РЎ.Р’,, Немцеву Рќ.Р›., Григорьевой Р•.Рђ. РѕР± устранении препятствий РІ пользовании имуществом,
Установил:
Шибаева (Снитко) РЎ.Р’., Григорьева Р•.Рђ., РќРѕРІРёРєРѕРІ Рђ.Р’. обратились РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє Гаврилову Рђ.Рў., Гавриловой Р’.Р., Яйлы Рќ.Рђ. Рѕ СЃРЅРѕСЃРµ самовольного строения, Р° именно: объекта капитального строительства жилого РґРѕРјР° Литер Р‘ площадью <данные изъяты> РєРІ.Рј. Рё забора, расположенных РїРѕ адресу: <адрес>. Р’ обоснование СЃРІРѕРёС… требований истцы сослались РЅР° то, что РѕРЅРё являются жильцами многоквартирного РґРѕРјР°, РїРѕ адресу: <адрес> Ответчики самовольно захватили часть земельного участка РїРѕРґ многоквартирным РґРѕРјРѕРј, РѕРіРѕСЂРѕРґРёРІ часть участка забором Рё возведя самовольный жилой РґРѕРј. Ответчики ограничили право истцом РЅР° пользование общим имуществом. Тем самым РіСЂСѓР±Рѕ нарушают права Рё законные интересы истцов. РџСЂРѕСЃСЏС‚ СЃСѓРґ устранить препятствия РІ пользовании общим имуществом, обязать ответчиков снести самовольное строение Рё демонтировать самовольный забор.
Гаврилов Рђ.Рў., Гаврилова Р’.Р., Яйлы Рќ.Рђ. обратились РІ СЃСѓРґ СЃРѕ встречным РёСЃРєРѕРј Рє Шибаевой (Снитко) РЎ.Р’., Григорьевой Р•.Рђ., РќРѕРІРёРєРѕРІСѓ Рђ.Р’. РѕР± устранении препятствий РІ пользовании имуществом. Р’ обоснование РёСЃРєР° указано, что РѕРЅРё являются собственниками квартир в„– РїРѕ адресу: <адрес> Квартиры, принадлежащие РёРј, находятся РІ аварийном состоянии Рё РЅРµ РїСЂРёРіРѕРґРЅС‹ для проживания. Р’ РІРёРґСѓ чего истцами был возведен новый РґРѕРј. Ответчиком Новиковым Рђ.Р’. была возведена пристройка, которая препятствует РёРј РІ пользовании РёС… квартирами. РљСЂРѕРјРµ того, РѕРЅРё желают выделить СЃРІРѕСЋ часть участка РїРѕРґ спорным строением Литер Р‘. РџСЂРѕСЃСЏС‚ СЃСѓРґ признать квартиры в„– вспомогательными строениями, выделить РІ натуре РёС… долю земельного участка, обязать РќРѕРІРёРєРѕРІР° Рђ.Р’. демонтировать пристройку Рє квартире в„–
Представитель истцов в судебном заседании просил суд удовлетворить заявленные требования, приведя те же доводы, что и в обоснование своих исковых требований. Встречный иск не признал, просил суд отказать в его удовлетворении.
Ответчик Гаврилов А.Т. в судебном заседании иск не признал, просил суд отказать в его удовлетворении. Настаивал на удовлетворении заявленных требований.
Ответчики Гаврилова Р’.Р., Яйлы Рќ.Рђ. РІ судебном заседании отсутствовали, Рѕ РґРЅРµ, времени Рё месте слушания дела были уведомлены надлежащим образом.
Представитель третьего лица Администрации муниципального образования город Краснодар в судебном заседании отсутствовал, о дне, времени и месте слушания дела был уведомлен надлежащим образом.
Суд, изучив исковое заявление, выслушав доводы участников процесса, проверив письменные доказательства, приходит к выводу о том, что заявленный иск Шибаевой (Снитко) С.В., Григорьевой Е.А., Новикова А.В. подлежит удовлетворению, встречный иск Гаврилова А.Т. оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, истцам Шибаева (Снитко) С.В. (кв. №), Григорьевой Е.А. (кв. №), Новикову А.В. (кв. №) принадлежат на праве собственности квартиры в многоквартирном доме, по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчикам Гавриловой Р’.Р. (РєРІ. в„–, 8), Яйлы Рќ.Рђ. (РєРІ. в„–), Гаврилову Рђ.Рў. (РєРІ. в„–) принадлежат РЅР° праве собственности квартиры РІ многоквартирном РґРѕРјРµ, РїРѕ адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами Рѕ государственной регистрации права РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ.
Также ответчикам Гавриловой Р’.Р. (<данные изъяты>), Яйлы Рќ.Рђ. (<данные изъяты>), Гаврилову Рђ.Рў. (<данные изъяты>) принадлежат РЅР° праве общей долевой собственности земельный участок РёР· земель населенных пунктов – для эксплуатации 1-2-этажного многоквартирного РґРѕРјР° Рё иных входящих РІ состав такого РґРѕРјР° объектов недвижимого имущества, РїРѕ адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской РёР· ЕГРН в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
Отсюда следует, что ответчики, имея на праве общей долевой собственности земельный участок, находящийся в территориальной зоне «Ж.1.2» индивидуальными жилыми домами и многоэтажными домами за пределами города Краснодара, возвели на нем спорное строение (жилой дом Литер Б) и забор в отсутствие разрешения на строительство, согласия сособственников, на земельном участке не отведенном под цели строительства.
Для разрешения спорного вопроса по существу судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно заключения эксперта ООО «Центр судебной экспертизы» № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом литер Б, расположенный по адресу: <адрес>, Прикубанский внутригородской округ, 4-е отделение совхоза «Краснодарский», №, не соответствует требованиям действующих градостроительных, строительных норм и правил, а так же нормам в части обеспечения сейсмобезопасности, также параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования в муниципальном образовании город Краснодар, а именно: п.п. 6.14.11, 6.14.12 СП 14.13330.2013 «Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81*», п. 7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», п. 1.2.4 ст. 32 «Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар» утверждённые Решением городской Думы Краснодара от 30 января 2007 г. № 19 п.6». Жилой дом литер «Б», расположенный по адресу: <адрес> будет угрожать жизни и здоровью граждан в случае сейсмических воздействий соответствующих сейсмичности площадки.
Оснований ставить под сомнение выводы данного заключения у суда не имеется. Данные выводы также подтверждаются совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании вышеперечисленных доказательств.
В результате градостроительного зонирования, регламентированного статьей 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также согласно статье 32 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденных решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 года № 19 п. 6 «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар» (далее - Правила) земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> находится в территориальной зоне - «Ж.1.2» - зона застройки индивидуальными жилыми домами за пределами города Краснодара.
Таким образом, в ходе проверки выявлено невыполнение утвержденных органом местного самоуправления требований, установленных Правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, выразившиеся: в возведении объекта капитального строительства жилого дома Литер Б без разрешения на строительство, на земельном участке не отведенном для этих целей, без согласия сособственников земельного участка.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно части 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков не зависимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
В соответствии с пунктом 22 статьи 2 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар утвержденных решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 года № 19 п. 6 «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар» правила землепользования и застройки - это документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, и в котором устанавливаются территориальные зоны градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
Согласно пункту 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.
Пунктом 3 и 4 статьи 1 Правил землепользования и застройки установлено, что данные правила применяются в целях обеспечения жизни и здоровья людей, надёжности и безопасности зданий, строений и сооружении и обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами.
Таким образом, нарушение ответчиком действующего законодательства создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, которые будут эксплуатировать спорный объект, так и по соседству с ним, что является грубейшим нарушением части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, в которой говорится, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
На основании п. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, земельный участок, на котором расположен данный дом с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
В силу ст. 246 Гражданского кодекса Российской Федерации, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Согласно ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Частью 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Пунктом 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что (..) статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В отношении объекта капитального строительства жилого дома Литер Б, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> присутствует признак самовольной постройки: возведение объекта без разрешения на строительство, на земельном участке не отведенном под цели строительства, в отсутствие разрешения сособственником земельного участка.
В связи с чем объект капитального строительства жилого дома Литер Б и забора, расположенных по адресу: <адрес> являются самовольными строениями и в соответствии с пунктом 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит сносу осуществившим его лицом либо за его счет.
Пунктом 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.
В обоснование своих возражений ответчиками были предоставлены письменные согласия собственников многоквартирного дома, однако, истцы отрицают сам факт таких согласий, данные документы не имеют нотариальной формы, никем не удостоверены, соответственно, не могут являться надлежащим доказательством по делу в соответствии со ст. 67 ГПК РФ. Одновременно ответчиками предоставлены экспертные заключения говорящие о возможности сохранения спорного строения, однако, эксперты при проведении исследования спорного строения не были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, соответственно, данные доказательства также не могут быть надлежащими.
Рзложенное Рё положения гражданского законодательства позволяют СЃСѓРґСѓ прийти Рє выводу РѕР± обоснованности требований истца, ответчика надлежит обязать произвести СЃРЅРѕСЃ самовольного строения – объекта капитального строительства Рё забора, построенных РЅР° земельном участке, без разрешительной документации Рё СЃ существенным нарушением градостроительных РЅРѕСЂРј.
Касательно встречного РёСЃРєР° Гаврилова Рђ.Рў., Гавриловой Р’.Р., Яйлы Рќ.Рђ., то данные требования заявлены преждевременно без надлежащей досудебной подготовки. Так, для разрешения СЃРїРѕСЂР° Рѕ признании квартир вспомогательными помещениями требуется участие всех жильцов многоквартирного РґРѕРјР°, которых истцы РЅРµ привлекают Рє участию РІ деле, также РЅР° данные действия необходимо согласие жильцов многоквартирного РґРѕРјР°, поскольку квартиры имеют общее имущество (стены, крыша, коммуникации), также РЅРµ приложены экспертные исследования Рѕ возможности перевода спорный помещений РІ помещения вспомогательного использования. Для разрешения СЃРїРѕСЂРЅРѕРіРѕ РІРѕРїСЂРѕСЃР° Рѕ разделе земельного участка, истцам также необходимо участие всех сособственников, экспертные исследования Рѕ возможности такого раздела, либо согласие сособственников РЅР° реальный раздел земельного участка. РљСЂРѕРјРµ того, истцами РЅРµ сформулированы сами требования, РІ просительной части отсутствуют конкретные требования, какой именно участок стороны РїСЂРѕСЃСЏС‚ РёРј выделить, его конфигурация, площадь. Для разрешения СЃРїРѕСЂС‹ Рѕ СЃРЅРѕСЃРµ пристройки, возведенной Новиковым Рђ.Р’. истцам необходимо предоставить доказательства наличия такого строительства вообще (фотографии, экспертные исследования), поскольку РЅР° момент рассмотрения СЃРїРѕСЂР° Сѓ СЃСѓРґР° отсутствуют достоверные подтверждения ведении такого строительства Рё наличия препятствий. Однако, вышеизложенное РЅРµ лишает права ответчиков обратиться РІ СЃСѓРґ СЃ самостоятельным РёСЃРєРѕРј РІ общем РїРѕСЂСЏРґРєРµ.
На основании вышеизложенного,
и руководствуясь ст.ст. 194-199, суд
Решил:
РСЃРє Шибаевой (Снитко) РЎ.Р’,, Григорьевой Р•.Рђ., РќРѕРІРёРєРѕРІР° Рђ.Р’. Рє Гаврилову Рђ.Рў., Гавриловой Р’.Р., Яйлы Рќ.Рђ, Рѕ СЃРЅРѕСЃРµ самовольного строения, удовлетворить.
Обязать Гаврилова Рђ.Рў., Гаврилову Р’.Р., Яйлы Рќ.Рђ, снести самовольно возведенный объект капитального строительства жилой РґРѕРј Литер Р‘ площадью <данные изъяты> РєРІ.Рј., расположенный РїРѕ адресу: <адрес>, РІ течение месяца СЃ момента вступления решения СЃСѓРґР° РІ законную силу. Р’ случае, если ответчики РЅРµ исполнят решение СЃСѓРґР° РІ течение установленного СЃСЂРѕРєР°, истец вправе совершить эти действия Р·Р° СЃРІРѕР№ счет СЃРѕ взысканием СЃ ответчиков необходимых расходов.
Обязать Гаврилова Рђ.Рў., Гаврилову Р’.Р,, Яйлы Рќ.Рђ, демонтировать забор, расположенный РїРѕ адресу: <адрес>, для обеспечения пользования жильцами многоквартирного РґРѕРјР° общим земельным участком, РІ течение месяца СЃ момента вступления решения СЃСѓРґР° РІ законную силу. Р’ случае, если ответчики РЅРµ исполнят решение СЃСѓРґР° РІ течение установленного СЃСЂРѕРєР°, истец вправе совершить эти действия Р·Р° СЃРІРѕР№ счет СЃРѕ взысканием СЃ ответчиков необходимых расходов.
Встречный РёСЃРє Гавриловой Р’.Р., Гаврилова Рђ.Рў., Яйлы Рќ.Рђ, Рє Шибаевой РЎ.Р’,, Немцеву Рќ.Р›., Григорьевой Р•.Рђ. РѕР± устранении препятствий РІ пользовании имуществом, оставить без рассмотрения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий –