Решение по делу № 2а-1519/2021 от 24.05.2021

57RS0023-01-2021-002392-59

Дело №2а-1519/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2021 года город Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Бардиной Е.Е.,

с участием помощника прокурора Советского района г.Орла <данные изъяты>

представителя УМВД России по г. Орлу Труновой Н.Н.,

административного ответчика Постульгина А.В.,

при секретаре Парфененко Е.В.,

помощник судьи Носова И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Орлу к Постульгину А.В. о дополнении установленных административных ограничений,

установил:

УМВД России по г. Орлу обратилось в суд с административным иском к Постульгину А.В. о дополнении установленных административных ограничений. В обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГ Постульгин А.В. осужден мировым судьей судебного участка № 2 Мичуринского района Тамбовской области по пункту <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации (далее- УК РФ) на основании <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГ Постульгин А.В. освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области по отбытию срока наказания.

Решением Сосновского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГ в отношении Постульгина А.В. установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного Постульгиным А.В. для проживания или пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

ДД.ММ.ГГ административный ответчик поставлен на профилактический контроль в УМВД России по г. Орлу.

Также административный истец указал, что Постульгин А.В. ведет антиобщественный образ жизни, неоднократно привлекался к административной ответственности.

На основании изложенного УМВД России по г. Орлу просит дополнить поднадзорной Постульгину А.В., ранее установленные судом административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Орлу Трунова Н.Н. подержала заявленные исковые требования по основаниям, указанным в иске.

Административный ответчик Постульгин А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска в части установления запрета нахождения по месту жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Советского района г.Орла Беликовой А.А., полагавшей необходимым удовлетворить административные исковые требования, исследовав письменные материалы дела, находит административные исковые требования УМВД России по г. Орлу подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее- КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ).

В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В силу пунктов 1 и 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» одними из административных ограничений являются запрет пребывания в определенных местах и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что вступившим в законную силу приговором осужден мирового судьи судебного участка № 2 Мичуринского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГ Постульгин А.В. осужден по <данные изъяты> УК РФ на основании <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГ Постульгин А.В. освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГ решением Сосновского районного суда Тамбовской области удовлетворено административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора. Установлен административный надзор Постульгину А.В., сроком на <данные изъяты> года, с возложением на него ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета на выезд за пределы субъекта Российской Федерации, избранного административным ответчиком для проживания или пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Из материалов административного дела также следует, что Постульгин А.В. ведет антиобщественный образ жизни. ДД.ММ.ГГ (дважды) и ДД.ММ.ГГ он привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также ДД.ММ.ГГ за совершение административного правонарушения против порядка управления, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями об административных правонарушениях, предусмотренных главой 20 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, выпиской из информационной базы данных.

Учитывая, что Постульгин А.В. в течение срока административного надзора в период 2020 – 2021 г.г. четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд с учетом вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных ограничений, указанных административным истцом.

Данные ограничения соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущению совершения новых правонарушений и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, а также соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Суд также отмечает, что при наличии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Постульгин А.В. не лишен возможности обратиться с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС, суд

решил:

административное исковое заявление УМВД России по г. Орлу к Постульгину А.В. о дополнении установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить поднадзорному Постульгину А.В., ДД.ММ.ГГ года рождения, ранее установленные решением Сосновского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГ. административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г.Орла в течение 10 дней с момента вынесения решения.

Председательствующий             Бардина Е.Е.

Мотивированный текст решения изготовлен 11 июня 2021.