Решение по делу № 2-1858/2022 от 04.02.2022

Дело № 2- 1858\2022

10RS0011-01-2022-002189-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2022 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при секретаре Тарасовой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белова Игоря Юрьевича к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Карелия о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Иск заявлен по тем основаниям, что истец обращался к ответчику с заявлениями о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении периодов его работы в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в части территориальных условий (МКС). Решениями ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Карелия в удовлетворении заявлений о внесении корректировки сведений в индивидуальный лицевой счет в части указания территориальных условий (МКС) отказано ввиду отсутствия подтверждающих документов. С данным решением истец не согласен, просит обязать ответчика внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет Белова И.Ю. в отношении периодов осуществления им предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в части территориальных условий (МКС).

В ходе рассмотрения дела, ДД.ММ.ГГГГ судом приняты изменения исковых требований, в соответствии с которыми истец просит обязать ответчика внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет Белова И.Ю. в отношении периодов осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в части территориальных условий, указав в качестве территориальных условий работы местность, приравненную к районам Крайнего Севера. От требований к ответчику обязать внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в отношении периодов осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в части территориальных условий (МКС) отказался в связи с добровольным удовлетворением требований ответчиком. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в указанной части прекращено, в связи с отказом истца от иска.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия.

В судебном заседании истец и его представитель Цеханович А.А., допущенная судом к участию в деле, измененные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Пошарина Д.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала позицию, изложенную в решении фонда.

Представитель Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, подтверждается выпиской из ЕГРИП, что Белов И.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем.

В соответствии с п.2,6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ, при наличии установленной законом величины индивидуального пенсионного коэффициента, а также установленного законом размера стажа в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской     Федерации лицами, указанными в части первой статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, продолжительность стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, является обстоятельством, определяющим наличие либо отсутствие права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Белов И.Ю. в 2021- 2022 годах обращался к ответчику с заявлениями о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в части территориальных условий (МКС). Решениями ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ №, № в удовлетворении заявления отказано со ссылкой на те обстоятельства, что за 2015 год в ИФНС представлена «нулевая» декларация по доходам по упрощенной системе налогообложения (УСН), за 2016 год по договору на оказание юридических и консультационных услуг отсутствуют акты выполненных работ.

Между тем, данные доводы ответчика не состоятельны, опровергаются письменными материалами дела. Из пояснений истца и представленных документов усматривается, что за 2015 год истцом предоставлялась в налоговый орган налоговая отчетность по форме 3-НДФЛ с указанием полученного дохода. Получение дохода за указанный период деятельности подтверждается также выпиской операций по лицевому счету индивидуального предпринимателя № в Отделении № 8628 ПАО Сбербанк г. Петрозаводска за 2015 год. Осуществление деятельности истца в качестве арбитражного управляющего в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в 2015 году подтверждается представленными в дело решениями Арбитражного суда Республики Карелия.

В соответствии с договором на оказание юридических и консультационных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного в г. Петрозаводске между ООО «УК «Карелкамень» и ИП Беловым И.Ю., период действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.9.1. договора).

В соответствии с договором на оказание юридических и консультационных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного в г. Петрозаводске между ООО «УК «Карелкамень» и ИП Беловым И.Ю., период действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.9.1. договора).

Факт выполнения работ по указанным договорам подтверждается представленными в материалы дела актами выполненных работ с января по декабрь 2016 года; оплата указанных работ подтверждается выпиской операций     по лицевому счету индивидуального предпринимателя № в Отделении № 8628 ПАО Сбербанк г. Петрозаводска за 2016 год.

Таким образом, анализ совокупности представленных истцом документов свидетельствует о том, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливает Федеральный закон от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее – Закон).

Согласно ст. 5 данного Закона, органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из закона, индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации; индивидуальный лицевой счет застрахованного лица - документ, хранящийся в форме записи на машинных носителях информации, допускающей обработку с помощью средств вычислительной техники в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о застрахованных лицах, включенные в информационные ресурсы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно ст.ст. 6, 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов),

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов.

Из положений Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти (статья 8.1.).

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации вправе в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом застрахованному лицу (абз. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

В целях реализации статьи 16 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ Правление ПФ РФ постановлением от 15.10.2019 № 519п утвердило Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, который определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета (далее - персонифицированный учет) застрахованных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части сведений о страховом стаже и трудовой деятельности застрахованного лица.

По результатам рассмотрения заявления и документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» уполномоченный территориальный орган ПФР принимает решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет или принимает решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Постановлением Правления ПФ РФ от 28 июня 2021 № 232п утвержден Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему от застрахованных лиц заявлений о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Результатом предоставления государственной услуги является корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет либо отказ в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет гражданина (п.65 регламента).

В случае принятия решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет гражданина территориальный орган ПФР извещает об этом гражданина с указанием причины отказа и порядка обжалования вынесенного решения любым способом, позволяющим определить данный факт и дату его направления, и одновременно возвращает все представленные им документы (п.66 регламента).

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации выносит решение об отказе в корректировке в случае, если документы, представленные заявителем, и (или) документы, имеющиеся в распоряжении территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации, и (или) документы, запрошенные территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, не подтверждают наличия фактов, указанных в поданном зарегистрированным лицом заявлении и являющихся основанием для корректировки сведений.

Вместе с тем, застрахованное лицо в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, вправе обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд (ст. 14 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

С учетом установленных по делу обстоятельств, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о возложении на ответчика обязанности внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет Белова И.Ю. в отношении периодов осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в части территориальных условий, указав в качестве территориальных условий работы местность, приравненную к районам Крайнего Севера.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Белова Игоря Юрьевича удовлетворить.

Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Карелия внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет Белова Игоря Юрьевича в отношении периодов осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в части территориальных условий, указав в качестве территориальных условий работы местность, приравненную к районам Крайнего Севера.

Взыскать с ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Карелия в пользу Белова Игоря Юрьевича расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей жалобы через Петрозаводский городской суд.

Судья - О.В.Витухина

Мотивированное решение

изготовлено 14 июня 2022 года.