Решение по делу № 5-2184/2015 от 30.11.2015

Дело №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Симферополь 30 ноября 2015 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Симферополя Гоцкалюк В.Д. при подготовке к рассмотрению протокола о временном запрете по делу об административном правонарушении по ч.1,3,4 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя Алиева С.Б.,-

У С Т А Н О В И Л:

В Железнодорожный районный суд города Симферополя поступил протокол о временном запрете по делу об административном правонарушении по ч.1,3,4 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя Алиева С.Б..

Данное дело не может быть рассмотрено судьей Железнодорожного районного суда города Симферополя по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 ст.27.16 КоАП РФ временный запрет деятельности осуществляется должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

Согласно части 1 ст. 23.34 КоАП РФ органы, осуществляющие федеральный государственный пожарный надзор, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.24, 6.25, 8.32, 11.16, частями 1 и 2 статьи 14.43, статьями 14.44 - 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 23.34 КоАП РФ рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать административные наказания от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, в пределах своих полномочий вправе в том числе: главные государственные инспектора городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору, их заместители; государственные инспектора городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору.

В ч.2 ст. 23.1 КоАП РФ предусмотрено право органа или должностного лица, к которым поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. частями 5 и 6.1 статьи 20.4 КоАП РФ направить его на рассмотрение соответствующему судье.

Право должностного лица направлять дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1, ч.3, ч.4 ст. 20.4 на рассмотрение соответствующему судье частью 2 ст. 23.1 КоАП РФ не предусмотрено.

Согласно ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В ст. 28.7 КоАП РФ определено, что административное расследование проводится в случае проведения по делу экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

В соответствии с ч.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Протокол об административном правонарушении в отношении Алиева С.Б. составлен государственным инспектором по пожарному надзору Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Главным государственным инспектором по пожарному надзору <адрес> вынесен протокол о временном запрете деятельности №.

ДД.ММ.ГГГГ определением о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации передано в Железнодорожный районный суд <адрес>.

Определение о производстве административного расследования не выносилось. Каких-либо процессуальных действий, осуществляемых в рамках административного расследования, требующих значительных временных затрат, по делу не производилось. Следовательно, административное расследование по делу не проводилось.
Санкции ч.1, ч.3, ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ не предусматривает для должностного лица наказание в виде дисквалификации. Наказание в виде приостановления деятельности к должностному лицу применяться не может.

На основании ч. 5 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается ряд вопросов, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол о временном запрете по делу об административном правонарушении по ч.1,3,4 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя Алиева С.Б., направить по подведомственности для рассмотрения по существу должностному лицу Отдела надзорной деятельности по городу Симферополя составившему протокол об административном правонарушении.

Определение не обжалуется.

Судья